Кино под колпаком: на что теперь можно пожаловаться в Минкульт

Кино в России ждут потрясения: с 1 марта в Минкульт РФ можно будет жаловаться на фильмы, дискредитирующие традиционные ценности.

Жалобы на неправильные киноленты смогут отправлять не только депутаты, общественники, но и обычные граждане, которым не понравилась афиша: «Очень вызывающе! Нужно запретить!».

Некоторые эксперты опасаются, что стараниями морализаторов мы останемся без хороших фильмов. Так ли это на самом деле?

Приказ Минкульта: что именно изменится с 1 марта

Согласно приказу от 9 февраля, с началом весны Министерство культуры РФ получит право официально проверять любые фильмы без прокатного удостоверения (включая размещённые в интернете и соцсетях) на наличие материалов, которые могут быть признаны дискредитирующими традиционные духовно-нравственные ценности.

Напомним, в указе президента РФ сказано, что в стране поддерживаются 17 традиционных ценностей: жизнь, достоинство, права и свободы человека, гуманизм, патриотизм, крепкая семья и другие.

На сомнительные киноленты смогут жаловаться как эксперты в области кино, так и кинокритики из народа, которые уверены, что Афоня пропагандирует разгильдяйство, Женя Лукашин — алкоголизм, а Надя Шевелёва готова выйти замуж за первого встречного.

Важное условие: в жалобе должна быть ссылка/указатель страницы, где можно посмотреть фильм. Если ссылки нет или фильм по указанному IP-адресу не находится — в течение пяти рабочих дней заявителю сообщают, что рассмотреть обращение невозможно.

Если жалоба оформлена верно, Минкульт примет решение за 20 рабочих дней с даты её регистрации. Если фильм длиннее 420 минут, срок рассмотрения жалобы увеличивается до 30 рабочих дней.

Чтобы понять, насколько опасен фильм, министерство может привлечь экспертный совет.

«Решения Совета <…> носят рекомендательный характер и могут быть учтены Министерством культуры Российской Федерации при рассмотрении вопроса о выдаче заключения», — сказано в приказе.

Новая форма контроля — ещё один шаг в борьбе за традиционные ценности в культуре: с 1 сентября 2025 года Минкульт не выдаёт прокатное удостоверение фильмам с пропагандой бездетности. Эта запретительная мера будет действовать пять лет.

«Шеф, всё пропало! Кино отменяют!»

Ряд СМИ и блогеров на приказ Минкульта отреагировали бурно.

Так, журналист и политолог Вадим Шумилин считает, что государство «щедро» дало право «настучать» каждому гражданину.

«<…> воспользуются этим правом городские сумасшедшие, способные разглядеть печать зверя в узоре обоев, вредные старики, преклонные годы которых омрачают любовные сцены на экранах, бездарные карьеристы, за отсутствием талантов решившие выслужиться разоблачением пропаганды разводов в советской классике, да завистливые сальери, уличающие удачливых конкурентов в проповеди бездуховности», — написал Шумилин в Telegram.

Редакция «Независимой газеты» тоже обеспокоена эпохой, в которую входит кино: мол, создаётся система официальных жалоб, которые «могут использоваться массово и субъективно», превращая «художественную оценку в административный инструмент» и «создавая риск цензуры и самоцензуры среди авторов и сервисов».

Последствием может стать удаление спорных фильмов с легальных площадок и отток зрителей в пиратский сегмент, где такие ограничения не действуют, а также появление механизма, ограничивающего распространение контента на основе идеологических критериев, а не юридически чётких нарушений, сказано в тексте, подготовленном коллективом редакции.

Разъяснения даны: кино остаётся со зрителем?

Автор Дзен-канала «Киновед в штатском» занимался получением прокатного удостоверения. Он знает систему изнутри и поэтому пытается потушить вулкан страстей: приказ Минкульта не отменяет уже существующую систему контроля, а скорее расширяет её на интернет-платформы.

Блогер напомнил, что в российском кино и раньше действовал механизм прокатных удостоверений. Без них фильмы нельзя было показывать в кинотеатрах, но их спокойно крутили на фестивалях, в онлайн-сервисах и даже в «серых» показах.

