В Севастополе уже привыкли, что вследствие деятельности госадминистрации Куницына городская земля разворовывается целыми бульварами и площадями, но СГГА решила не останавливаться на достигнутом. Теперь земля начинает разворовываться целыми долинами и городами. Нам стало известно о недавнем распоряжении №121-р Севастопольской горгосадминистрации от 18 февраля 2009 года «О прекращении права коллективного сельхозпредприятия(КСП) «Агрофирма «Красный Октябрь» на земельные участки в Байдарской и Арнаутской долинах в г. Севастополе и передаче в собственность указанных земельных участков обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительное общество индивидуальных застройщиков «Уркуста», подписанном нашим доблестным мэром Сергеем Куницыным. В результате этого распоряжения Севастополь в нарушение всех мыслимых и немыслимых законов бесплатно лишился 1421 га товарной сельскохозяйственной земли, отданной в частную собственность под застройку небольшому коллективу счастливчиков, членов кооператива, зарегистрированного аж в городе Киеве. Естественно, мы опять имеем дело с блестящей мошеннической операцией, в которой задействована многоходовая комбинация с участием явно беззаконного судебного решения, которому «безропотно», но тайно от общественности, подчинился наш вездесущий мэр, так заботящийся о благосостоянии города, его окрестностей и кошельках его населения, включая пенсионеров, ветеранов, малоимущих, детей и взрослых. И даже не подумал бить в колокола и стоять грудью против расхищения городской собственности.
Понимая, что нашим правоохранительным органам будет нелегко найти виновных и пресечь преступное разворовывание земли, Общественное движение «Севастополь без коррупции» и газета «Подробности» провели журналистское расследование, результаты которого считаем заявлением в прокуратуру и другие компетентные органы для проведения следствия и принятия мер по защите государственной и городской собственности.
Страшный суд Перевальска
Из истории известно, что всего 10 лет назад КСП Агрофирме «Красный Октябрь» в 1998 году, как и другим местным сельхозпредприятиям, распоряжением Севастопольской горгосадминистрации было выделено 3244,4 га земли для ведения товарного сельхозпроизводства. Учитывая политику государства по приведению земельных отношений в соответствие с мировой практикой, в соответствии с Земельным кодексом Украины было проведено разделение этих земель на три части - коллективные земли, земли запаса (леса, дороги, водные ресурсы и пр.) и земли резерва. Наконец было проведено распаевание части коллективных земель. На дальнейшие действия с землей - приватизацию, продажу, передачу, раздачу и другое отчуждение земель - Верховной Радой в соответствии с пунктом 15 раздела X Переходных положений Земельного кодекса был наложен запрет-мораторий, который действует до сих пор. Как убеждали нас депутаты, это сделано для того, чтобы крестьян и граждан Украины не обокрали и чтобы земля не перешла в руки прохиндеев пока нет полноценного земельного законодательства (законов о кадастре и рынке земли). Но, оказывается, пока депутаты тянут с принятием этих земельных законов, разворовывание земли в обход запретов идет полным ходом.
Афера началась с того, что КСП Агрофирма «Красный Октябрь» после распаевания земель вместо осуществления реальной сельскохозяйственной деятельности вдруг, несмотря на мораторий Верховной Рады, решила продолжить делить и раздавать земли по своему усмотрению. И на землях товарного сельхозпроизводства построить такой себе небольшой частный город на 1,5 тыс. гектаров. Для этих целей из агрофирмы путем ее реорганизации 25 мая 2008 года, как следует из протоколов общих сборов ее членов, выделяется жилищно-строительный кооператив (ЖСТИЗ) «Уркуста», которому решением другого собрания(!) КСП от 26 августа 2008 года еще до регистрации кооператива уже согласно акту приемки-передачи передаются со всеми правами в собственность 1421 га земли. В кооператив поначалу вступили пару десятков человек - часть из КСП, а часть, судя по всему, набирали на стороне, поскольку кооператив зарегистрирован в Киеве Подольской РГА 11 сентября 2008 года.
Чтобы хоть как-то узаконить эту абсолютно незаконную операцию, необходимо было решение Севастопольской горгосадминистрации, распоряжающейся землями за пределами населенного пункта города Севастополь. Однако - это прямая уголовщина. Поэтому, как можно будет сделать вывод из последующих действий администрации города, руководство СГГА и лично Сергей Куницын, с нашей точки зрения, используя прежние схемы «игры в поддавки» через судебные решения, начало мошенническую игру, чтобы с одной стороны все же добиться принятия незаконного решения, а с другой - формально обезопасить себя от прямой уголовной ответственности.
