В правительстве Севастополя разработали проект закона о штрафах за отказ предоставить допуск в помещения, которые могут служить укрытиями. Документ о внесении изменений в региональный закон об административных правонарушениях поступил в севастопольский парламент.
Напомним: в конце сентября на заседании оперативного штаба городские власти приняли решение обязать предпринимателей предоставлять горожанам свои помещения в качестве укрытия при опасности воздушной атаки. После губернатор Севастополя Михаил Развожаев заявил, что в случае недопуска они получат серьёзные штрафы.
Проект закона, направленный на повышение уровня персональной ответственности собственников таких помещений, по поручению главы города подготовили в департаменте общественной безопасности.
Владельцев коммерческих объектов за неисполнение требований властей предлагают штрафовать на суммы от 100 до 300 тысяч рублей.
Также в законопроекте предусмотрена ответственность обычных граждан и должностных лиц. За недопуск людей в укрытия они могут быть оштрафованы на суммы от 3 до 5 тысяч рублей и от 10 до 50 тысяч рублей соответственно.
На сегодняшний день вопросы, связанные с соблюдением решений оперативного штаба, в том числе меры ответственности, не регулируются ни региональным, ни федеральным законодательством, отмечают разработчики законопроекта.
«В условиях проведения специальной военной операции, влекущей за собой угрозу осуществления агрессивных действий в отношении каждого субъекта Российской Федерации со стороны недружественных государств, возможность саботирования решений оперативного штаба ведёт к чрезвычайным последствиям по подрыву территориальной и общественной безопасности в регионе», — указано в пояснительной записке к документу.
Стоит отметить, что к решению использовать наказание севастопольские власти пришли не сразу. После случая во Дворце культуры рыбаков, когда людей из близлежащих домов не пустили в укрытие учреждения из-за «режимности объекта», глава города взывал к гражданскому долгу и человечности сотрудников госучреждений и частных компаний.
«Во время воздушной тревоги в городе нет и не может быть разделения на „своих” и „чужих”. Опасность одна на всех, и, если к вам пришли люди и просят укрытия, вы обязаны их пустить. Неважно, из вашего они учреждения или дома, или просто их где-то на улице застала сирена», — говорил Михаил Развожаев.
Нужны ли финансовые санкции в отношении тех, кто может пустить или не пустить в укрытие, и как предлагаемые суммы соотносятся с серьёзностью нарушений, ForPost спросил у юриста, председателя комиссии Общественной палаты Севастополя по законодательству, регламенту и этике Екатерины Дороховой.
По мнению юриста, дополнительные рычаги государственного управления в этой сфере нужны, поскольку севастопольцы продолжают жаловаться на то, что их не пускают в укрытия во время воздушной тревоги.
«В первую очередь всем нужно понимать, что мы сейчас живём в иных реалиях, что мир не прежний. В нашем городе по указу Президента России уже давно действует режим среднего уровня реагирования, который накладывает определённые ограничения на жителей и в то же время повышает степень ответственности местной власти за безопасность людей. Я считаю, что введение административной ответственности за нарушение указа губернатора позволит сохранить баланс соблюдения прав наших граждан на защиту жизни и здоровья, а также будет иметь упреждающую функцию», — отметила Екатерина Дорохова.
Суммы штрафов глава профильной комиссии Общественной палаты завышенными не считает, поскольку речь идёт о «сохранении человеческих жизней».
Законопроекту ещё предстоит пройти два чтения — возможно, у севастопольских парламентариев на этот счёт будет другое мнение и размер штрафов изменится, добавила Екатерина Дорохова.
Алина Громова
Обсуждение (23)
Месяц за месяцем слышим и об "укрытиях", и об "убежищах", и о "подвалах" и "помещениях, которые могли бы быть укрытиями", о "коммерческих объектах" вот сказали ...
С законодательством действующим это как соотносится? О каких объектах речь?
Какие именно "свои помещения"?
"Требования" эти сформулировать однозначно, понятно и непротиворечиво можно?
"Обычные граждане" могут не допустить кого-то в "укрытие" - объект гражданской обороны?
тоесть выходит что места и так для своих мало так ещё и штрафы теперь. ну-ну. верным путём решаете проблемы.
...В правительстве Севастополя разработали проект закона о штрафах за отказ предоставить допуск в помещения, которые могут служить укрытиями. Документ о внесении изменений в региональный закон об административных правонарушениях поступил в севастопольский парламент...
И это все на что "решились? Ми им про Ерему, они нам про Фому...
Укрытия, и прежде всего БОМБОУБЕЖИЩА должны быть в собственности Государства (Города) и Государство ОБЯЗАНО (Город) ЦЕНТРАЛИЗОВАНО обеспечивать безопасность своих граждан, а не какой то Вася, "хозяин" подвала, который с ключами уже сидит где то в Израиле...
а водителей автобусов на сколько оштрафуют...?
Тызщ на 3000 каждого?
Значит можно идти в укрытие на Ленина,2 ?
А вот такой вопрос...я еду из Тылового в Севастополь....звучит сигнал,я спешу в укрытие....штрафы с камер на время Воздушной Тревоги тоже действуют? или нет?
