Сказ о том, как Минздрав РФ решил разорить россиян

Введение запрета на поездки между регионами в новогодние праздники может разорить россиян, которые уже купили билеты на железнодорожный и авиатранспорт. Если локдаун состоится, то авиакомпании и РЖД могут отказаться возмещать стоимость купленных билетов, сославшись на форс-мажор, отмечают эксперты.

И хотя в Кремле «пока не видят поводов для введения новых ограничений», министр здравоохранения Михаил Мурашко уже предложил ограничить передвижения между регионами, пока коронавирусная ситуация не улучшится.

О том, к чему может привести запрет на путешествия внутри страны, — в материале ForPost.

Разногласия во власти

Согласно данным оперативного штаба на 14 декабря, суточный прирост новых заболевших коронавирусной инфекцией в стране составил 27 328 случаев в 85 регионах. В целом нарастающим итогом в России зарегистрировано почти 2,7 млн случаев коронавирусной инфекции, порядка 47 тыс. умерших и более 2 млн выписанных. Лечение продолжают порядка 490 тыс. человек.

Цифры далеки от идеальных. Они очень беспокоят министра здравоохранения Михаила Мурашко. Поэтому глава Минздрава 7 декабря предложил «ввести ограничения на передвижения россиян между регионами страны и внутри». Министр подчеркнул: такие ограничения нужно сохранить до тех пор, пока «не появится возможность влиять на эпидпроцесс с помощью лекарств».

Это заявление министра здравоохранения прозвучало словно гром среди ясного неба. Многие россияне уже запланировали поездку в другие регионы, заранее купив авиа- и железнодорожные билеты. Неужели их отдых «накрылся медным тазом»?

В Кремле попытались успокоить жителей страны. Так, 8 декабря пресс-секретарь президента Дмитрий Песков отметил, что «временное прекращение передвижения россиян между регионами России и внутри них — исключено».

«Считаем, что в этом по-прежнему нет необходимости», — приводят РИА Новости слова Пескова.

Попытались оправдаться и в Минздраве РФ. Так, помощник министра здравоохранения Алексей Кузнецов заявил, что слова Мурашко «были вырваны из контекста и вводить ограничения на передвижения не планируется».

Но как можно вырвать из контекста выступление Мурашко на совещании координационного совета по борьбе с эпидемией? Есть видеозапись с совещания, на которой видно и чётко слышно, как министр здравоохранения РФ предлагает ограничить передвижение граждан между регионами.

Читайте также: Россиянам хотят ограничить перемещение между регионами

Досрочные каникулы

Пока авиакомпании воздерживаются от комментариев. Так, корреспонденту ForPost отказался комментировать ситуацию заместитель генерального директора авиакомпании «Уральские авиалинии» Кирилл Скуратов, перенаправив журналиста в пресс-службу авиаперевозчика. Пообещали уточнить информацию и в пресс-службах авиакомпании «Россия» и лоукоста «Победа». На момент выхода материала ответов на вопросы редакции так и не поступило.

Ведущий эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Андрей Крамаренко считает: несмотря на то, что в Кремле успокоили россиян, запрет на перемещение между регионами могут ввести. Если это решение будет принято, пострадать могут как представители бизнеса, так и простые граждане.

«Конечно, надеюсь, до этого не дойдёт. Заявление министра здравоохранения Михаила Мурашко уже дезавуировали. Складывается ощущение, что одна ветка власти занимается одним, другая ветка власти — совершенно другим. Поэтому ограничений, которые были весной, может и не быть. Но если их введут, то это будет катастрофа, как для железнодорожного оператора, авиакомпаний, так и для простых граждан», — сказал корреспонденту ForPost Крамаренко.

По данным интернет-сервиса для путешественников Biletix, почти все авиабилеты на популярные направления (Сочи, Москва, Санкт-Петербург) раскуплены. Если в прошлом году туристы предпочитали встретить Новый год дома, а в первых числах января лететь на курорты, то сейчас 75% авиабилетов продаются на последние дни декабря. По данным интернет-сервиса, всеобщие каникулы в стране начнутся уже 25 декабря. 

Связано это с массовым переходом на удалённую работу и дистанционное обучение. 97% всех авиабилетов на новогодние даты (между 25 декабря 2020 и 10 января 2021) куплены на рейсы по России. Год назад 52% пассажиров летали «домашними» рейсами, 48% — зарубежными.

Аналогичная ситуация складывается и на железнодорожном транспорте. Пик нагрузок на ж/д вокзалы придётся на 30 декабря.