Схема операции «У» была такова.Шаг 1.
ЖСТИЗ «Уркуста» обращается 18.09.08 г. в СГГА с ходатайством о выдаче госакта на 1421 га и изменения целевого назначения земель с товарного сельскохозяйственного на земли под жилищную и общественную застройку.
Шаг 2.
СГГА отказывает «Уркусте», но не на основе главного основания - наличия запрета-моратория согласно Земельного кодекса, а потому что, мол, акт приемки-передачи земли «Уркусте» не является документом на право собственности. Кроме того, истребуемая земля имеет другое целевое назначение - для товарного производства, и это назначение не может быть изменено.
Шаг 3.
В соответствии с ч.1 ст. 114 ГПК Украины дальнейший спор по поводу недвижимости должен быть разрешен в суде по местонахождению имущества, т.е. в Севастополе. В СГГА, очевидно, это понимают, поэтому, по нашему мнению, создается искусственный повод рассмотрения судебного дела в где-нибудь в глухом селе. Для этого некий гражданин Н., проживающий в г. Перевальске Луганской области, якобы, пытается купить в одном из сел дислокации Агрофирмы «Красный Октябрь» Родниковом заброшенное здание почты и перечисляет на счет КСП около 30 тыс. грн. Затем тут же отказывается от «некачественного» товара и требует вернуть деньги. А поскольку несчастное КСП отказалось вернуть деньги, ссылаясь на их отсутствие (куда они успели деться?), то гражданин Н. обращается в суд Перевальска по его местожительству с иском о возврате денег. Районный суд Перевальска открывает гражданское дело. На предварительном заседании гражданин Н. вместо «отсутствующих» денег просит обратить иск на имущество, т.е. землю ответчика.
Шаг 4.
И тут, внимание! Появляется ЖСТИЗ «Уркуста», который присоединяется к процессу в качестве третьей стороны с самостоятельными требованиями. Потому что КСП «Красный Октябрь» грустно сообщает, что все земли теперь принадлежат «Уркусте» и отдавать нечего. (А куда делись остальные 1623,4 га из 3344,4 га товарной земли, -мужественно не сообщает). «Уркуста» требует также привлечь к ответу Севастопольскую ГГА, которая отказала кооперативу в оформлении права на землю и поэтому земли пока еще формально принадлежат «Красному Октябрю».
Шаг 5.
И тут происходит первая подмена и незаконная манипуляция. Во-первых, суд Перевальска «почему-то» вдруг в нарушение двух статей Гражданского процессуального кодекса и одной статьи Кодекса административного судопроизводства соглашается объединить эти иски и принять к рассмотрению. Хотя согласно ст.16 ГПК установлен запрет объединения в одно производство требований, которые должны рассматриваться правилами разных судопроизводств. Согласно п.1 ч.1 ст.17 КАС иск, где оспаривается решение властного органа, должен рассматриваться по правилам административного судопроизводства. И наконец, уже упомянутую ч.1 ст.114 ГПК по поводу рассмотрения исков по месту нахождения имущества (Севастополь) так и не удалось законно обойти нашим «героям».
Во-вторых, Севастопольская ГГА также «почему-то» не замечает этих несуразностей и не оспаривает их. Она тратится на командировки, отдавая гигантскую земельную площадь на «страшный суд» Перевальска от греха подальше (или поближе?). Задуманное свершилось?
Во-вторых, Севастопольская ГГА также «почему-то» не замечает этих несуразностей и не оспаривает их. Она тратится на командировки, отдавая гигантскую земельную площадь на «страшный суд» Перевальска от греха подальше (или поближе?). Задуманное свершилось?
Шаг 6.
Перевальский районный суд 4 декабря 2008 года по делу №2-2583/08 принимает решение, от которого хочется стонать, плакать и смеяться одновременно.
По требованию «Уркусты» суд Перевальска: 1) признает право собственности «Уркусты» на эти 1421 га в границах, которые уже технически установлены, благодаря усилиям организации со знакомым названием - ООО «Славянское единство». (Матросский бульвар по решению Куницына перестраивал фонд с похожим названием - «Возрождение славянского единства»)
2) Суд обязывает Севастопольскую ГГА выдать «Уркусте» государственный акт на право собственности на эти 1421 га
3) Суд обязывает СГГА изменить целевое назначение товарной с/х земли на земли жилищной и общественной застройки, потому что согласно «экспертизе» некой симферопольской фирмы УкрГУПРОсад именно эти 1421 га «непригодны для эффективного использования». Все три пункта явно противоречат законам.
