Проекты участников свободной экономической зоны в Севастополе – под угрозой. Одна из главных причин этого – бездействие департамента по имущественным и земельным отношениям при оформлении земли. И бизнес, добросовестно исполняющий свои обязательства, не может ни кредиты взять, ни объекты ввести в эксплуатацию. Эта ситуация отразится на инвестиционном климате региона, в который будущие инвесторы не будут вкладывать деньги, увидев незавидную судьбу первопроходцев.
На сегодняшнем круглом столе, созванном в заксобрании ассоциацией участников свободной экономической зоны «Севастополь», была описана реальная картина происходящего с участниками СЭЗ. К примеру, фирма «СТК» в ноябре прошлого года подала в департамент по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО) заявление об утверждении плана границ земельного участка, арендуемого ещё с украинских времён, и до сих пор не получила никакого ответа.
.jpg)
«По общению с коллегами складывается впечатление, что не только нас игнорирует департамент по имущественным и земельным отношениям. Мы все прекрасно знаем, что есть административный регламент, он чёткий, ясный, он нам нравится и всех нас устраивает. Однако возникает вопрос: почему он не исполняется? Ведь абсолютно чётко определены сроки, ответственные. Наше заявление, по неформальной информации, просто утеряно. Нас интересует быстрое и качественное оформление наших прав на землю, а не затягивание и переписка», – рассказала представитель «СТК».
Без оформленной земли банк, куда обращаются предприятия за кредитами, не выдаст займ, поскольку нет обеспечения – в виде объекта недвижимости – выполнения кредитного договора, добавил председатель ассоциации участников СЭЗ Владимир Нигар. Первый замдиректора ДИЗО Константин Зимин скромно признал, что «вовремя, к сожалению, мы не готовы давать ответы, но стремимся к этому». Напомним, ещё в декабре 2016 года глава ДИЗО Рустэм Зайнуллин сообщил, что его ведомство планирует к 1 марта 2017 года закрыть все долги по обращениям, оставшимся без ответа. По его предложению городское правительство должно было рассмотреть возможность выделения ДИЗО дополнительного финансирования для найма сотрудников и организаций, которые бы работали с корреспонденцией и судебными исками.
С предпринимателями не считаются
Представитель ООО «Завод ЖБИ № 1», чьё производство железобетонных изделий расположено в Инкермане, Юлиана Юсупова рассказала, что они отправляли порядка восьми писем к правительству Севастополя – ни на одно нет ответа.
.jpg)
«Мы пытаемся попасть на приём <в ДИЗО> – это проблема, зайти в здание – проблема. Сейчас это вообще стало невозможно – выгоняют, охрана стоит – невозможно в предбанник зайти: ругают, выгоняют. Телефоны не отвечают. Очень странно… Какое-то самоустранение, а мы не понимаем, что нам делать, как действовать. Висит объявление: идите в МФЦ, сдавайте документы. Прихожу туда, сотрудницы МФЦ говорят: мы не знаем, что вам надо, перечня документов, который вам нужен, не знаем, что вам делать – не знаем. Мы действительно встали – мы не можем взять кредиты, просто плачем от того, что не можем развиваться. А у нас 150 рабочих, им надо платить зарплату. Нам надо жить», – посетовала Юлиана Юсупова.
Угроза убытков
Не менее сложная ситуация у компании «Центр упаковки и дизайна», которая не может переоформить права постоянного пользования и долгосрочной аренды двух земельных участков. Согласно инвестиционной декларации фирмы, она обязалась построить на этих наделах склады и инвестировать в проект порядка трёх миллионов рублей, создать 15 рабочих мест.
«На сегодня мы инвестировали порядка 15 миллионов, создано 60 рабочих мест, срок завершения осуществления нашего инвестиционного проекта – конец этого года, – рассказала представитель «Центра упаковки и дизайна». – С начала 2016 года мы начали оформление земельных участков, как положено, для получения разрешения на строительство и дальнейшего ввода в эксплуатацию складов, что является критерием законченности и выполнения обязательств. В апреле 2016 года мы направили документы на согласование – и получили ответ в ноябре того же года, что нам отказано в согласовании в силу ряда причин. В этом году, 17 марта, мы <после устранения недостатков> отправили повторное заявление на согласование границ участка, и сегодня все сроки, указанные в регламенте, прошли. У нас есть понимание того, что срываются сроки выполнения наших обязательств. Мы можем реально понести убытки, начиная со следующего года».
