Правительство Севастополя не только не устраняет уже сделанные замечания к Программе приватизации, но и «обогащает» её новыми недостатками.
Взять инициативу на себя
Как мы уже сообщали , сегодня Программа приватизации на 2019-й и на плановый период 2020-2021 годов была в пятый раз отвергнута депутатами севастопольского парламента. Случилось это на внеочередном заседании, собранном по требованию губернатора, однако ни сам губернатор, ни кто-либо другой из правительства на него в очередной раз не явились.
За неимением докладчика решено было обойтись без него, тем более что Программу депутаты успели изучить вдоль и поперёк — несмотря на многочисленные замечания, она вновь и вновь вносится на их рассмотрение в неизменном виде. Высказать своё мнение об этом уже почти легендарном документе захотели многие.
«Я являюсь принципиальным сторонником рыночной экономики и считаю, что государство должно заниматься своими делами, а бизнес — своими. Я не считаю правильным, например, что у нас правительство занимается производством вина. Ни в коем случае не являюсь принципиальным противником приватизации, но есть несколько важных моментов. Первое: существуют объекты, которые обязательно должны быть управляемы государством. Второе: этот закон нам уже в пятый раз заносят без изменений, хотя мы и в первый раз просили предоставить нам дополнительные пояснения, необходимые для принятия решения», — сказал Алексей Чалый.
Депутат подчеркнул: поддерживать программу в предложенном виде нельзя, однако сдвинуться с мёртвой точки необходимо. Оптимальным вариантом в сложившейся ситуации, по мнению Чалого, стало бы предложение, сделанное на одном из предыдущих заседания депутатом Виктором Посметным.
«Имеет смысл разделить перечень объектов на три основные категории. Первая — объекты, которые по существующей документации могут быть приватизируемы уже сейчас. Вторая — те, которые могут быть потенциально приватизируемы, но по которым нужно получить дополнительную информацию и, возможно, сформировать какие-то дополнительные условия приватизации. И третья — объекты, которые нельзя приватизировать ни при каких условиях. Поскольку правительство в пятый раз заносит нам одно и то же и не желает предпринимать никаких конструктивных шагов в этом направлении, предлагаю взять часть инициативы на себя и по крайней мере первую часть сформировать, внести на рассмотрение и, возможно, уже на ближайшем заседании за неё проголосовать. Ну а дальше требовать от правительства документы, необходимые для принятия решения по второму списку», — завершил своё выступление Чалый.
Почём автовокзал
Глава бюджетной комиссии Вячеслав Аксёнов начал с заключения КСП на законопроект об утверждении Программы.
«Мы видим, что все недостатки, которые были в законе, не только сохранены — их число увеличилось, поскольку к числу приватизируемых отнесено ещё одно предприятие — „Севастопольгаз”. И по нему тоже есть замечания. То есть раз от разу нам предлагают не улучшенный, а ухудшенный законопроект», — констатировал он.
В качестве иллюстрации Аксёнов привёл два наиболее ярких примера:
«На первой страничке приложения нам говорят, что база отдыха „Солнышко” (посёлок Кача, пл. 952 кв. м) стоит 0 рублей 00 копеек. Смотрим следующую строчку приложения — здание по ул. Вокзальной, 11а, площадью 861,5 кв. метра тоже стоит 0 рублей 00 копеек. Это здание знают все севастопольцы — это автовокзал. Кто-то поверит, что он стоит 0 рублей 00 копеек? Кто-то поднимет руку за приватизацию имущества Севастополя при такой его оценке? Нам скажут: вы сначала проголосуйте, а потом будет конкурс, и цена автоматически пойдёт вверх! Всё будет по-честному! Но как «по-честному» у нас проходят тендеры, мы уже знаем», — заявил Вячеслав Аксёнов.
Он напомнил, что год назад «по-честному» проводился конкурс на строительство очистных сооружений. При этом условия конкурса были сформулированы таким образом, что честные участники просто не понимали, за что они должны бороться. Затем к конкурсу был допущен единственный участник, который не имел на это права, так как не предоставил необходимые документы. Организаторы это требование конкурса проигнорировали, а потом приняли ещё и фальшивую гарантию, хотя информацию о том, что она не могла быть выдана, можно было найти в открытом доступе.
«Вот так честно нашим правительством проводятся конкурсы. А теперь нам предлагают поверить, что автовокзал обретёт нормальную цену, если мы сейчас проголосуем за его приватизацию!» — заключил Вячеслав Аксёнов.
