Севастопольскую ТЭЦ передают частной компании

Модернизацией Севастопольской ТЭЦ займётся инвестор – власти готовятся подписать с частной компанией концессионное соглашение. Приказ о возможности его заключения опубликован на сайте департамента городского хозяйства, а соответствующий лот – на официальной ресурсе, 

Как известно, при концессии государственное имущество передаётся частному предприятию на определённый срок для осуществления реконструкции этого имущества с правом получать доход от его использования.

Согласно проекту договора, размещённому на официальном ресурсе «ГИС Торги», ТЭЦ в Инкермане – 40 объектов на шести земельных участках – будет находиться в частных руках до 2038 года, а реконструкцию главного корпуса котельной и котельного агрегата концессионер должен завершить уже к концу 2025 года. Отмечается, что построенный в 1930 году корпус котельной площадью 34 тысячи квадратных метров находится в «ограниченно работоспособном» состоянии.

В документации говорится о том, что эксплуатация устаревших котлов ТЭЦ «является экономически неэффективной и нецелесообразной, и может в ближайшей перспективе кратно увеличить нагрузку на бюджет города Севастополя», а привлечение частного капитала в рамках концессии «позволит эффективно решить данный вопрос без привлечения дополнительных государственных ресурсов».

О модернизации городской ТЭЦ за счёт инвестора местные власти говорили ещё в 2016 году, однако дальше разговоров дело не пошло. Тогда чиновники заявляли, что ТЭЦ может перейти в концессию на срок от 15 до 40 лет.

Стоит отметить, что с 2004 по 2018 год теплоэлектроцентраль находилась в аренде у ООО «СГС плюс», а после перешла в ведение «Севтеплоэнерго».

Выиграет ли Севастополь от заключения такого концессионного соглашения и какие существуют риски, ForPost спросил у экономиста, главы бюджетной комиссии заксобрания Вячеслава Аксёнова.

По словам эксперта, всё зависит условий концессии. Так, заключённое в 2016 году соглашение о создании аппаратного комплекса фискальной системы «Безопасный город» с дорожными камерами и паркингом оказалось абсолютно не соответствующим интересам города, а разорвать отношения с концессионером не получается – это очень дорого обойдётся Севастополю. 

«У нас в городе, к сожалению, есть печальный опыт заключения концессионного соглашения с ООО «Безопасные дороги Севастополя». Договор, мягко говоря, невыгодный для города, а расторгнуть его – это тоже большие убытки. Но в России есть примеры успешной реализации таких проектов, в том числе в коммунальном хозяйстве. Механизм интересный, и если договор будет составлен грамотно, то польза для города будет», – выразил своё мнение эксперт.

Вячеслав Аксёнов отметил, что практика концессионных договоров в истории России в общем позитивная.

«В значительной мере благодаря концессионным соглашениям, привлечению европейского капитала и технологий, в 19 веке Россия провела позднюю индустриализацию. В советской истории эта схема сработала при сталинской индустриализации, хотя и в меньших масштабах. При освоении сахалинской нефти использовалась схема, близкая к концессионной, когда привлекался японский капитал, и его участие неплохо себя показало», – напомнил экономист. 

Севастопольская ТЭЦ (до октября 1981 года – Севастопольская ГРЭС) обеспечивает теплом Инкерман, посёлок Сахарная Головка, проспект Победы, улицы Горпищенко и Жидилова Нахимовского района Севастополя. Установленная тепловая мощность электростанции составляет 153,3 гигакалорий в час. Также ТЭЦ вырабатывает электроэнергию.

Алина Громова