Вопрос о том, зачем Законодательному собранию Севастополя три заместителя председателя, получил ответ. Во время пресс-подхода по итогам первого заседания депутатов его дал губернатор Севастополя.
Дура лекс
Напомним, в первом созыве заместителей было два – Екатерина Алтабаева и Александр Кулагин. После избрания Алтабаевой спикером Кулагин остался один. И прекрасно справлялся со своими задачами, хотя именно на депутатов первого созыва легла основная нагрузка по созданию законодательной базы города.
В сентябре 2019 года, когда к работе приступило заксобрание второго созыва, число зампредседателей внезапно увеличилось до трех. Тогда это объяснили желанием удовлетворить руководителей наиболее крупных партийных фракций – чтобы никому из них не было обидно.
Этот довод с самого начала не выглядел убедительно, но допустим. В заксобрании третьего созыва самой крупной фракцией, не считая «Единой России», стали «Новые люди» – они провели в парламент 2 депутатов, КПРФ и ЛДПР – по одному. Это вселяло надежду, что число заместителей вновь сократится до разумного, тем более что количество принимаемых депутатами законов по сравнению с 2014–2018 годами сильно уменьшилось.
На первом заседании третьего созыва стало ясно, что надежды напрасны: Василий Пархоменко и Илья Журавлёв, партийные фракции которых состоят только из них самих, вновь получили высокие посты в парламенте.
Когда первое заседание депутатов закончилось, началась серия коротких пресс-подходов. Первым к журналистам вышел губернатор Михаил Развожаев, в числе прочего упомянувший, что время для экономики и бюджета сейчас непростое.
Не согласиться с ним было невозможно. Между тем зарплата каждого заместителя председателя в течение года – это не один миллион рублей. Прокомментировать это противоречие журналист ForPost попросил губернатора.
«Смысл в том, что по закону мы должны предложить всем политическим силам, которые вошли в парламент, оплачиваемые места работы. Ссылки на закон мы вам дополнительно предоставим», – сообщил Михаил Развожаев.
Оказалось, что такая норма в законе № 414-ФЗ действительно есть.
«…Не менее чем одному депутату, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в законодательном органе этого субъекта Российской Федерации, должно быть предоставлено право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной основе», – говорится в статье 17 закона.
Но речь идет, подчеркнем, лишь о предоставлении права. Как же распорядились им представители партий, прошедших в заксобрание Севастополя?
«"Новые люди" от этого отказались – все они работают на оплачиваемых местах и не готовы перейти на новую работу. Остальным партиям мы предложили соответствующие места. Мы это обсудили на фракции «Единая Россия» и, проявив уважение к другим парламентским партиям, предложили им должности заместителей председателя заксобрания – точно так же, как было в предыдущем созыве. Ну и поскольку политическая партия «Единая Россия» победила на выборах и взяла абсолютное большинство голосов, конечно, заместитель от этой партии также должен быть в заксобрании», – рассказал глава Севастополя.
Третьим в этой компании, напомним, стал Василий Зубенко, в предыдущем созыве занимавший пост главы комитета по законодательству и государственному строительству.
Можно по-другому
Таким образом, причинами бюджетной нагрузки, связанной с наличием трех вице-спикеров, стали желание проявить уважение к Пархоменко и Журавлёву и отсутствие у них трудоустройства (а следовательно, как можно заключить, и дохода).
У тех, кто живет в Севастополе хотя бы несколько лет, эта новость применительно к Илье Журавлёву может вызвать гомерический смех. Злые языки утверждают, что доход у депутата есть. И очень неплохой. Но на то они и злые языки!
Что же касается уважения, вспомнился Аркадий Райкин: «Ты меня уважаешь, я тебя уважаю – мы с тобой уважаемые люди».
Сам Журавлев, когда очередь общаться с журналистами дошла до него, напомнил, что «одна голова хорошо, а три лучше», и добавить что-либо к этой мудрости отказался.
Остается сказать, что далеко не во всех регионах представители всех партийных фракций занимают посты вице-спикеров или председателей комитетов. В Законодательном собрании Санкт-Петербурга 2 вице-спикера на 50 депутатов (для сравнения – в Севастополе 3 на 24 депутата) и 6 партийных фракций. Комитетов и комиссий в парламенте Северной столицы 14, их руководителей, не являющихся членами «Единой России», – всего 2. Плюс 1 зампредседателя – представитель ЛДПР Павел Иткин.
Итого: 4 фракции своих представителей в руководстве заксобранием Санкт-Петербурга и даже в числе руководителей комитетов не имеют. В Законодательной Думе Томской области фракций 5, депутатов – 42, зампредседателя Думы – 1 (один). В числе занимающих руководящие оплачиваемые должности также 1 депутат, не являющийся представителем «Единой России».
