Украина может использовать санкции против глав севастопольской власти в возможных переговорах

Украина ввела санкции против губернатора Севастополя Михаила Развожаева и председателя Законодательного собрания Севастополя Владимира Немцева. Информация об этом содержится в указе президента Украины Владимира Зеленского, подписанном 12 ноября.

Судя по документу, персональные санкции в отношении российских политических деятелей включают в себя «блокировку активов», «ограничение полётов» через территорию Украины, «остановку исполнения экономических и финансовых обязательств», «предотвращение выведению капиталов за границы Украины» и даже «лишение государственных наград Украины».

«Министерству иностранных дел Украины проинформировать компетентные органы Европейского Союза, Соединённых Штатов Америки и других государств о применении санкций и поставить перед ними вопрос о введении аналогичных ограничительных мер», — уточняется в преамбуле документа.

Отметим, что Михаил Развожаев и Владимир Немцев ещё в 2020 году были добавлены к санкционному списку по решению Совета Евросоюза. Однако ни тогда, ни сейчас каких-то сожалений по этому поводу они не высказывали.

«Едва ли есть смысл в ремарке, что никаких связей с Украиной у меня не было и нет, как и наград и уж тем более счетов. Я уже неоднократно говорил о том, что зарубежных счетов я не имел никогда и не имею, тем более на Украине», — прокомментировал последние новости губернатор Севастополя Михаил Развожаев.

Но если пока оставить за скобками сомнительный практический эффект от новых украинских санкций, момент их введения вызывает вопросы. Когда возможность переговоров и остановки конфликта на фоне смены руководителя Белого дома стали главными темами мировых СМИ, сообщения о новых киевских санкциях как будто идут вразрез с контекстом последних событий.

По мнению политолога Вадима Колесниченко, данный указ является и продолжением уже привычной политики украинских властей, и подготовкой к возможному переговорному процессу. И противоречия в этом нет.

«С одной стороны, это их плановая работа, которая никоим образом не влияет на инфраструктуру России. С другой стороны, это продолжение идеи Зеленского относительно возвращения границ 1991 года. В дипломатии это стандартный принцип, когда заявляется о „желаниях-максимум”, чтобы в процессе переговоров был люфт, куда отступать», — отметил Вадим Колесниченко.

Политолог напомнил, что публично украинские власти всё ещё декларируют идею возвращения Крыма, в которое на самой Украине по большому счёту уже мало кто верит. Однако официальный отказ от территорий, которые Киев фактически не контролирует уже более 10 лет, украинская сторона сможет продать как «тяжелейшее решение» и преподнести мировой общественности как шаг навстречу в переговорах, потребовав каких-то ответных уступок.

В этой же логике, по мнению собеседника ForPost, стоит смотреть на введение санкций против российских компаний и отдельных персон. Несмотря на то что эффекта от этих ограничений сейчас может даже не быть, в будущем самим фактом наличия санкций оппоненты тоже могут воспользоваться.

Возможно, украинские и западные представители пообещают снять ограничения с каких-то юридических и физических лиц. Отмена персональных санкций для них точно не станет хоть сколько-нибудь серьёзным ударом, зато преподнести его можно чуть ли не как героическое решение.

«Это всего лишь инструмент дипломатической игры — повышение ставок для того, чтобы в условиях переговорного процесса можно было аккуратно отступать, не теряя основного», — отметил Колесниченко.

Андрей Гринев