Именно на закрытие этой лазейки и направлен новый приказ министерства. Он не предусматривает автоматического запрета, лишь запускает процедуру проверки, а окончательное решение принимает Минкульт после экспертизы.

Ещё одна важная деталь: уже выданные прокатные удостоверения не аннулируются, а значит, массового исчезновения известных фильмов ждать не стоит. В реальности это скорее дополнительный административный фильтр, чем мгновенная «кнопка удаления», поясняет ситуацию автор Дзен-канала.

Аналогичное разъяснение «Ведомостям» дали в министерстве, напомнив, что раньше прокатное удостоверение было обязательным только для кинотеатров, а онлайн-показ мог обходиться без него.

В декабре 2024 года в Госдуму внесли законопроект о защите традиционных ценностей в киноиндустрии — там изначально хотели заставить видеосервисы получать прокатные удостоверения вообще на весь контент, включая лицензионные фильмы и сериалы. Но ко второму чтению летом 2025 года эту самую жёсткую норму выкинули: требование «прокатки для всего онлайн-каталога» из текста исключили, потому что это бы парализовало рынок и превратило стриминги в вечную очередь в Минкульт.

В итоге приняли более гибкую, но всё равно чувствительную конструкцию: закон заложил основу для регулирования контента, который сочтут дискредитирующим традиционные духовно-нравственные ценности. Минкульт наделили правом выдавать заключения о наличии таких материалов, по их итогам Роскомнадзор может требовать от аудиовизуальных сервисов и соцсетей ограничения доступа к контенту.

Сам по себе новый инструмент не вводит тотального запрета на онлайн-контент, а лишь формализует процедуру проверки и удаления отдельных произведений на основании экспертного заключения. Однако он расширяет полномочия государства и усиливает контроль над распространением фильмов и сериалов на официальных цифровых платформах.

Важный нюанс: под приказ подпадают только фильмы без прокатного удостоверения. Те, которые его получили, вне зоны риска, сказано в разъяснениях Минкульта. Что касается запретительного механизма, он тесно завязан на практике применения: жалоба сама по себе ничего не запрещает — она лишь становится поводом для проверки, которая может закончиться отказом.

Повторим: министерство вправе учитывать экспертные мнения, но не обязано автоматически признавать фильм нарушением, а значит, многое будет зависеть от профессионализма экспертов и осторожности чиновников.

Таким образом, несмотря на тревожный потенциал приказа, его реальные последствия будут определяться не самим текстом документа, а тем, насколько активно и строго его начнут применять на практике, отмечает автор Дзен-канала «Киновед в штатском».

Кинокритик Алексей Двоеглазов призывает граждан смотреть на кинопроизведение в целом, а не вырывать эпизоды из контекста. По его мнению, многие фильмы, которые мы любим, — про добро, даже если в них показывают бандитов. Важно понимать контекст.

«Когда кто-то вырывает отдельные сцены из общего смысла, это уже выглядит сомнительно. Сегодня многие реагируют на такие вещи эмоционально, поднимают шум, иногда ради внимания и популярности. Я отношусь к этому спокойно и уверен, что в итоге здравый смысл победит. Главное — кино никуда не исчезнет, фильмы останутся с нами, и зрители без них точно не останутся», — сказал ForPost Двоеглазов.

На первый взгляд, в стране создаётся система постоянного контроля, при которой судьба фильма без прокатного удостоверения зависит от решения Минкульта. Но главная угроза исходит не от него, а от условных «вредных стариков», которые теперь получили официальный инструмент для реализации своих фобий.

И если раньше их крики тонули в пучине интернета, то теперь они станут поводом для экспертизы. А экспертиза — это ресурс. И даже если 99% жалоб отклонят, сам факт их существования создаёт тот самый «климат» самоцензуры, о котором говорят журналисты.

В итоге мы получаем классическую историю: приказ написан для защиты ценностей, но работать он будет настолько разумно, насколько разумными окажутся люди, которые его применяют. И вот это, пожалуй, самый тревожный момент во всей этой «киноэпопее».

Роберт Вочовский