При этом суд торжественно оправдывает свое решение ссылками на Конституцию типа «право на собственность на землю гарантировано ст.13 Основного закона». Но одновременно умудряется ни разу не вспомнить о запрете-моратории на любое отчуждение земли до принятия законов. При ссылке на второстепенные нормы законов, игнорировались, находящиеся рядом другие основные нормы. Это либо непрофессионализм, либо коррупция.
Но самое главное, гражданину Н. отказывается в иске на землю, и присуждают «Красному Октябрю» вернуть деньги. То есть присуждают то, о чем Н. уже не просил, изменяя иск.
Таким образом, «мавр сделал свое главное дело» - помог притащить за уши решение по севастопольской земле и ушел. Эта операция продемонстрировала фиктивность иска Н.
Шаг 7.
Севастопольская администрация по закону обязана была подать апелляцию на все эти абсурдные решения. И СГГА сделала это. Но как!!! Во-первых, были хитроумно просрочены сроки подачи апелляции - апелляционная жалоба зарегистрирована в СГГА 31 декабря 2008 г. Учитывая праздничные выходные, очевидно, становилось невозможным подачу жалобы до истечения сроков 4 января 2009 г. Во-вторых, даже в просроченной жалобе СГГА оспаривает решение суда лишь частично и не по сути. В частности, указывается явно дежурное возражение, что истец «Уркуста» не разработал проект землеустройства с обязательным проведением землеустроительной экспертизы. Не уплачены компенсации потерь из-за отчуждения сельскохозяйственных земель. Кроме этого, пишется намеренно абсурдная фраза с потерянной логикой о том, что по ст.38 ЗК земли жилищной застройки могут находиться только в границах населенных пунктов, а согласно п.12 Переходных положений ЗК землями в границах населенных пунктов распоряжаются органы местного самоуправления - потому ответчиком должен быть Севастопольский горсовет. Абсурд этой фразы в том, что на самом деле выделяемые земли находятся за пределами населеного пункта, где распоряжается все-таки СГГА, но законы запрещают переводить эту землю в жилищный фонд. Таким образом, в апелляционном суде эта фраза была бы просто отброшена. Итак, интересы города были опять „без боя”, преступно, умышленно проиграны вчистую администрацией Куницына.
Шаг 8.
Остался последний удар Кутузова по разгромленной армии «противника» - армии граждан Севастополя. Необходимо было как-то замазать эти фиговые псевдо-апелляционные возражения СГГА. И «Уркуста» подает в Перевальский суд заявление с просьбой разъяснить вступившее в силу решение от 4 декабря 2008 года.
И Перевальский суд, пользуясь своей гениальной логикой, фактического надругательства над законами, отвечая на вопросы «Уркусты», своим постановлением от 03 февраля 2009 года «пояснил», что: 1) при исполнении решения суда не требуется проект отвода земельных участков, 2) не требуется проведение обязательной государственной землеустроительной экспертизы технического отчета, выполненного ООО «Славянское единство»; 3) не требуется даже компенсация потерь сельхозпроизводства при оформлении «Уркустой» правоустанавливающих документов на землю. Среди массы аргументов самым «умным» было пояснение, что эти земли давно не используются и по экспертизе УкрГУПРОсада не пригодны для с/х товарного производства. Наконец, пояснено, что права собственности на землю необходимо зарегистрировать Центром государственного земельного кадастра в Севастополе.
Шаг 9.
И даже это постановление Севастопольская ГГА обязана была обжаловать как незаконное и абсурдное. Но администрация не только не сделала этого, но и попросила рассмотреть вопрос в отсутствие своего представителя. И 10 февраля 2009 года решение суда вступило в законную силу. Лед тронулся, господа, присяжные заседатели! Вернее, земля тронулась. Катастрофа в том, что по нашей информации не менее 10-15% этих земель составляют особо ценные с/х угодья. Поэтому «экспертиза» УкрГУПРОсада требует серьезной перепроверки.
Последний гвоздь Куницына
Вы думаете господин Куницын, который обязан был защищать интересы государства, хоть как-то воспротивился явно грабительскому, несправедливому решению суда? Может обратился за помощью к общественности, к президенту - гаранту той самой Конституции и земли - главного благосостояния народа? Отнюдь! Он спокойно и тихо подписывает упомянутое в начале постановление №121-р от 18 февраля 2009 года, в котором дает команду признать право собственности на 1421 га за кооперативом «Уркуста», выдать госакты на землю, передать земли под жилищную застройку.