Либо помогать, либо закрываться
В департаменте приоритетных проектов развития, сопровождающем участников СЭЗ, для резидентов свободной экономической зоны, которых не так уж и много, «должен быть отдельный коридор работы по земельным и имущественным отношениям», обратила внимание председатель постоянного комитета по экономике заксобрания Татьяна Лобач. Сидевший рядом сотрудник департамента заверил, что «мы работаем в ручном режиме, мы просто водим за руку, потому что других полномочий у нас нет, мы не можем дать команду ДИЗО».
«Тут говорили, что есть объективные причины невыполнения ДИЗО закона об обращениях и оформлении документооборота. Но, на мой взгляд, это не объективные, а субъективные. Вы сами подтвердили, что предыдущее правительство (Сергея Меняйло. – Ред.) работало ещё хуже, а это (правительство Дмитрия Овсянникова. – Ред.) – чуть лучше, это всё субъективно. Ни предыдущее правительство, ни сегодняшнее соблюсти законодательство в отношении участников СЭЗ не может – это факт. Они надеются, что если они соблюдают инвестиционный договор, то в отношении них тоже будет соблюдено законодательство. Люди добровольно превышают свои обязательства: создают рабочие места, увеличивают заработную плату. Два варианта: либо мы помогаем обеспечить севастопольцев рабочими местами и эффективной экономикой, либо мы закрываемся и начинаем рассказывать, защищая себя законодательством. Конечно, вам проще заплатить штраф за несвоевременный ответ. Я не думала, что так всё плохо», – подчеркнула депутат заксобрания Татьяна Вусатенко.
В ДИЗО «активизируют свои усилия»
Первый замдиректора ДИЗО Константин Зимин не смог ответить на вопрос, обоснованы ли претензии участников СЭЗ. Но, по его словам, «достаточно большой пласт работы департамента был сдвинут буквально с конца 2016-го – начала 2017 года», поскольку на конец прошлого года «порядка 12 тысяч обращений просто накопилось в нашем департаменте» – и «последние месяцы были посвящены работе департамента для массовой отработки всех документов, которые по различным причинам не отрабатывались ранее». А 12 тысяч обращений «за один день, за один месяц, за два месяца чудесным образом сами себя не отработают» – «и специалисты ДИЗО на сегодняшний день активизируют свои усилия, чтобы долги, накопленные за два с половиной года, мы закрыли и вышли на работу с обращениями в установленные законами, регламентами сроки», сказал Зимин.
.jpg)
Он признался, что врио губернатора Дмитрий Овсянников ставил задачу разобраться с этой проблемой до 1 апреля этого года. Задание не выполнено. Впрочем, считает первый замглавы ДИЗО, «можно сказать, что практически данная задача решена, единственное – сейчас необходимо нам урегулировать вопрос доведения до заявителей результата государственных услуг… посредством почтовых отправлений».
Масштаб проблем, связанных с ДИЗО, – огромный: у половины из 270 участников СЭЗ есть проблемы с землёй, влекущие за собой, к примеру, проблемы с получением банковских кредитов, констатировала секретарь ассоциации участников СЭЗ «Севастополь» Антонина Шип. В результате резиденты СЭЗ, оставшиеся без займов, в будущем понесут убытки, нарушат графики исполнения инвестобязательств – с ними будут разорваны инвестиционные договоры, значит, им придётся вернуть государству все сэкономленные в СЭЗ средства. По её мнению, правительству Севастополя, возможно, следует предусмотреть «упрощённый коридор» оформления земли для участников СЭЗ – «это не глобальная проблема, мы не просим выделить что-то новое – мы просим зарегистрировать то, что есть».
Антонина Шип полагает, что если сложившаяся ситуация продолжится, это негативно скажется на инвестиционном климате региона и репутации региональной власти: «Инвестор, когда хочет зайти с каким-либо проектом, проверяет, насколько успешны проекты сейчас в регионе. У нас опыт – крайне негативный, это, естественно, отпугнёт новых инвесторов».
Алексей Лохвицкий
Фото автора, procrastinator-road.blogspot.com
И здесь не справляются. Есть ли в правительстве хоть один департамент, который работает без нареканий? Кто знает?
Кажется что у руля пропащее поколение пришло.
to lorani (Судак)
Вы думаете, Овсянников не знает о том, что там происходит?
Слишком много работы, они не справляются с ней, оптовые оформители земли в очередях там не стоят, департамент только их вопросы если будет решать - ночами тоже должен на работу выходить.
Я бы посоветовал ,"заявителям" в ДИЗО в сдучае случае не получения ответа в установленный законом срок писать жплобы в прокуратуру. Такая процедура была очень действенной до 14 года...
to Спартанец (Sevastopol)
Пишут, прокуратура наказывает. Там такие миллионы носятся со сверхзвуковой скоростью со счета на счет, из кармана в карман, что они готовы намного больше штрафов платить.
