«Непрекращающееся движение кадров в органах исполнительной власти» Севастополя – серьезная проблема, которая мешает правительству наладить серьезную работу, - подчеркивает зампредседателя парламента города-региона Александр Кулагин.
Одним из наиболее ярких примеров кадровой неразберихи стала история с таинственным исчезновением одного из замгубернаторов, об уходе которого из правительства депутатов даже не предупредили.
Тревожит депутатов и постоянная текучка кадров в органах исполнительной власти города.
«Число сменяющихся руководителей некоторых департаментов за четыре года уже превысило 10 человек. Но для того, чтобы человек вошел в курс дела и изучил «матчасть» по своему направлению, нужно время – судя по опыту, как минимум полгода, особенно если чиновник приезжает из другого субъекта РФ», - считает Кулагин.
Новичку сложно на самом элементарном уровне – люди боятся запутаться в топонимах, не знают, где находятся та или иная улица или поселок.
«Мы все прекрасно понимаем и никогда не будем по этому поводу шутить, но это серьезная проблема. Для меня, как для депутата по Северной стороне, это особенно тяжело видеть: многие сотрудники правительства, проработав три-четыре месяца, ни разу на Северной даже не были. Они не знают, что такое Андреевка, где она находится, и вообще Севастополь это или уже Бахчисарайский район», - с горечью констатировал замспикера.
Попытки укрепить правительство города сильными приезжими кадрами, напомнил он, предпринимались не раз. Однако большинство из них в правительстве уже не работает: «люди пришли, начали работать, вошли в какие-то конфликты и ушли».
«Я не знаю, почему нельзя здесь найти кадры и обеспечить им достойные условия», - сказал Александр Кулагин.
Интенсивное движение кадров, подчеркнул он, порой принимающее совсем уж причудливые формы: странно видеть, что «был у нас замгубернатора и куда-то исчез».
О том, что правительство Севастополя внезапно покинула Алсу Гайнутднова, журналисты узнали совершенно случайно. Депутатов, которые утверждали ее в этой должности, об уходе вице-губернатора также не известили.
И это – само по себе нонсенс, поскольку федеральное и региональное законодательство обязывает правительство направлять в Заксобрание все нормативно-правовые акты правительства и губернатора Севастополя.
«К сожалению, этот закон в Севастополе не исполняется», - констатировал Кулагин.
Найти нужную информацию на сайте правительства, как не раз подчеркивалось, также невозможно.
«И поисковая система нормально не работает, и что самое страшное для правоприменителей – вы можете найти на сайте конкретное постановление правительства, но все последующие изменения в него не только не внесены, но нет даже указаний о том, что они вносились. И получается, что вы видите правовой акт, который, возможно, в значительной мере уже не действует. Об этом мы говорим нашим коллегам из правительства из года в год. А вчера на межведомственной рабочей группе об этом же говорили и представители прокуратуры. Это недопустимая ситуация», - подчеркнул Александр Кулагин.
По его словам, прокуратура обещает принять к нарушителям необходимые меры.
Напомним, что губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников обратился к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой о содействии в привлечении специалистов на руководящие должности в органы власти Севастополя.
Ольга Смирнова
Обсуждение (21)
«И поисковая система нормально не работает, и что самое страшное для правоприменителей – вы можете найти на сайте конкретное постановление правительства, но все последующие изменения в него не только не внесены, но нет даже указаний о том, что они вносились. И получается, что вы видите правовой акт, который, возможно, в значительной мере уже не действует. Об этом мы говорим нашим коллегам из правительства из года в год. А вчера на межведомственной рабочей группе об этом же говорили и представители прокуратуры. Это недопустимая ситуация», - подчеркнул Александр Кулагин.
№1030-ПП от 09.11.15г.тому пример. Более двадцати дополнений и изменений в него внесены... через поисковик найти их всех не реально... Может из ГУПРЛ подскажут как это делать?
Пользуясь случаем, ещё раз хочу выразить благодарность Алсу Витальевне Гайнутдиновой за помощь в оформлении паспорта коренной жительницы Севастополя Натальи Балицкой. 4 года общественники не могли решить эту проблему, обращались за помощью к УПЧ Буцаю, в полицию, прокуратуру, к местным и московским юристам, в соцслужбы, прошли 4 суда!!! И везде тупик. А Алсу Гайнутдиновой для решения вопроса понадобилось чуть больше месяца. Тем самым она в прямом смысле слова спасла Наталье Евгеньевне жизнь. Вот каких нам надо управленцев.
to Nadejda_11: Правительство специально запутывает - что бы только они знали и что бы к ним шли кланятся.
Реально далеко не все прнимаемые общеобязетельные акты выкладывают. С 2015 года не могут до сих пор нормально организовать даже этот, калалось бы, простейший вопрос. Больше 3-х лет прошло.
Плюс к этому поисковая система у сайта правительства реально сделана через жопу, как буд-то специально, чтобы найти ничего нельзя было.