Понимая гигантский размер ущерба, который был нанесен городу и государству этим очевидно преступным решением мы можем предположить только две вещи. Либо Сергей Куницын абсолютно недееспособное лицо, не способное понять и заметить грубейшие нарушения законов Украины, либо это преступник, явно действовавший в интересах третьих лиц и совершивший коррупционные действия в особо крупных размерах.
Во-первых, наличие моратория Верховной Рады на любое отчуждение сельскохозяйственных угодий согласно п.15 Переходных положений ЗК Украины - общеизвестный факт. Во-вторых, земли Байдарской и Арнаутской долины- это рекреационная и плодородная жемчужина Крыма, а не пустыня. Поэтому согласно не менее известному постановлению Кабинета министров Украины №502 от 11.04.02 «Если изменение целевого назначения касается земельных участков - пашни, многолетних насаждений для несельскохозяйственных нужд, лесов первой группы площадью свыше 10 гектаров, а также земельных участков природоохранного, оздоровительного, рекреационного назначения и особенно ценных земель», то решение по ним принимается Кабинетом Министров Украины, а для особо ценных земель - утверждается Верховной Радой Украины! Как мог мэр областного центра не знать об этом!!?
Чтобы вообразить размеры ущерба городу, вспомним, что общая площадь Ленинского района Севастополя равна 2600 га с населением 110 тыс человек. Таким образом, размер украденного имущества в 1421 га равен площади более половины Ленинского района, или площади, занимаемой средним городом с населением в 60-70 тыс человек с парками скверами, музеями, домами, больницами и школами. Вообразите себе полосу шириной 1 км и длиной более 14 км и протяните ее по Байдарской долине или вообразите себе половину Ленинского района - которая занимает площадь полосы шириной от берегов Южной бухты до берегов Карантинной бухты, которая охватывает всю центральную часть города, включая ул Пожарова и пл. Восставших. Далее Ушакова, Гоголя, Кожанова, Льва Толстого и Панораму с Куликовым полем, и районом Хрусталева, Соловьева и тянется до середины Острякова.
Как известно, если земля меняет целевое назначение, переходит в категорию жилой застройки и становится товаром, она подлежит не бесплатной передаче, а продаже на аукционах. Учитывая минимальную рыночную стоимость 1 сотки земли в 10 тыс долларов, общая сумма проданных 1421 га была бы равна 1, 421 млрд долларов или 11,4 млрд гривень! Это 11 полноценных годовых бюджетов Севастополя!
И после этого наш мэр собирается цинично утверждать, что несет городу благо? Что это не он только что лишил город возможности претендовать на эти территории, получить справедливый доход и инвестиции?
О справедливом возмездии
Севастопольцы могут спросить. Неужели все кончено и мы опять ограблены?! Да, граждане ограблены, но мы уверены, что справедливость может восторжествовать. Во-первых, наше расследование уже обнародовано. В том, что «командой» Куницына была использована мошенническая схема, еще более хитрая, чем «схема-суперфиций», у нас нет сомнений. Это очевидно из нашего представленного расследования. И мы готовы это доказывать. Во-вторых, согласно п.15 Земельного кодекса все соглашения, заключенные в период действия запрета на любое отчуждение земель, будут признаны недействительными с момента их заключения. Мы знаем, что сегодня кадастром лихорадочно выдаются госакты на землю, несмотря на то, что период их выдачи для простых граждан составляет 2-6 месяцев. Уже выдано порядка 240 госактов почти на все эти земли. Единственное, на что, видимо, надеются мошенники, это на быструю многократную перепродажу этих земель, и возможно иностранным гражданам, чтобы поставить Украину перед перспективой тяжб в международных судах, как это было с частью земель Парка Победы. Отечественных же покупателей этой земли ждет классический «кидок». Однако, надеемся, что правоохранительные органы - прокуратура, СБУ, МВД Севастополя этого не допустят. Мы удивлены, что молчит Севастопольский горсовет. По нашим сведениям, прокуратура Луганской области заинтересовалась этим делом и намеревается восстановить сроки обжалования решения Перевальского суда и подала апелляцию. Но у нас нет уверенности, что и здесь обжалованы все беззакония.
Недавно Сергей Куницын в одной из дежурных бесед на СТВ самоуверенно утверждал, что останется в своем кресле, пока не будет переизбран Президент Украины Виктор Ющенко. Если это так, то это горькая констатация факта, что обещание президента о том, что «бандиты будут сидеть в тюрьме» останется не выполненным до конца его срока. Не будут привлечены к ответственности назначенные им чиновники, открыто попирающие законы. Однако мы уверены, что с приходом нового президента это должно случиться. Но для этого всем гражданам необходимо задуматься о том насколько наши лидеры, наша старая элита, исполняют обещания. Насколько ответственны мы сами, выбирая лидеров.
