Уход Яценюка спровоцировал политический кризис на Украине

На переднем плане украинского "политического театра" - вторая часть драмы, разыгравшейся накануне. Главные действующие лица: Арсений Яценюк, который хочет подать в отставку с поста главы правительства; Верховная рада, которая самороспуском коалиции большинства его к этому подтолкнула, и Владимир Гройсман - новый вероятный глава кабмина.

Интрига закручивается вокруг Конституции: чтобы назначить нового премьер-министра, нужно согласие именно коалиции, но если она будет, не нужны досрочные парламентские выборы, о которых в Киеве заговорили почти сразу после февральского переворота.

С утра в Верховной раде ждали письменного заявления Арсения Яценюка об отставке. Но то ли украинский премьер сам не торопился направлять в парламент письменное подтверждение, закрепляющее уже на бумаге его эмоциональное решение уйти со своего поста, то ли документ потерялся где-то между канцеляриями Верховной рады и кабинета министров. Вице-спикеру Руслану Кошулинскому в недоумении оставалось только разводить руками.

"Пока что технически само заявление об отставке не дошло до Верховной рады. Мы его ждем, и как только оно придет, мы в соответствующий срок с ним ознакомимся. Я думаю, этого будет достаточно, чтобы у нас не осталось никаких вопросов, - заявил заместитель председателя Верховной рады Украины Руслан Кошулинский. - Устное заявление, к великому сожалению, к делу не пришьешь!"

К обеду заявление все-таки дошло. О своем намерении уйти в отставку Арсений Яценюк заявил накануне, 24 июля, объяснив свое решение распадом коалиции большинства и блокированием важных правительственных инициатив.

Что же произошло в Верховной раде? Почему альянс, который с таким трудом формировался новыми украинскими властями, дал трещину? Коалиция "Европейский выбор" была создана 27 февраля 2014 года. В нее вошли 250 депутатов. Большинство сформировали фракции "Батькивщина", "Удар", "Свобода", депутатские группы и внефракционные парламентарии. Фактически это означает паралич всей власти. Ведь инициативы кабмина законодательно оформлять будет просто некому.

На заявление Арсения Яценюка молниеносно отреагировал президент. Петр Порошенко хоть и поприветствовал решение депутатов, которое, по сути, означает подготовку к досрочным выборам в заксобрание, но все же призвал парламентариев незамедлительно выразить вотум доверия премьеру с тем, чтобы он остался в должности, пусть и с приставкой "И.О".

Политологи, ссылаясь на конституцию Украины, говорят о том, что в ситуации, которая сложилась сейчас, уйти со своего поста глава кабинета министров не сможет еще очень долго – возможно, даже вплоть до досрочных выборов в Раду.

"Через такой формальный развал коалиции и, естественно, негласное, по умолчанию, согласие не формировать новую коалицию они решили предоставить 30 дней, но на то, чтобы у президента появилось право просто формально распустить верховный совет и назначить выборы", - считает директор Украинского филиала Института стран СНГ Денис Денисов.

Перспектива досрочных выборов в заксобрание становится все более реальной именно в тот момент, когда Верховной раде нужно принять принципиальные законы: "О бюджете" и "Газотраспортной системе", а также поправки в Налоговый кодекс. Если этого не сделают, новый транш от МВФ окажется под угрозой, а пополнять казну больше неоткуда.

Что означает в этом случае отставка для Яценюка - отчаянную попытку снять с себя ответственность или хорошо просчитанный политический ход? На сайте украинского кабинета министров опубликовали постановление. В нем говорится, что полномочия премьер-министра временно возложены на Владимира Гройсмана:

"В связи с заявлением Премьер-министра Украины Яценюка А. П. об отставке возложить временное исполнение полномочий Премьер-министра Украины на вице-премьера Украины - Министра регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Гройсмана Владимира Борисовича".

Кто же такой Гройсман? До последнего момента он работал в должности вице-премьера и возглавлял министерство регионального развития, строительства и ЖКХ. Политическую карьеру начал в городе Виннице в качестве секретаря Горсовета, а затем - мэра. К слову, именно в этом регионе была сосредоточена основная предпринимательская деятельность Петра Порошенко до того, как он стал президентом.

Отставка Арсения Яценюка, считавшегося одной из ключевых фигур новой киевской власти, сразу же спровоцировала на Украине острейший политический кризис. А лидер одной из крупнейших фракций в Раде уже открыто зявяил о хаосе в системе госуправления.

"События вчерашнего дня - распад коалиции в результате выхода из нее фракций "УДАР" и "Свобода" и вынужденная отставка правительства А.Яценюка - свидетельствуют, что внутри страны создан второй фронт против Украины и нанесен удар в спину всем патриотам, которые отстаивают ее государственность и независимость. В условиях войны спровоцирован масштабный кризис, и началась политическая война ''всех против всех'', - считает лидер фракции ''Батькивщина'' Сергей Соболев.

"Что значит удар в спину? Мы сразу наших партнеров предупреждали, с самого начала, как начались разговоры про возможный развал коалиции, что если кто-то выйдет из коалиции, то и "Свобода" выйдет, поэтому не надо рассказывать, что мы кому-то удар в спину нанесли", - заявил Олег Тягнибок, руководитель фракции всеукраинского объединения "Свобода".

"Что до Арсения Петровича, он нам вчера очень пылко рассказывал, что есть государственные деятели, а есть политиканы. Так вот, если он сам государственный деятель, он будет продолжать работать, а если он политикан, то найдет массу причин, чтобы не исполнять свои обязанности", - заявил Председатель фракции "УДАР Виталия Кличко" Виталий Ковальчук.

В один день в парламенте распалась не только коалиция большинства. В разгар силовой операции на востоке, в финансовом блоке правительства вынуждены были признать: в казне нет денег на выплаты военнослужащим. Продолжающиеся военные действия неминуемо приближают страну к дефолту.

"Хочу напомнить, что в марте, когда выделялись средства с государственного бюджета для резервного фонда, для нашего министерства обороны и других силовиков, мы рассчитывали, что операция продлится до 1 июля. Для продления дальнейшей операции необходимы дополнительные ресурсы. Наши военные просят минимально выделить для этих целей сумму больше 9 миллиардов гривен", - заявил министр финансов Украины Александр Шлапак.

Для формирования нового правительства, согласно конституции Украины, нужно одобрение коалиции. Но ее в Раде больше нет. Для того чтобы выразить доверие правительству достаточно решения простого большинства. Теоретически, у парламентариев есть месяц на то, чтобы сформировать новую коалицию, но тогда придется отказаться от идеи досрочных выборов. Впрочем, очень многое на Украине свидетельствует сейчас о начале новой предвыборной кампании.