Очередная 9 сессия парламента, торжественное начало которой анонсировано на 6 сентября, начнется прогнозируемым скандалом по поводу пенсионной реформы.
Во время второго чтения депутаты во главе со спикером парламента Владимиром Литвином принимали законопроект в спешке, пренебрегая соблюдением всех нюансов регламента.
По предварительным расчетам, поправка Яценюка будет стоить Пенсионному фонду около 40 миллиардов гривен. Его инициатива должна была бы быть учтена, ведь речь идет о 10 миллионах украинских пенсионеров, а за 2010 год инфляция достигла по некоторым оценкам 42%, и за 2011 год эта цифра будет двузначной. Эти годы тоже никто не учитывает.
В конечном итоге никто так и не мог четко объяснить, какие правки были приняты, какие отклонены, а какие по рекомендации профильного комитета учтены в окончательной редакции без голосования.
Неудивительно, что в пылу обсуждения и голосования по отдельным правкам, депутаты от большинства ошиблись и проголосовали за документ в редакции, которая перечеркивала все попытки бело-голубых реформаторов сэкономить на пенсионерах и героически проинформировать об этом МВФ.
«Свинью» большинству подложил лидер «Фронта Змін» Арсений Яценюк, с благословения профильного комитета и спикера.
Конечная редакция документа, проголосованного во втором чтении и в целом, предусматривала перерасчет с 1 декабря 2012 размера пенсии пенсионерам, пенсия которых была назначена, или пересчитана в 2006-2008 годах, с учетом показателей средней зарплаты за 2009 год.
Так, в 2006 году средняя зарплата составляла всего 928,82 гривен, в 2007 году -1197,8 гривен, а в 2009 году уже 1650,43 гривны.
По предварительным расчетам, поправка Яценюка будет стоить Пенсионному фонду около 40 миллиардов гривен.
Бюджет Пенсионного фонда получил бы значительный удар, ведь его расходы на 2011 год составляют 209 миллиардов гривен, а плановый дефицит на 2012 год составит еще 40 миллиардов.
Наряду с исключением поправки Яценюка, депутаты по инициативе одного влиятельного «регионала», планируют сдвинуть сроки проведения Пенсионной реформы с 1 сентября на 1 октября 2011 года, а также соответственно отложить на месяц введение в действие остальных нововведений, предусмотренных законом.
Но если оперировать такими далекими от депутатов категориями как справедливость, инициатива Яценюка должна бы быть учтена, ведь речь идет о 10 миллионах украинских пенсионеров и 2009 год это компромиссная дата, так как за 2010 год инфляция достигла по некоторым оценкам 42%, и за 2011 год эта цифра будет двузначной. И эти годы тоже никто не учитывает.
Но это не весь цинизм большинства.
Дело в том, что поправка Яценюка в сравнительной таблице ко второму чтению была обозначена как учтенная комитетом и при рассмотрении законопроекта никакого обсуждения этой поправки под номером 40 не было, а значит, никаких «несогласованностей» тоже не могло быть.
Некоторые поправки, учтенные комитетом, Литвин все же ставил на переголосование, но о сороковом номере не было ни слова, никаких замечаний.
6 сентября депутаты будут рассматривать несогласованности по статье 131 Регламента Верховной Рады, которая определяет порядок устранения несогласованностей и неточностей в принятом законе.
А эта статья регламента предусматривает, что при этом общее обсуждение вопроса не проводится. Схема молниеносная и безболезненная - переголосовали и концы в воду, никаких дискуссий.
Собственно многочисленные технические поправки, которые предложат рассмотреть депутатам, были взяты «с потолка» исключительно для блокирования поправки Арсения Яценюка и принципиального значения не имеют.
Таким образом, депутатское большинство сознательно сфальсифицирует результаты голосования по пенсионной реформе во втором чтении.
Конечно, разумнее было бы отменить предварительное голосование и провести повторное второе чтение, без спешки и взвешенно рассмотреть все поправки и замечания. Но где там!
Подпишет ли Виктор Янукович закон после всех махинаций в окончательной редакции большой вопрос.
Повышение пенсионного возраста, как известно, является одним из условий дальнейшего кредитования МВФ, с другой стороны, рейтинг Президента и его политической силы благодаря Пенсионной реформе может достичь размера статистической погрешности.
Учитывая оптимистичные заявления премьер-министра Николая Азарова, что Украина сегодня не очень сильно нуждается в финансовой помощи, то хорошим пиар-ходом со стороны президента стало бы вето пенсионного закона и внесения в него некоторых послабляющих компромиссных положений, в частности, в части пенсионных льгот для чиновников.
Если Президент безотлагательно и без реверансов в сторону электората подпишет закон, это будет свидетельством не только решительного намерения идти на предстоящие выборы, полностью игнорируя мнение и настроения людей, но и сигналом обществу о критической экономической ситуации в стране и ее зависимости от финансовых инъекций МВФ.
А будущие парламентские и президентские выборы будут проведены с максимальным административным и силовым давлением.
Собственно, не реализацию ли такого сценария мы сегодня наблюдаем?


to ret (Sevastopol) 






Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.