«Ошибочка вышла»
«Я тоже, как и Алексей Михайлович Чалый, сторонник приватизации — но честной, открытой и прозрачной, при которой всем понятно, для чего мы это делаем, какую потенциальную выгоду получит город, какие есть потенциальные инвесторы и каким мы видим дальнейшее развитие предприятий. И стоит ли продавать сразу все акции или оставить часть за городом, чтобы иметь возможность управления такими важными объектами, как Севастопольтелеком», — ещё раз обозначил свою позицию вице-спикер Александр Кулагин.
Рассказал вице-спикер и об одном из обращений к нему жителей Севастополя. По их информации, в перечень имущества Севтелекома внезапно «затесалась» недвижимость частной организации. И хотя все этапы рассмотрения этого вопроса в арбитражном суде уже прошли, в реестре государственной собственности имущество это по-прежнему зарегистрировано как имущество Севтелекома.
«Это вызывает удивление, поскольку судом первой инстанции решение было принято ещё в 2017 году. А в 2018-м оно было подтверждено судом второй инстанции и кассационным. Коллеги из правительства прекрасно знают, что это имущество принадлежит совершенно другой организации. И я уверен, что таких недоразумений может быть много, потому что все наши многочисленные просьбы показать нам и всем севастопольцам результаты инвентаризации госсобственности — остаются без ответа. В таких условиях принимать решение о приватизации очень сложно», — заметил Кулагин.
Читайте по теме: В правительстве города планируют приватизировать чужое имущество
Ещё один приведённый им факт наверняка заставит завистливо вздохнуть многих из тех, кто хотел бы поучаствовать в приобретении городского имущества: официальная стоимость расположенного в центре города здания площадью 800 кв. метров на сегодня составляет 22 тысячи рублей.
«А вот заключение о стоимости части этого здания площадью 416 кв. метров, которая принадлежит другому юридическому лицу, — она составляет 35 миллионов 501 тысячу рублей. Вот вам наглядный пример того, как искажается финансовая отчётность. И откуда, интересно, в таком случае вообще взята информация о том, что от приватизации город получит 1 млрд 600 млн рублей?» — задал вопрос вице-спикер.
Подробно о непрозрачности и недостоверности сведений о приватизируемом имуществе Александр Кулагин рассказывал после того, как программа приватизации была отвергнута депутатами в четвёртый раз, в начале ноября.
Руки прочь от порта и газа
Татьяна Щербакова остановилась на ГУП «ЕИРЦ» — его также предлагается приватизировать.
«Все мы во время приёма избирателей не раз сталкивались с претензиями по поводу неверного расчёта и неверных личных данных. В 2014 году, когда это предприятие только появилось, все спрашивали: для чего нужна эта надстройка? Если она неприбыльна, как нам теперь говорят, — давайте её вообще ликвидируем и будем напрямую платить ресурсоснабжающим организациям. А передать в чьи-то руки огромную базу личных данных я не считаю возможным и нужным», — предложила она.
Председатель заксобрания Екатерина Алтабаева солидарна с коллегами — принимать Программу в предложенном правительством виде нельзя. И она, и Вячеслав Горелов поддержали предложение вычленить из перечня приватизируемых те объекты, которые готовы к приватизации.
К числу тех, что вызывают наименьшее количество вопросов, спикер отнесла «Севастопольский винодельческий завод», «Севастополь Союзпечать», «Севастопольский центр землеустройства и геодезии» и другие ГУПы. Прозвучали и названия ГУПов, приватизировать которые недопустимо — таких, как Севморпорт. К их числу спикер отнесла и недавно включённый в Программу Севастопольгаз. Приватизация этого объекта, подчеркнула она, противоречит федеральному закону «О газоснабжении в Российской Федерации» и может ударить по карману севастопольцев.
Вячеслав Горелов начал с того, что процитировал главу Счётной палаты РФ Алексея Кудрина. Тот недавно заявил, что вопрос об уменьшении доли государства в экономике «по факту снят с повестки дня». Однако сам он, подчеркнул Вячеслав Николаевич, противником приватизации также не является.
«В течение 20 с лишним лет я работал в частной компании и имел возможность наблюдать, как эффективно расходуются в ней ресурсы. Сравнивая это с использованием государственного имущества, я прихожу к выводу, что сравнение это отнюдь не в пользу государственного управления. Но принимать решение в этом зале мы можем, только имея набор абсолютно понятных и достоверных исходных данных», — сказал Горелов, также поддержавший инициативу Виктора Посметного поделить приватизационный перечень на несколько частей и двигаться поэтапно.
«Это не технология, а политическое бодание»
Как уже было сказано, за программу приватизации в её нынешнем виде высказалось всего 9 депутатов из 22 находившихся в зале. Отвечая после окончания заседания на вопросы журналистов, Алексей Чалый ещё раз призвал принимать Программу приватизации «культурно, по-человечески, так, чтобы не было стыдно перед своими избирателями».
