Мораторий на проверки развязал руки севастопольским «самовольщикам»

Введенный в России в марте 2022 года мораторий на проведение внеплановых проверок существенно сказался на работе Севстройнадзора. Об этом депутатам законодательного собрания сообщил 13 декабря заместитель начальника управления государственного строительного надзора и экспертизы Дмитрий Клименко.

Напомним: мораторий был введен в марте 2022 года постановлением главы российского правительства Михаила Мишустина. Сейчас его действие продлено и на 2023 год. Внеплановые проверки контролирующие органы могут проводить только по согласованию с прокуратурой и только при наличии угрозы безопасности людей, «обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

«Те мероприятия, которые позволено проводить Стройнадзору, не являются достаточным основанием для признания строительства самовольным», – сообщил докладчик.

Отвечая на вопрос председателя заксобрания Владимира Немцева, Дмитрий Клименко высказал мнение, что число объектов самовольного строительства в 2022 году увеличилось, несмотря на 101 выездное обследование и многократные уведомления граждан о существующей опасности «вложиться» в незаконное строительство.

Осложнил работу Севстройнадзора и запрет на использование квадрокоптеров: беспилотные летательные аппараты помогали правильно оценить параметры возводимых объектов.

Квадрокоптеры в ближайшее время вряд ли будут разрешены, а вот надежда на изменение подхода к проверкам, по словам Клименко, есть: помогли многочисленные обращения региональных управлений Госстройнадзора на федеральный уровень.

Вопросы, заданные представителю Севгосстройнадзора, касались в основном конкретных адресов. Татьяна Щербакова вернулась к теме строительства на ул. Брестской, 18б. Этой стройке ForPost посвятил не один материал, и чуть позже расскажем о сегодняшней ситуации отдельно.

Антон Пархоменко напомнил о строительстве в районе бухты Омега: застройщик начал работы, не имея разрешения на их проведение и опираясь на документы, выданные еще при Украине. Однако Севгосстройнадзор, как утверждал депутат, ограничился лишь предостережением.

Дмитрий Клименко уточнил: проверка, установившая, что разрешительный документ утратил силу, была проведена, и административный штраф застройщику назначен. Тот, в свою очередь, обратился в суд, однако проиграл. Не помогло застройщику и обжалование этого решения.  Сейчас, по информации Севгосстройнадзора, строительство остановлено.

Председатель комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов попросил проинформировать депутатов о ситуации со строительством ЖСК «Скифия» (о мытарствах его дольщиков мы также рассказывали неоднократно) и объекта по ул. Генерала Крейзера. Его, как сообщил замначальника управления, застройщик обещает частично завершить 31 марта 2024 года. Оставшееся – дело более отдаленного будущего (вплоть до 2026 года).

Что касается «Скифии», сейчас, как сообщил Дмитрий Клименко, управление держит на контроле 10 её объектов. Одна из секций планируется к вводу в эксплуатацию в конце текущего года, еще несколько объектов – в 2024 и последующих годах.

«Секции 11, 12, 13, 14 законсервированы, и срок их сдачи не определен», – констатировал Клименко.

Работу Севгосстройнадзора в целом Вячеслав Горелов оценил положительно – по его словам, реакция на обращения «всегда быстрая, точная, своевременная». При этом глава комитета попросил сотрудников управления «не снимать с контроля» строительство «Скифии» – в том числе и потому, что рядом находится братское захоронение советских воинов, участников второй обороны города, а также не допустить застройки западного берега Стрелецкой бухты. Как ранее рассказывал ForPost, бухта уже деградирует из-за обильного освоения ее берегов.

Братскую могилу, как ранее сообщал ForPost, застройщик  ООО «Стандарт Строй»  вообще пытался перенести.

Всего в 2022 году под контролем Севгосстройнадзора находилось 172 объекта капитального строительства общей площадью 1 млн 239 тысяч кв. метров. Это меньше, чем годом ранее: в 2021-м объектов было 188, а их общая площадь составляла 1 млн 371 тысяч кв. метров.

В 25 случаях было зафиксировано несоответствие построенного или реконструированного проектной документации. В 2021 году таких объектов было 38.

За 2022 год было проведено 375 проверок, составлено 129 протоколов об административных правонарушениях и выдано 371 предостережение. К административной ответственности привлечены 95 лиц. В городскую комиссию по пресечению самовольного строительства направлено 16 уведомлений о выявлении объектов, обладающих признаками самовольного строительства. В 2021 году таких уведомлений было 65. 

Об одном из самовольных объектов (по адресу пр. Античный, 58) мы рассказали в октябре 2023 года. По решению Севгосстройнадзора самовольное строительство было пресечено.

Ольга Смирнова