Мероприятия муниципальных программ следует включить в государственные программы Севастополя. А от разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ полностью отказаться. Такой вывод содержится в отчёте контрольно-счётной палаты (КСП) об исполнении бюджетных полномочий Терновского муниципального округа за прошлый год и первое полугодие 2024 года.
Основной аргумент КСП – мероприятия муниципальных программ взаимосвязаны с некоторыми мероприятиями государственных программ. По сути, они дополняют друг друга. Помимо этого, мероприятия муниципальных и государственных программ в совокупности влияют на достижение целей последних.
Предлагаемые изменения, по мнению аудиторов, сделают программы, а значит и использование средств местного бюджета, более эффективными.
Кроме того, при включении мероприятий в государственные программы следует указать ответственных исполнителей и источники финансирования, подчёркивается в отчёте.
На примере Терновского муниципального округа КСП указала на выявленные недостатки в действующих муниципальных программах. В частности, отмечается, что в паспортах муниципальных программ не указаны органы, которые должны контролировать их выполнение. Это касается и внутреннего, и внешнего контроля.
Также не хватает информации по тому, как рассчитывали упоминаемые в программе показатели. Нет прогноза социальных и экономических результатов от реализации программы.
В отчёте отмечается, что ряд недостатков выявлен в разных программах, то есть речь идёт не о конкретной отдельно взятой недоработке, а скорее о системной проблеме.
И, наконец, в муниципальных программах на 2024-2026 годы, принятых в рамках реализации полномочий по решению вопросов местного значения, отсутствует ресурсное обеспечение.
Ряд моментов в муниципальных программах не соответствует нормам, прописанных в федеральном законе о стратегическом планировании, подытожили в отчёте.
Напомним, идею «встроить» муниципалитеты в госпрограммы в КСП Севастополя озвучили во время предыдущего отчёта перед городским парламентом в июне. Тогда инициатива получила разные оценки, в том числе критические.