«Есть ряд предприятий, приватизировать которые нельзя. Я на протяжении почти всей своей жизни являюсь сторонником рыночной экономики. Я прекрасно видел разницу между заводами государственными и хорошими частными. И ещё раз могу привести одиозный пример — наш винодельческий завод. Наше правительство, наверное, единственное в мире правительство, которое делает вино. Можете его попробовать и сравнить с вином какого-нибудь хорошего винодела, чтобы подтвердить правильность моих слов. Но рыночная экономика работает лишь тогда, когда есть конкуренция, иначе это лишь имитация рынка. Не может быть рыночных отношений применительно к газораспределительной системе, потому что нельзя заказать поставку газа различным поставщикам. То же самое с электрическими сетями, дорогами и так далее. Вот это — третья категория, предприятия, которые приватизировать нельзя. И причальные стенки и порт, с моей точки зрения, попадают в эту категорию, — ещё раз подчеркнул Чалый. — Я о городе думаю. Та технология, которая предложена сегодня правительством, — не технология, а какое-то политическое бодание. Давайте наконец перейдём в область технологическую!»
Каким будет первый этап приватизации в депутатском варианте, мы увидим в ближайшее время.
Ольга Смирнова
Обсуждение (16)
"Та технология, которая предложена сегодня правительством, — не технология, а какое-то политическое бодание."
Все еще хуже.Это тупой рейдерский захват городской собственности.Для этого Д.Овсянников притащил в город своего однокурсника И.Пономарева,профи в отжимах в Удмуртии.Решили по-быстрому разграбить город.
Та эффективно работающая организация,где 20 лет работал уважаемый В.Горелов, - исключение из общего правила.Практически все приватизированные предприятия Севастополя искусственно обанкрочены и новые собственники,скупившие акции по-дешевке,сдали станки в металлолом,трудовые коллективы выставили за ворота и жируют исключительно за счет сдачи бывших производственных помещений в аренду.А ведь объявленная цель приватизации была - в модернизации производства.На деле большинство предприятий тупо разгромлено. Поэтому,видимо,Кудрин и заявил о неактуальности ликвидации государственной собственности. Управленца,наконец-то осенило,почему то,что раньше легко производилось на госпредприятиях,теперь приходится везти из коммунистического Китая,который,в отличие от РФ,производит все - от иголок до спутников.
И сколько же можно издеваться над Севастополем и его жителями?!?
дык 0 руб. 00 коп. это вещь бесценная. Вещь не имеющюю цены нельзя: купить, продать, завещать, приватизировать и т.д. В стране больше нет бесплатной приватизации, а так как нет еще и денежной единицы достоинством в 0 рублей 00 копеек, то с вещью невозможно произвести какие-либо операции, махинации, экспроприацию по-понятиям и т.п. А в переводе на нормальный русский язык - это в чистом виде открытое и наглое воровство госимущества. Не понятно, почему молчат правоохранители, прокуроры, ФСБ, счетная палата и прочие службы, обязанные блюсти закон и порядок.
Попытка продолжить "дерибан" под лукавыми лозунгами и для раздачи потом этих объектов за "копейки" своим "людям"....КАКАЯ ПРИЧИНА И ЦЕЛЬ этого дерибана?
Страну спасет только национализация и город также...
Зачем городу отказываться от порта или газового хозяйства как пример за пару миллиардов, если эти предприятия могу приносить в десятки раз больше ? Нужни только эффективные менеджеры.
Пару миллиардов и так идет из центра по госпрограммам, а недвижимость и бизнес уже будет не вернуть!
Ждать выборов нового ЗС осталось не долго,а может даже быстрее ,чем это кажется . Страну спасет сегодня не национализация , а правильное голосование на всех предстоящих выборах.
«Жестокий романс»: депутаты пытаются всеми силами остановить Ларису, пардон приватизацию, просят, умоляют чиновников вернуться и снова попытаться внести изменения в законопроект, удерживая ситуацию из последних сил, но она (приватизация) вырывается и уходит. Кто- то из из избранников не выдерживат и «стреляет» ей вслед , произнеся перед этим фразу
«Так не доставайся ты (приватизация, прим.) никому».
Кнуров, Паратов, Вожеватов и Линьков с ужасом наблюдают за происходящим из салона, не в силах ничего сделать.
Что касается депутатской инициативы- взять приватизацию на себя, как штангист- очередной вес,то такая инициатива не нова.
О том, чтобы идти на опережение, а значит на исключение ошибок, связанных с включением тех или иных объектов в перечень приватизируемых, говорилось не раз и не два на новостном портале.
Другое дело, что депутаты в это время были заняты собой или захвачены межсессионной борьбой, вместо того, чтобы в перерывах внимательно водить глазами за комментариями на ForPost.