При Украине была более прогрессивная система - взяточничесво неприкрытое. При России взятка висит где-то гипотетически. Брать боятся. Хотят. Очень сильно хотят, но цены ломят космические и мозги высверливают.
А все эти СТК и т.п. ещё не поняли, что их земли хотят отобрать. Не все конечно, но те что приглянутся. Что касается развития бизнеса, Никому это нафик не надо. Чиновник не заинтересован решать вопросы деловых людей с которых он не может стрич капусту ввиде взяток , откатов и т.д.
Вот нахрена вы все(бизнес) им (чиновникам) нужны? Вы зарабатаваете миллионы, а они пару десятков тысяч в месяц в лучшем случае. И поиметь с вас взятку, откат они боятся. Он с 09.00 до 18.00 проспал в кабинете , а там хоть трава не расти.
Только сегодня приехал с Орлиного. Ездили с женой за документами по хате. Сдали мы эту фигню в сентябре. Тогда же я в море улетел. Вернулся недавно. Жена работает. Без меня она туде физически попастиь не может. Итог: наша бумажка отправлена на Демидова , 13. Нас послали на Демидова, чтоб мы там написали заявление на получение бумажки из архива!! И получать эту бумажку надо будет снова ехать в Орлино ( или любое другое место) но лучше в Орлиное, потому что в другом месте, особенно в родных Камышах, вообже жэ. Вопрос: вот нафига эти тёти там сидят? Зачем им компьютеры даны? Чтоб люд гонять туда -сюда?
С другой стороны это система антинегр и антиараб.
Ниодин мигрант не сможет выжить в таких дибильных условиях. Я вообще не понимаю, как россияне жили все эти годы после развала Союза...
да как в мультике разрешить Иван Иванович!!!
Пока не организуют "Консультативно-юридическую" фирму, которая будет решать все вопросы в правительстве (за большое вознаграждение), ничего у них не получится. Пусть потерпят немного. Рано или поздно такое предприятие будет создано.
Таджики приезжая в Россию на заработки стремятся получить в консультативных фирмах ускоренный паспорт (за деньги) и нормально работать. А тут чем Севастопольские предприниматели лучше Таджиков? Правильно, ни чем. У этих ещё и землица оформляется и кредиты льготные. Надо делится.
прокуратура по чиновникам плачет...
«Я не думала, что так всё плохо», – подчеркнула депутат заксобрания Татьяна Вусатенко. Да нет, Татьяна Анатольевна, это не «плохо», а полный абзац инвестиционному лицу Севастополя. Какой здравомыслящий предприниматель, узнав про это «болото» придет открывать бизнес? К тому же индустриальный парк планируется запустить только к 2020 году. Заходил как-то в Департамент приоритетных проектов, единственное, что бросилось - количество чиновников, которые могут инвесторов «за руку водить». Судя по круглому столу, водят их не только «за руку». И это не смешно.
.
Кажется что у руля пропащее поколение пришло.
+100%, еще бы пожестче сказал, но не в общественном месте..
давайте простыми простыми словами
идет целенаправленный саботаж в ДИЗО
думаю ИО в курсе этой проблемы
цель отобрать земли
вот и всё
а то начинают загруженность, да мы не успели, да мы не знали
ну и т.д.
Совершенно очевидно, что к сожалению, в данном случае власть Севастополя ДИЗОриентирова и не отдаёт себе отчёта в том, что Севастополь - субъект РФ. Пора бы Президенту привести чиновников в чувства. Ведь понятно, что "кто не хочет делать, ищет причину, а кто хочет - средства ...".
Судя по круглому столу, водят их не только «за руку». И это не смешно. .
Не нужны Севастополю ЗОНЫ, даже те, которые называют свободными. Они нужны авантюристам, а не трудягам.
Кажется что у руля пропащее поколение пришло.
как я понял весь бизнес заключается в том, что не надо ничего делать- тупо торгуй землями Крыма и греби денгу). Пизнесмены с буквы "П"
Сама Лично писала ВРИО о бездеятельности ДИЗО. Ответа так и не получила. Бездеятельность властей очевидна.
САБОТАЖ продолжается, а выборы на носу. За что голосовать ??????? Или Стоит вообще ?????
Создается впечатление, что СЭЗ намереваются лепить по остаточному принципу( в местах, уцелевших от кабановых, лебедевых и иже с ними) То есть на перспективах развития Севастополя поставлен жирный крест.