Есть, правда, еще одна возможность соблюсти федеральный закон, не слишком напрягая бюджет и не ставя во главе законодательной власти людей, которые ничем за время работы в предыдущих созывах не отметились: сделать оплачиваемыми должности руководителей фракций. Их зарплата, безусловно, меньше, чем зарплата вице-спикеров, да и имидж законодательного органа власти наверняка изменился бы к лучшему. Но в Севастополе в ближайшие 5 лет все останется по-старому.
На следующий день после публикации новости об избрании троих вице-спикеров в редакцию позвонил экс-глава города Иван Ермаков и напомнил о временах, когда городской совет Севастополя состоял из 200 депутатов при 1 заместителе. Ответить ему нам нечего.
Ольга Смирнова
Обсуждение (40)
«…«Смысл в том, что по закону мы должны предложить всем политическим силам, которые вошли в парламент, оплачиваемые места работы. Ссылки на закон мы вам дополнительно предоставим», – сообщил Михаил Развожаев…».
Специально для Развожаева.
Смысл в том, что в Севастополе парламент – на содержании застройщиков, уродующих город.
Вот пусть застройщики (а не бюджет города) и оплачивают место работы тех, кто принимает решения против интересов и вопреки мнению севастопольцев.
Можете хоть все тогда там стать «спикерами», «сайдингами» и прочими «путосторонними силами».
Если правильно понял, то библиотека СевГУ будет и дальше выглядеть как автомобильный завод в Детройте США.
Развожаеву нужны лояльные депутаты. Прикормить - один из самых надёжных способов, тем более что деньги на зарплату не из его личного кармана.
«…Но в Севастополе в ближайшие 5 лет все останется по-старому…».
По-старому?!!!??
Страшно даже подумать, что останется от Севастополя через 5 лет при таких «спикерах» и прочих «слугах народных».
Потому что простые люди, народ, севастопольцы никак не могут повлиять на все эти процессы. А иначе обписяными тряпочками гнали всех этих бумажно-офисных червей, паразитов и тунеядцев.
Так может чтоб все не расстроились,тоже спикерами пойдём? Или кормуха только для своих? Или вход платный?
Старый Хэнк--@,
Ну, Вы задаёте такие вопросы? ответы на которые очевидны и бесспорны. отвечаете на них сами.
"...Сам Журавлев, когда очередь общаться с журналистами дошла до него, напомнил, что «одна голова хорошо, а три лучше», и добавить что-либо к этой мудрости отказался...".
Отказался!?
Так мы добавим "мудрости":
https://ok.ru/video/5395544214257
Аркаим,
Журавлёв плохо считает. Правильный ответ: "Одна голова хорошо, а ЧЕТЫРЕ лучше".
ЧЕТЫРЕ, Карл!
При таком губернаторе и безработных чиновников не будет
Получается, что надо проявить уважение к Пархоменко и Журавлёву,и это уважение выглядит в виде несколько миллионов в год каждому из бюджета. /и ещё мы должны переживать, что они не трудоустроины. И что , пенсию получают. А где порывы души у коммуниста, работать на народ? -А?
Зато бесплатный проезд у льготников будете опять ставить под вопросом, бедные безработные заместители, получающие миллионы.из бюджета. Хотя бы постыдились озвучивать такие объяснения своих назначений. Грубо придумали.
А чтобы не возмущались - вот мы вам и ссылки узаконили.
«…Не менее чем одному депутату, должно быть предоставлено право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной основе», – говорится в статье 17 закона. Я бы удивился, если бы менее.
Давайте называть вещи своими именами. Это называется свинством!
Народ по рублю собирает, последнее бабушки сдают бойцам, рискующим каждую секунду жизнью. А здесь, в городе Руской славы, появились три подспикера, получающие по 200 штук в месяц, не несущие никакой ответственности. И при этом нам говорят о требованиях Закона.
Уважаемый Михаил Васильевич, Закон должен прежде всего нести и содержать справедливость! Если этой справедливости в Законе нет, это не Закон, это жульничество. Правовые нормы это оболочка Закона, не более того.
Хватит идти на поводУ у бессовестных людей! Пора и власть употребить. Власть должна быть в значительной степени сакральна, а превратилась в посмешище.
А этим, подспикерам, совести нет самим отказаться. Как Вы людям в глаза будете смотреть!?
Впрочем, о чëм это я? О совести? Еë нет. Дорааться до кормушки и жрать, жрать, жрать!
У дракона три головы? Одной мало?
Они так увлечённо и с такой уверенностью без стыда и совести в «правоте депутатского дела» рассказывают про свои миллионные зарплаты десяткам тысяч пожилых людей, выживающих от пенсии до пенсии, что ничего кроме чувства брезгливости по отношению к себе – не вызывают.
Степень отчуждённости так называемых «народных депутатов» от тягот и проблем народа становится тотальной.
Вызывает искренне недоумение вера в чудо тех, кто – в том числе и из пенсионеров – ходит к избирательным урнам выбирать «борцов за их счастье».
Выборы – это «пропуск в счастье» не для избирателей, а для «народных» депутатов всех уровней и всех созывов…
Кто ещё не видел «демократию в лицо» – вот «она» на коллективном фото.
Аркаим,
На фото голодающие поволжья в гостях в доме престарелых
Совести нет
Когда нажретесь уже
Впервые вижу общее фото Заксобрания с губернатором, даже в украинское время депутаты такого себе не позволяли, зачем этот человек фотографируется с депутатами?
dimitro,
Ему нужно утвердить и показать свою власть над депутатами. Поэтому он в центре в первом ряду.
Все остальные - холопы. Ой, не так. Это "Команда губернатора".
dimitro,
Действительно Развожаев зачем вылез на фотку? Он каким местом к депутатам? Это типо: "Я царъ, это всё мои холопы" ?
litkon,
Да, в моем понимании это именно так. Помните знаменитое меняйловское "Парламент не место для дискуссий"? Вот оно и пришло - это время и выступление Развожаева на первой сессии этому яркое доказательство.
Какие неприятные лица!
Может стоит заодно сразу назначить трёх губернаторов? А что - гулять так гулять...
на фото сразу видно кто там главный кукловод.
виктор стрельцов,
Да какой он кукловод... обычный функционер. Обычный бюрократ. Обычный чиновник. Такие по России всеми регионами управляют. Что бы быть кукловодом, нужно иметь интеллект и решительность. А эти в какой цвет забор будут будут наверх запросы отправлять и месяцами ответ ждать. Кукловоды в дрогом месте сидять.
Почему три,а не четыре,лучше двенадцать,как у премьера???
побит,
они остальных не уважают))))
Сделайтеуже всех спикерами (говорильщиками), чтобы никому обидно не было.
На фото стена позора...
Коллективные фото остаются в истории, от них сложно избавиться - много участников и раздач. На этом фото интересны командир и туфли заместителя председателя немцев.
Михаил показал нам и Путину, кто главный в городе туристов и танцоров над двумя ветвями власти, реальной и фейковой. Илья только сейчас на новую зарплату может купить себе не к ковбойским черные туфли.
Пять пятерок,
У Югансона есть обалденное фото почти десятилетней давности с "шортами и сандалиями в носках". Ветераны, представители командования ЧФ, УМВД, ЗС, правительства на общем фото "МЫ и веселый парень в трусселях".
Пять пятерок,
Да,,,, действительно обалденное историческое фото...... Замечательное, без выпендржёжа, с надеждой и радостью. жизненное. А предыдущее как на памятнике.....
Пять пятерок,
Пусть бы ходил хоть в лаптях, если бы от него был толк.
Так пусть и проявит уважение из своего кармана! Лично я (уверен, что не один я) ни к кому из вас уважения не имею благодаря вашему старанию во вред городу и считаю, что деньги на ваше содержание - это выброшенные на ветер деньги.....
Не имея собственного профицитного бюджета, все эти ЗАКСы -собрание ничего не решающих в интересах жителей, НЕ самостоятельных образований. Кто платит (….ФедБюджет) тот и заказывает решения….
Вызывает явный протест и угнетает, что в пояснениях о необходимости трех чиновников вместо одного, все что угодно. От уважения к старости и отсутствии иных доходов, до партийности на высокой доходной должности, хотя и имеется вариант должности пониже и с нагрузкой на Бюджет сильно меньшей. Но ведь никто не убеждает, что это нужно для работы, для её качества, и потребного охвата ее количества, хотя этот номер (с количеством) тоже не прошел бы, т.к. и один чиновник раньше вполне справлялся, даже не потел и не переработался. Чего эти ТРОЕ будут делать? Ну кроме как извечного русского "сообразить на троих". Разряжают народ эти маневры за его счет, а чиновникам хоть бы что.
Выход простой: Пархоменко и Журавлёв переходят в ЕР.
Валерий Ковриков,
Всё равно не вижу разницы в работе и отношении к ней.....
эти трое-четверо потом будут "решать" вопрос - а как заставить врачей и учителей работать на нищенскую зарплату !! - и придумают: надо ещё троих .......... заместителями главного городского ...... сделать, чтобы их 6-ро стало (ведь у всех есть дети, которых надо на Хлебную должность пристроить) , а потом и заместителей ........ надо будет добавит до 666 !!