"...В правительстве Севастополя разработали проект закона о штрафах за отказ предоставить допуск в помещения, которые могут служить укрытиями...".
Что значит "могут служить"? Юротдел в Правительстве существует? Укрытие либо есть, и оно имеет номер и адрес и все необходимые атрибуты, либо его нет..И содержится за счет средств бюджета.
".... городские власти приняли решение обязать предпринимателей предоставлять горожанам свои помещения в качестве укрытия...".
Какие "свои" помещение в "КАЧЕСТВЕ УКРЫТИЯ" ? Помещение либо укрытие, либо служебное помещение.
Кто бы сомневался, что все проблемы переложат на предпринимателей и руководителей учреждений и организаций. Предприниматель должен пустить в свои помещения кого попало, потому, что еще кому-то показалось, что его помещение может служить укрытием? Никого ничего тут не смущает? А власти что сделали для того, чтобы чужое служебное помещение стало вдруг укрытием? Или предприниматель теперь должен его еще и оборудовать под укрытие?
А что делали почти год с первого прилета Департамент безопасности, МЧС и у кого там сейчас в функциях ГО?
И на Ленина, 3.
Я, кстати, этот вопрос уже задавала. Потому, что с катера идти больше некуда.
не пустят, так как там вход только для своих по спецпропускам, при входе стоит секьюрити и проверяет :))
Другими словами "Спасение утопающих дело рук самих утопающих". А кто не смог тому штраф.
Имитация деятельности - "норма" во многих сферах городского управления сегодня. То ли "других" нет, чтоб с "этих" спрашивать построже, то и "так и задумано"...
Тогда за что ругали ДКР? ДКР - вообще учреждение ДО. Там укрытия в принципе не может быть, как в школах и садиках.
"...«Во время воздушной тревоги в городе нет и не может быть разделения на „своих” и „чужих”. Опасность одна на всех, и, если к вам пришли люди и просят укрытия, вы обязаны их пустить. Неважно, из вашего они учреждения или дома, или просто их где-то на улице застала сирена», — говорил Михаил Развожаев..".
Если бы ещёи " укрытия" были! На "распоряжение правительства" УК положили болт. Жители сами должны готовить себе укрытия в подвалах и при этом ещё платить УК за "общедомовое имущество"!
Ну какие укрытия могут быть в подвалах МКД? Подвал - это подвал. Где трубы газа, воды, отопления и канализации. И где вся вентиляция - отверстия в фундаменте как "для кошки".
В очередной раз убедилась, что самое безопасное - сидеть дома в прихожей у несущей стены.
Губренатор по "СТВ" рекомендовал критиковать его и его команду не в публичном поле - "врагу на мельницу".
У них самих - у профессионалов - вопрсоов простых не возникает к своим же решениям и управленческим новациям?
У профессионалов возникают. Мы часто сомневаемся, поэтому изучаем и проверяем все, что можно
Я не буду в публичном поле критиковать губернатора,в конце концов распоряжение о выполенных типографским способом указателей про убежища выполнено.
У меня на подъезде вновь появился такой плакатик,где черным по белому от руки написано, "ближайшее укрытие и номер моего дома". Подвал.
Смотрел на утубе ролик из ближневосточной страны,которая вляпалась, пропаганда прервалась сообщением их местной ГО и МЧСна языке большой алии), там инструкции по конкретней местных.
Например про автомашины - остановится и проследовать и туда и сюда,а если не куда то залечь.
Есть разница?.
А состав правонарушения в чем? А федеральному зак-ву не будет противоречить?
Может просто уголовку- 125 УК РФ оставление в опасности это заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни и здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению
У нас способны только выразить озабоченность и сделать вид, что заботятся. На большее глупо рассчитывать. Это вам не советская власть, при которой что говорилось, то и делалось. И то не всегда, поэтому и лозунг единства слова и дела был актуальным. Как же мы счастливы, что хоть часть жизни прожили при той, действительно народной, власти!!!
Cюрреализм какой-то... Если это укрытия - они не могут вообще находиться в чьей-то собственности, кроме государства, и тогда вопрос о "недопуске в укрытия" не может стоять в принципе.
Для того, чтобы привести это дело в порядок, надо вернуть все бомбоубежища и укрытия, ранее бывшие объектами гражданской обороны, в собственность государства, и вопрос отпадёт сам собой. Но, видимо, частная собственность (когда это собственность - кого надо собственность, а не домишки какие-то, мешающие "развитию") - это святое. Святее человеческих жизней. И поэтому - не изъятия. а штрафы.
to Даккар:
управляшка за порядок в подвалах получает деньги ежемесячно. и если они эти деньги не использовали по назначению, а растратили - вопрос к контролирующим органам
++++++++
Да, это вам не советская власть. Это имитация бурной деятельности. Симулякр.
А какой же резон на непубличнную критику реагировать, если многое известное, словно "горох об стену"?
Ни "центр управления регионом", ни его же "севастопольское елевидение" - в упор ряда проблем не видят.