Читайте также: В Кремле рассказали об ограничении поездок по России

Последствия новогоднего локдауна?

Главный вопрос, который волнует россиян, решивших отправиться в путешествие, — вернут ли им деньги за билеты, если перемещение между регионами всё-таки будет ограничено.

Ведущий эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Андрей Крамаренко отметил, что у авиакомпаний есть право не возвращать деньги за купленные билеты.

Поэтому предложение министра здравоохранения Михаила Мурашко может очень больно ударить по кошельку россиян.

«С одной стороны, авиакомпании вроде бы должны возмещать средства за билеты, с другой стороны — всегда можно сослаться на форс-мажор. Они (руководители авиакомпаний) могут пойти в правительство с вопросом: «Что ж вы делаете?» Ситуация может пойти по весеннему сценарию, когда вместо денег за возвращённые билеты пассажирам выдавали ваучеры. Потребители будут этому особенно рады», — пояснил Крамаренко.

Он отметил, что согласно воздушному праву за отмену рейса авиакомпания должна вернуть деньги. По гражданскому праву авиаперевозчик должен вернуть деньги клиенту за вычетом понесённых расходов. Пока в спорных вопросах чаще всего ориентируются на воздушное право.

«Но никто не даст стопроцентной гарантии, что сейчас авиакомпании не будут включать в счёт фактически понесённые расходы. Форс-мажор — это не только проблема продавца, но и проблема покупателя. Он случился у всех одинаково», — подчеркнул Крамаренко.

Ковидный форс-мажор собеседник ForPost сравнил с землетрясением, в результате которого люди потеряли свой дом. В данном случае и застройщик, и жилец делят убытки «в какой-то разумной пропорции».

Вполне возможно, авиакомпании будут не в состоянии вернуть деньги, которые они сейчас получили за покупку билетов, так как «они уже давным-давно проедены».

Поэтому авиаперевозчики могут предложить пассажирам разделить ковидные убытки «в разумной пропорции» в случае, если предложение главы Минздрава РФ об ограничении передвижений между регионами будет претворено в жизнь.

Читайте также: Севастопольцев напугали очередными COVID-ограничениями

Чего ждать путешественникам в 2021 году?

Ведущий эксперт Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Андрей Крамаренко уверен, что пока авиабилеты дорожать не будут. Цена на билеты зависит от соотношения спроса и предложения. Когда спрос обнуляется, то и цена стремится в район нуля. Поэтому в краткосрочной перспективе авиабилеты могут даже подешеветь.

Вторая проблема заключается в том, что для российских авиакомпаний внутренний рынок низко маржинальный, а на магистральных направлениях даже убыточный. Поэтому зарабатывали авиакомпании только на международных рейсах.

«По моим прогнозам, международные рейсы в Европу и Юго-Восточную Азию, в лучшем случае, откроются в конце 2021 года. Когда самолёты начнут без ограничений летать за границу, тогда цены и поднимутся на маршруты внутри страны. Ждать этого нужно через год», — отметил Крамаренко.

Он подчеркнул, что подорожать авиабилеты смогут раньше, если весной 2021 года с рынка уйдут несколько авиакомпаний. Оставшиеся авиаперевозчики взвинтят цены на билеты.

Аналогичная ситуация уже происходила на российском авиарынке. В 2015 году авиакомпания «Трансаэро» объявила себя банкротом. Пять лет назад чуть не закрылась авиакомпания «ЮТэйр», ещё несколько авиаперевозчиков заявили о сокращении авиапарка.

После всех этих экономических потрясений в первой половине 2016 года оставшиеся авиакомпании на 25% подняли цены на билеты на внутреннем направлении. Это решение было принято, несмотря на продолжающийся экономический кризис.

«Билеты в 2016 году подорожали из-за того, что соотношение спроса и предложения чуть-чуть сместилось в сторону спроса. Поэтому цена на билеты выросла. Если история, произошедшая в 2015 году, повторится в 2021 году, то летать по России станет дороже», — считает Крамаренко.

Светская львица Лали Чабоки пока советует россиянам не думать о возможных негативных последствиях. По её мнению, власти вряд ли будут вводить новогодний локдаун. Россияне смогут совершить желанное путешествие в новогодние каникулы.

В беседе с корреспондентом ForPost Чабоки подчеркнула, что федеральные власти не станут лишать регионы возможности заработать на российских туристах. Поэтому она уверена, что предложение министра здравоохранения Михаила Мурашко так и останется «фразой, вырванной из контекста».

Читайте также: Названо главное слово «исключительно трудного» 2020 года

Роберт Вочовский