КС подтвердил законность утильсбора после жалобы на платёж в 1,28 млн рублей

Конституционный суд подтвердил законность расчёта утилизационного сбора, отклонив жалобу москвича, который после ввоза внедорожника заплатил 1,28 млн рублей вместо, как он считал, 5,2 тыс. рублей.

Спор возник после покупки подержанного Kia Mohave за 37 тыс. долларов, пишет «Коммерсантъ».

16 октября 2023 года москвич Марк Миносян заключил договор на автомобиль, который продавец приобрёл в Южной Корее. В декабре внедорожник растаможили в Киргизии, а в январе 2024 года машина прибыла в Россию. 

1 февраля на неё оформили свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС), а в марте автовладелец растаможил автомобиль и уплатил 1,28 млн рублей утильсбора.

Миносян считал, что должен был заплатить по льготной ставке — 5,2 тыс. рублей. Он указывал, что договор на покупку машины был заключён ещё в октябре 2023 года, до изменения правительством правил расчёта сбора. 

По мнению автовладельца, ориентироваться при определении суммы платежа следовало на дату заключения договора. К этому всему — он не мог знать о будущих решениях правительства.

Постановление изменило само понятие ввоза автомобиля «для личного пользования» и обязало граждан оплачивать платежи в соответствии с кодексом ЕАЭС. 

Другое постановление — от декабря 2023 года — устанавливает, что право на льготный утильсбор возникает при наличии документов о собственности, оформленных до 29 октября 2023 года, и СБКТС, полученного до 21 декабря. 

Миносян полагал, что такие правила фактически ухудшили положение владельцев автомобилей задним числом. 

По его мнению, утильсбор в таком случае приобретает признаки налога, а нормы о новых налогах и платежах, ухудшающих положение граждан, не могут иметь обратной силы. 

Опрошенные юристы увидели логику в претензии водителя, отметив, что он попал в «правовую ловушку» — сделка была заключена до введения новых правил.

Однако КС с этими доводами не согласился и указал, что обязательный платёж является следствием экономической деятельности гражданина, а юридически значимыми для его расчёта являются дата фактического ввоза автомобиля в Россию и момент подачи расчёта утильсбора в таможенный орган.

Поскольку Миносян обратился в таможню в марте 2024 года, уже после вступления новых правил в силу, государство имело право применить действовавшее на тот момент регулирование. 

КС также счёл, что установленные правительством временные границы обеспечивают определённость правил и учитывают особенности перемещения автомобилей внутри ЕАЭС. 

Проверка по жалобе автовладельца прекращена.

Ужесточение правил утильсбора вводилось для устранения обходных схем, когда автомобили ввозились якобы для личного пользования с льготным сбором, а затем перепродавались. 

С конца 2023 года при перепродаже машины в течение года нужна доплата утильсбора в размере 0,3–1,2 млн рублей, в зависимости от мощности двигателя.