Ну а на счет должностных туристов Пупса, так чем дальше, тем более оторванные будут ехать к нам.
А чиновникам-гастролерам плевать. Они не об этом думают. Они думают как побыстрей срубить бабла и умотать отсюда без последствий в виде уголовных дел. Не у всех получается, но, как видно по перетеканию этих персонажей - Пупс этот процесс брожения на поток поставил.
Это делается, чтобы запутать противника.
Должностной туризм процветает. Никто не несёт никакой ответственности. Поэтому и бюджета пупсу никогда не хватит. А Москва ещё даст. Даже просить не приходится. Сами дают. Похоже, что делится.
Вопрос администрации ФП: у вас так программа настроена что ли, что все комментарии сразу появляются с дизлайками?
ТОлько местные специалисты реально смогут помочь в решении большинства накопившихся проблем. Гастролеры в этом явно мало заинтересованы.
to Екатерина: Нет, Екатерина, это сотрудники правительства Севастополя работают на благо города))
Сам товарищь давно в Андеевке был? Претензии на уровне кухни. А отзывы от людей о Алсу хорошие. Без самопиара работала женщина, тихо, молча и качествнно делала свою работу. Это у депутатов работа такая, чем больше навиду тем лучше для карьеры и можно ничего не делать, а только светиться на экране телефизора.
Откуда тебе это знать?
to Koimbra: А где вы увидели, чтобы Кулагин сказал о пропавшей замгубернатора что-то плохое? Он сказал лишь, что так не додлжно делаться, и совершенно прав. А причины не в Гайнутдиновой, а в тех, кто остался
Вероятно,тихий и незаметный отъезд некоторых чиновников из Севастополя,обусловлен высоким уровнем осознания ими ответственности перед страной и народом, а также боязнью прослыть нерадивыми в глазах родных и знакомых, после опубликования негатива на них в севастопольских СМИ, а равно и их несогласем с тем, как осуществляется руководство городом, частично стилем, а частично личными качествами руководства. Вероятно некоторые не желают принимать участие... и нести ответственность, став козлами отпущения . Многие вероятно не готовы к противстоянию со всеми. А некоторые боятся попасть под следствие. Разобравшись с обстановкой. делают вывод и выбирают выход ,в соответствии со своей совестью.Другая категория чиновников, типа Казарина, покидает город гласно и открыто,но... А вот трудности, связанные с работой, скорее всего не имеют решающего значения, потому что работа везде одинаковая. Не может быть такого, чтобы чиновники вдруг разучились работать именно в Севастополе.
Как поется в известной песне: Кто сберег свои нервы, тот не спас свою честь.
to olga-smirnova2006: Они не пишут, только зарегистрироываны и минусян неугодным. И одновременно с нескольких ников. Один ник откры,в мазилле ,другой в хроме,третий в яндексе. И одновременно со всех Минусят врагам Овсянникова.
Екатерина
Творится конечно в городе полнейший бред (мягко подобранное слово) - правитеьство города находиться в состоянии каматоза и бардака. Стыд.
«Я не знаю, почему нельзя здесь найти кадры и обеспечить им достойные условия», - Александр Кулагин.
«Я знаю, почему нельзя здесь найти кадры и обеспечить им достойные условия», - Аркадий Линьков.
И ещё..
Нужно не говорить о нарушениях, а требовать устраненить эти нарушения (например, путём принесения протестов и предписаний прокуратурой города, обязании правительства, его исполнительных органов, предоставить ту или иную информацию в судебном порядке).
Что за Алсу такая? Чем занималась?
"работают" надо взять в кавычки. Или отключить интернет, чтобы они действительно могли работать
Должностные туристы работают вахтовым методом:приехал,наварился,вернулся восвояси.За исключением немногих законнопослушных,которые сваливают от Д.Овсянникова по причине несогласия с пофигизмом законодательства.
И это будет продолжаться до тех пор,пока федеральный центр будет щедро спонсировать развитие Севастополя - эти средства тупо тратятся на обезбашенное количество должностных туристов с оплатой проживания. Это отражено в выполнении ФЦП на 5%.
В 37-м всякие чиновники пропадали после приезда "чёрного воронка".
Неужели в Севастополе возродилась эта практика?
Здорово!
Неплохо бы проанализировать в целом структуру правительства дать оценку эффективности самой системе организации работы в правительстве. Как вобще там всё организовано? Почему ДИЗО выделяет людям земельные участки в Лабораторной балке сплошь засаженные краснокнижными соснами, за снос каждой из которых другое подразделение правительства -Севприроднадзор дерет с людей штраф в 75 тыс.? В ДИЗО не знают о существовании Севприроднадзора? Потом там начинают случаться пожары , в которых эти деревья сгорают гектарами, или вдруг исчезают за одну ночь и на их месте уже стройплощадка утром. Зачем вобще выделять под строительство такие участки? Можно же в одном и том же правительстве сообщить левой передней ноге, что собирается делать правая передняя.