Стоит ли загонять граждан в унизительные очереди за водкой

Борьба с пьянством в регионах вышла на новый уровень: в Вологодской области рассматривают законопроект о радикальном ограничении продажи алкоголя. Его хотят разрешить продавать всего два часа в день — с 12 до 14 часов. В выходные и праздники, в том числе новогодние, спиртное можно будет купить в привычное для вологжан время.

Менее радикальные меры по ограничению продажи алкоголя предлагают ввести в Санкт-Петербурге.

«Рассматривается возможность ограничения по времени и отдаления точек продажи от социальных объектов», — заявил РИА Новости глава парламентской комиссии по социальной политике и здравоохранению Александр Ржаненков.

Региональным инициативам «зелёный» свет дал заместитель начальника управления профилактики факторов риска и коммуникационных технологий в здравоохранении Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава России Виктор Зыков.

Он уверен: от этого закручивания гаек в выигрыше останутся все, так как «злоупотребление алкоголем является одним из основных факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний», а также «преждевременной смертности, в том числе от внешних причин», сообщаетРИА Новости.

Отрезвление по-вологодски

У губернатора Вологодской области Георгия Филимонова поводов для беспокойства действительно масса: за год рост заболеваемости алкоголизмом в регионе вырос на треть. 71% смертей вологжан трудоспособного возраста связаны с алкоголем. В федеральном рейтинге трезвости регионов Вологодчина занимает 71-е место.

«На этом фоне за последние четыре года число алкогольных супермаркетов увеличилось более чем втрое. Они на каждом шагу. Много жалоб поступает на так называемые «наливайки», спаивающие людей в ночное время», — написал в своём Telegram-канале глава региона.

В качестве доказательства он привёл статистику: за три года количество магазинов сети «Бристоль» в регионе увеличилось на 49, а «Красного и Белого» — на 116.

«Законопроект не нарушает образ жизни и бытовые привычки части вологжан. Это рамки здравого смысла, щадящий и либеральный режим ограничений. Рассчитываю, что изменения вступят в силу с 1 марта следующего года по решению Законодательного собрания Вологодской области», — пояснил грядущие ограничения Филимонов, уточнив, что алкоголь свободно можно будет приобретать в ресторанах, барах, гостиницах.

Очереди вернутся?

Эти региональные инициативы не противоречат действующему федеральному законодательству, отметил руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин.

«Регионы получили право самостоятельно ограничивать продажу алкоголя ещё в 2013 году. Тогда же были установлены ограничения на федеральном уровне. Они положительно сказались на жизни общества: сократилось количество правонарушений (совершённых в состоянии алкогольного опьянения — прим. ред.)», — сказал ForPost Шапкин.

Статистика, опубликованная, к примеру, на сайте Республиканской инфекционной клинической больницы Мордовии, говорит об обратном: каждое третье преступление совершается взрослым человеком в состоянии алкогольного опьянения, а каждое шестое — пьяным подростком.

По информации «Известий», за 9 месяцев 2023 года в состоянии алкогольного опьянения было совершено почти 172 тысячи преступлений. Данных по 2024 году пока нет.

Подвыпившие люди чаще других становятся жертвами преступлений, как насильственных, так и имущественных, отмечают эксперты.

Так, например, в Москве была выявлена преступная группа девушек, которые знакомились с мужчинами на сайте знакомств, приглашали их в ресторан-обманку, где жертвам любви предлагали алкогольное меню по завышенным ценам.

Шапкин уверен: до принятых в 2013 году ограничительных мер с «пьяной» преступностью «было хуже, чем сейчас». А раз так, стоит ли и дальше закручивать гайки?

«Всегда существует альтернатива — аптеки с настойками боярышника, 60-процентным спиртом, интернет-магазины, которые предлагают незаконно доставить алкоголь на дом. Поэтому жёсткий запрет на продажу алкоголя — два часа в день — проблемы не решит. Народ этой меры не поймёт и перейдёт в серую зону, как это было в горбачёвские времена, когда граждане выстраивались в унизительные очереди за водкой. Горбачёвский «сухой закон» привёл к возникновению подпольного алкогольного рынка, которого в СССР до введённых ограничений не было. Схемы по продаже «левого» алкоголя, придуманные в 80-е годы, существуют до сих пор. Чтобы ситуация не повторилась, нужно последовательно проводить антиалкогольную кампанию, без закручивания гаек», — выразил своё мнение наш собеседник.

Аналогичная позиция и у Кремля.

«Опыт (СССР) весьма красноречивый, он очень легко поддаётся анализу», — сказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, добавив, что введение жёстких антиалкогольных ограничений — «прерогатива» властей на местах, в Кремле «такой дискуссии не ведётся».

Шапкин предположил, чем закончится начавшаяся в Вологодской области кампания:

«Все переключатся на алкоточки, такие как «Красное и Белое» — их вологодский губернатор не любит. Он сразу заявил, что именно для них готовит законодательный сюрприз. Возможно, их ограничат двумя часами в день — речь идёт о продаже спиртных напитков в магазинах, расположенных в жилых домах. Отдельно стоящие помещения, в которых продают алкоголь (гипермаркеты, супермаркеты), будут торговать, как сейчас. Это, кстати, торговым сетям выгодно. Я прогнозирую, что этим всё кончится».

Массово внедрить жёсткие ограничения не получится, уверен наш собеседник. Для этого, отметил он, «придётся переформатировать сознание граждан, внедрить культурный код жителей Чечни, где продажа алкоголя запрещена».

«С такими ограничениями точно не в Вологду. Повторюсь: люди будут возмущаться, что их загоняют в унизительные очереди за водкой. Кто хочет, тот всегда найдёт алкоголь ночью. Про это не стоит забывать. Учитывая всё вышесказанное, сомневаюсь, что законопроект в текущей редакции станет законом», — резюмировал Шапкин.

Роберт Вочовский