На этот раз коррупционерам путь должен быть закрыт!
Василий Зеленчук, глава Общественного движения «Севастополь без коррупции»
Поделитесь с друзьями:
Читать также:
Обсуждение (11)
Одобряй одобряй, только вот как жить старикам которые всю жизнь отдали тому же Черноморскому флоту, над ними и так издевается Украина так еще и Россия не дает деньги на их и так мизерные пенсии. Не забывай сколько их живет в Севастополе, тех кто всю жизнь работал и служил на ЧФ, а все деньги которые поступают в пенсионный фонд остаются в городе.
Мне не совсем понятно кто будет определять богатых, бедных, середнячков и по каким характеристикам будет происходить отбор ?
Во!И как же сейчас граждан Грузии,тьфу,Джорджии называть? Джорджины? Как в анекдоте: "В кафе зашёл чикагец со своими чикашками..."
to Не важно ........Янык треп и трус............а ролик когда в него кинули и он в обморок скопытился.......Во Кино.........Как только представлю кто за ним стоит лучше погодите братки................
Часто приходится слышат, когда о народе говорят ТОЛПА. Но ведь, если разобраться, то оно так и есть. Вот пожалуйста, в стране 500-700 человек крутят вертят так, как хотят, а 40 000 000 ничего не могут(или же не хотят) сделать. По моему соответствуют своему названию ТОЛПА(к величайшему сожалению).
to Лиза-Гламур (Севастополь) Как же Путину не подкинуть газку? Сжигать его что ли?
Ох !
РЕПИИТ АГАИН ! Есть Китай , Япония !
И ЕСники этого смертельно боятся !
И даст ли , теперь, Медведь 5 млрд ?!
Вопрос риторический !
to Лиза-Гламур (Севастополь) ---Девочка!Зачем ты ходищь в храм?Богу помолиться за себя и ближних,или порассматривать кто,где стоит,кому, где и по какому поводу кто-то замечание делает?Пришла молиться Богу - так стой и молись,а не рассматривай людей.С дискотекой храм путать-то не надо.
Хочу пару слов тебе написать о пирсинге.Поскольку ты уже упоминаешь о нём не раз,знач для тебя это актуальная тема.Только ж ты читай и думай,а не так как в случае с бабушками...Я тебе подробно написал....а ты опять - двадцать пять.
Так вот.Тело каждого человека - храм Духа Святаго,то есть каждый из нас внутри носит искру Духа,и созданы все мы,без исключения - по образу и подобию Божию.Поэтому к телу мы должны относиться,как храму Духа Святаго.Не издеваться над ним,не мучить его(в угоду сиюминутной моде),а беречь.За все эти тату,пирсинги и пр.лабуду когда-нибудь придётся держать ответ перед Богом.Незнание не освобождает от ответственности.И суд там будет строгий и справедливый,это тебе не земной - коррумпированный.Там это не проханже,будь ты нищим,или королём.Неважны чины и звания,важно научилась ли твоя душа(конкретно) любить людей,или только отравляла окружающим их существование.Повторяю:не вали на других,начинай с себя.
---
to Dron (Вашингтонск) Здрав буде! to Вася (Киев) В корень зриш Васятка- поставщик заинтересован в бесперебойных поставках ,это значит на уркаине и до сего дня был полный бардак с транзитом а под модернизацию и после неё уетучаться сотни миллионов кубометров российского газа.На тех нужды. А виноват опять пупкин? Про медный таз вы немцам сообщите а то они бедолаги шуршат вовсю и не знают овашем открытии ,во лохи
to Банщик ...........ПРИВЕТ.........где то ГОТ второй день затерялся...........
не могу представть город славы русских моряков , без своего основателя-ЧФ. Надеюсь что ЧФ остается в Севастополе вечно, а украинцы и русские в недалёком буущем будут жить дружно как и раньше и желательно в одном государстве. А с президентом Украине не повезло, новости из Киева смотрим как идиотскую комедию.
to Кузя (Хурхуяровка) ЛЮДИ! НЕ ХОДИТЕ НА МИТИНГ В ПЯТНИЦУ! ВАС БУДУТ ЗАГОНЯТЬ ДЕНЬГАМИ И УГРОЗАМИ. МЫ - НЕ БЫДЛО! ПУСТЬ САРАТОВ УБЕДИТСЯ, ЧТО МЫ ЕГО РАСКУСИЛИ!
Проста крик души - не захлебнись в собственной блевотине.