В столичном торговом центре «Авиапарк» установили сетки для ловли птиц. Пернатые, попадая в них, медленно умирали над фудкортом, где в это время обедали родители с детьми.
Зоозащитники уже направили обращение в прокуратуру с требованием проверить бизнесменов на предмет жестокого обращения с птицами. На проверке настаивает и депутат ГД Борис Чернышов.
Однако проблема куда шире, чем кажется: в стране отсутствуют чёткие правила борьбы с птицами в торговых центрах. Есть только санитарные нормы, которые должны соблюдать предприниматели. В итоге каждый действует так, как считает нужным.
Птицы погибали в ТЦ «Авиапарк»
Информация о гибели птиц в ТЦ «Авиапарк» появилась в соцсетях 11 января. Посетители засняли зону фудкорта. На кадрах виден потолок, вдоль которого натянуты сетки. Внутри находились как минимум три птицы, которые, судя по ролику, не подавали признаков жизни. Под ними сидели родители с детьми.
Газета. ру / VK Видео
В комментариях происходящее оценивали по-разному. Одни возмущались гибели пернатых, другие указывали на то, что «птичий ядрёный гумус сыпется посетителям фудкорта на головы», третьи обвиняли производителей сеток «в отсутствии мозгов».
«Можно говорить о том, что это действительно жестокое обращение: птица попадает в сетку и медленно погибает, а никто не обращает внимания — люди продолжают заниматься внизу своими делами», — высказала ForPost свое мнение зоозащитница Альбина Корниенко.
Она подчеркнула, что всегда можно выбрать более гуманные способы борьбы с голубями и воробьями, чем «примитивный» метод вроде развешивания сеток.
А что говорит закон?
По словам Корниенко, чётких регламентов борьбы с птицами в ТЦ, к сожалению, нет. Требования к отсутствию птиц в этих помещениях закреплены только в санитарных правилах, регулирующих деятельность объектов торговли и общественного питания.
Согласно СанПину 2.3.6.3668-20, на территории ТЦ не допускается присутствие животных и птиц, поскольку они представляют потенциальную угрозу санитарно-эпидемиологической безопасности. Эти нормы находятся в ведении Роспотребнадзора и обязательны для исполнения всеми торговыми центрами, включая зоны фудкортов и магазины с продуктами питания.
При этом сами санитарные правила не регламентируют конкретные методы удаления птиц из торговых помещений. На практике торговые центры самостоятельно выбирают способы решения проблемы.
Такие меры должны соответствовать требованиям федерального законодательства, в частности, закона «Об ответственном обращении с животными». Он запрещает отлавливать птиц методами, которые могут привести к их гибели.
Это означает, что любые способы борьбы с пернатыми должны быть гуманными, контролируемыми и не приводить к травмам или длительному удержанию животных.
Дополнительно применяется федеральный закон «О животном мире», который относит диких птиц к объектам животного мира. Их отлов и изъятие без соответствующих оснований могут квалифицироваться как нарушение, а в отдельных случаях — повлечь административную ответственность по статье 7.11 КоАП РФ — «Пользование объектами животного мира без разрешения».
Как гуманно отлавливать птиц в ТЦ?
Получается, использование сеток для отлова птиц возможно, но только при соблюдении принципов гуманности: отлов должен осуществляться оперативно, под постоянным контролем и, как правило, с привлечением специализированных служб или орнитологов.
На это, в частности, указывают специалисты Фонда защиты городских животных, сообщает «Коммерсантъ». В беседе с журналистами они напомнили, что состояние здоровья птицы после попадания в ловушку может оценить только ветеринарный орнитолог с помощью рентгенологического обследования.
Более того, даже если птица не получила травм в сетке, выпускать её в тёмное время на мороз нельзя, так как она будет дезориентирована и не сможет найти безопасное укрытие. Если проигнорировать эти требования, птица может погибнуть.
Орнитолог Иван Краснов также указывает на слишком высокие риски отлова птиц сетями:
«В профессиональных инструкциях для сетевого отлова говорится, что птиц нельзя оставлять в сетях даже на 20 минут. То есть каждые 10 минут птиц нужно извлекать и проверять сети постоянно».
Он считает, что нужно не развешивать сетки под потолком, а не допускать попадание птиц в ТЦ. Для этого достаточно закрыть все технологические проемы, вентиляционные витражи и люки, ограничить доступ к мусору и открытой еде.
Позиция руководства ТЦ
Руководство «Авиапарка» уже отреагировало на критику.
«Сегодня ночью [13 января] все конструкции были полностью демонтированы. В настоящий момент команда «Авиапарка» продолжает изучать альтернативные методы, чтобы предотвращать попадание птиц в здание без вреда для их здоровья. Наша задача — обеспечить комфорт и безопасность как для гостей, так и для окружающей городской среды», — сказано в сообщении, опубликованном на официальной странице ТЦ во «ВКонтакте».
Такое решение было принято после того, как стало известно, что директор Фонда защиты городских животных Екатерина Дмитриева направила обращение в Савёловскую межрайонную прокуратуру с просьбой провести проверку по факту возможного жестокого обращения с животными.
«В заявлении фонд просит установить причастных, дать правовую оценку произошедшему и как можно быстрее демонтировать сетки-ловушки. Аналогичные обращения направлены в префектуру САО Москвы, а также депутатам Мосгордумы Андрею Медведеву и Светлане Акуловой», — пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на обращение.
Инициировал проверку ТЦ также вице-спикер Госдумы Борис Чернышов. Он обратился в Россельхознадзор и Роспотребнадзор с просьбой проверить «Авиапарк» на предмет возможного выявления фактов жестокого обращения с животными, сообщает «Газета.ру» со ссылкой на копию обращения народного избранника.
Каков может быть финал этой истории?
Надзорный и контролирующий органы пока никаких комментариев по поводу гибели птиц не давали. Однако юридические основания для привлечения к ответственности руководства «Авиапарка» есть, считает почётный адвокат России Евгений Харламов.
«Есть статья 245 УК РФ, которая устанавливает уголовную ответственность за жестокое обращение с животными. Если захотеть, можно подвести под неё правонарушение, выявленное в столичном ТЦ», — сказал ForPost Харламов.
Какими бы хорошими ни были цели руководства «Авиапарка», они не должны приводить к мучительной гибели птиц. Прежде чем поставить сетку, нужно было проконсультироваться со специалистами, сказал наш собеседник.
«По моему твёрдому убеждению, это как минимум халатность. А раз так, то мера ответственности может зависеть от уровня лиц, которые принимали решения [поставить сетки]. Поэтому надо проводить проверку, так как смерть птиц могли увидеть дети — представляете, какой им мог быть нанесён удар по психике», — высказал свою позицию почётный адвокат России.
Он отметил, что в гражданском законодательстве невозможно прописать правила на все случаи жизни. А раз так, то руководители ТЦ по умолчанию должны руководствоваться гуманными методами борьбы с птицами.
«Если вы вешаете такие сетки, вы должны осознавать, что голуби там запутаются и, скорее всего, погибнут. Что это, если не жестокое обращение? Правила прописать, конечно, можно, но главное — просто включать голову и рационализм», — подытожил наш собеседник.
Практический вывод для ТЦ прост: борьба с птицами должна начинаться не с ловушек, а с инженерной профилактики (проемы, вентиляция, доступ к отходам) и регламента действий персонала с привлечением специалистов. А иначе любой «санитарный» шаг легко становится доказательством жестокости.
Роберт Вочовский