Жестоко по отношению к избранникам, зато справедливо.
Эпилог.
В утреннем тумане виднеется силуэт уходящей вдаль приватизации и, в очередной раз, слышится длинный пароходный гудок..
https://m.youtube.com/watch?v=pqlY8xRLU_o
Ну что, чаловцы, одумались? Так кто же такой Чалый-буревестник Русской весны или деляга? Лично мне егог слова напомнили стенания младореформаторов начала 90-годов."Только рынок спасет мир"! Мальчик в розовых штанишках подрос? Неужели история вас так ничему и не научила? Вспоминаются замечательные слова Станислава Ежи Леца:"Тех, кто хочет научиться у истории, она научит, остальных-проучит".Неужели вам непонятно, что что во всем мире честная собственность на средства производства создавалась трудом владельцев-а не отжималась у государства, подобно тому, как это было сделано в республиках бывшего СССР? Развивать производство сможет только тот, кто его создал. Халявщик его только угробит.Назовите хоть одно предприятие Севастополя-которое после приватизации стало работать лучше. Опыт "убитого" СМЗ-ничему не научил? Основная проблема-в неумении (или нежелании) власти организовать должным образом работу государственных предприятий-а не в порочности самой идеи государственной собственности. Честь и хвала Чалому за то, что он смог создать свой бизнес. Но беда в том, что приватизируемое имущество попадет не в руки умелых управленцев, а хапуг и воров-по своей природе неспособных к созиданию.
Как достали уже эти "приХватизаторы" бывшего НАШЕГО имущества, скорее им надо всё присвоить или "отжать" у предыдущих "воров приХватизаторов". Когда у нас появиться ПРАВИЛЬНЫЙ руководитель, чтобы ЗАСТАВИЛ вернуть предприятия и ЗАСТАВИЛ работать руководителей предприятий по их профилю? А для бизнесменов, если хотят работать, то пусть создают свои "дело" на "пустом месте", а не на присвоенном.
Чего Чалый обманывает? В Цивилизованных странах в одном городе Тысячи продавцов электроэнергии. Я в детстве тоже покупал электроэнергию на атомной станции и продавал винзаводам. Для этого владеть проводами не нужно.
Никто, ничего приватизировать согласно такого проекта не собирается. Пришлые воры из правительства собираются просто нагло украсть собственность города! Этот проект уже на стадии подачи в Законодательное собрание не соответствует Законодательству РФ. Уже сейчас правоохранительным органам есть где поработать над посадками членов правительства Севастополя! Приватизация без предварительной оценки объектов или с оценкой собственных специалистов из правительства, это изначальное преступление! В настоящий момент в правительстве Севастополя нет ни одного мало мальски хорошего специалиста по оценке и нет ни одной привлеченной независимой оценочной организации которая радела бы о интересах государства. И это сделано преднамеренно, чем ниже квалификация, тем проще давить на оценщика чтобы он снизил стоимость объектов! Даже в земельном комитете оценщики без соответствующих квалификаций и без её подтверждения! Уже это преступление! Левые документы, левые дипломы, левые оценщики! Левое правительство! Одно цепляется за другое и так разворовывается государство. А потом смотришь и видишь фамилии из правительства Севастополя в числе богатейших людей России! На землю за которую проливали свою кровь наши деды, пришли воры! И вновь Севастополь надо спасать!
А я вот являюсь. Не время вообще говорить о привтаизации. Уже достаточно в стране наприватизировали. Тем более в городе, в котором база флота. Просто ведь продадут своим за копейки, а те быстренько растащат и впарят все по запчастям. Вот итог приватизации, причем, есдинственный из возможных.
А это касается многих жизненно важных отраслей города. Да и в конце-концов, это активы с которых можно пополнять казну. Наоборот инвестировать надо госпредприятия.
Ну и в любом случае, что-то даже начинать приватизировать при Пупсе у власти - вообще считаю преступлением перед городом. Пока этого невменозника опухшего из города не викинем, о приватизации деже рассуждать глупо.
А вообще, по-хорошему, надо боротьтся за то, чтобы вопросы приватизации городского имущетсва принимались только на городском референдуме.
to Монолит: Разочарован количеством минусов на свой предыдущий пост. Похоже, многие севастопольцы забыли старую истину "Не сотвори себе кумира!". Жаль...Вместо того, чтобы включить собственные мозги-всецело полагаются на мнение Чалого. А ведь есть о чем задуматься. Повышение тарифов на электроэнергию-разве не попытка претворить в жизнь его проекта "Энерджинет"за наш счет? Лавирование в вопросах приватизации-характеризует его скорее как дельца, а не гражданина .
to strelec: