«Гречка, пророссийский имидж и админресурс – главные «фишки» выборов в Севастополе»

На предстоящих выборах в Верховную Раду в Севастополе будет использоваться проверенный годами арсенал инструментов – административный ресурс, подкуп избирателей и пророссийский имидж кандидатов. Правда, последний фактор уже несколько утратил актуальность в городе русской славы, однако на него по-прежнему рассчитывает Наталья Витренко, которая, по слухам, попытается баллотироваться именно в Севастополе.

Об этом в интервью РИА «Новый Регион» рассказал политолог Андрей Васильев.

«Новый Регион»: Сколько в Севастополе будет претендентов на прохождение в Верховную Раду?

Андрей Васильев: Центризбирком, наконец-таки, завершил нарезку избирательных округов. В Севастополе, как и раньше, будет два мажоритарных избирательных округа. Никаких сюрпризов, учитывая численность населения города, тут быть не могло. Интригу вносят разговоры о том, что могут быть пересмотрены границы избирательных округов, поэтому многие кандидаты пока сосредоточили свои усилия на тех районах города, где проживает их основной электорат. Учитывая, сколько времени тянулся процесс нарезки округов в ЦИК, можно предполагать, что и их границы будут определены не раньше, чем к лету.

«Новый Регион»: Кто из известных политиков выдвигается в депутаты и по каким округам? Где встретятся сильные соперники?

Андрей Васильев: Сейчас основная борьба разворачивается за возможность использовать административный ресурс. Округов всего два – а только действующих депутатов Верховной Рады от партии власти, в той или иной степени связанных с Севастополем, трое. Плюс есть желающие и среди тех, кто еще ни разу не был народным депутатом, но очень хочет стать членом этого элитарного клуба.

Наиболее активно работают структуры, связанные с депутатом ВР, регионалом Павлом Лебедевым. Их деятельность сосредоточена преимущественно в границах бывшего 225-го округа (Гагаринский и Балаклавский районы)

Однако у Лебедева есть серьезный конкурент за право быть кандидатом от партии власти – другой депутат-регионал Иван Вернидубов, который в 2002 году со скандалом прошел по 225-му мажоритарному округу. Все помнят, как избирательная комиссия тогда многократно пересчитывала бюллетени, пока не был достигнут «правильный» результат для «правильного» кандидата, С тех пор Иван Васильевич еще дважды избирался в ВР в 2006 и 2007 годах – оба раза по списку. За десять лет, что этот народный избранник провел в стенах Рады, его и так сравнительно небольшой рейтинг стабильно падал. Еще в 2007 году, он находился на грани 1-2% поддержки. Конечно, у Лебедева намного больше шансов победить по округу, чем у Вернидубова...

Еще один возможный кандидат – президент корпорации «Логос» Валерий Шамотий. Его основные электоральные ресурсы связаны с Инкерманом и поселком Андреевка, где расположены входящие в орбиту «Логоса» и ПВНХ предприятия. Он вряд ли может рассчитывать на админресурс в пределах города, так как не является членом Партии регионов, но в этих населенных пунктах «Логос» в той или иной степени контролирует местные органы власти. При этом не стоит забывать, что Шамотий, как и нынешний градоначальник Владимир Яцуба, выходец из Днепропетровска. Если он станет депутатом, то будет вполне лоялен власти, и сейчас его главная задача добиться, чтобы админресурс хотя бы не использовался на выборах про него.

Не исключено также, что по мажоритарке в Севастополе пойдет еще один действующий депутат ВР Вадим Колесниченко. Учитывая, что рейтинг Партии регионов значительно снизился по сравнению с 2007 годом, ему вряд ли найдется место в партийном списке. Велика вероятность того, что он столкнется на округе с Валерием Шамотием.

Называют еще несколько фамилий кандидатов, связанных с действующей властью, которые могут посоревноваться в борьбе за админресурс, и ближайшие месяцы еще могут преподнести сюрпризы для указанной четверки кандидатов.

«Новый Регион»: Можно ли отметить удачные и неудачные примеры ведения кампании в Севастополе?

Андрей Васильев: Все удачные кампании в Севастополе на протяжении последних полутора десятков лет вертятся вокруг трех нехитрых избирательных технологий.

Первое. Использование админресурса. Севастополь – город чиновников, военных, учителей, сотрудников правоохранительных органов, рабочих коммунальных предприятий и пенсионеров – то есть, тех категорий избирателей, на которых легче всего действовать путем административных кнута или пряника.

Второе. Пророссийский имидж. Причем для его формирования совсем не обязательно быть членом какой-нибудь пророссийской или русской организации. Его вполне могут использовать и чиновники, и кандидаты от власти. В конце концов, любой провластный кандидат может быстро создать за счет админресурса новую «русскую» организацию, например, используя ЦБС или учителей-русистов. Самый яркий пример «пророссийского» позиционирования, кандидата, не имеющего к русским организациям никого отношения – билборды кампании 2002 года, где были изображены замглавы СГГА Виктор Заичко и бывший российский премьер Виктор Черномырдин. Такие простые технологии работают в Севастополе безотказно.

Третье. «Гречка» – продовольственные пайки, дисконтные карты и прочие подарки. Учитывая, что Севастополь – город пенсионеров, все это тоже очень хорошо работает.

Кандидаты, которые используют две из этих трех технологий, имеют высокие шансы. Если же кому-то удастся использовать все три, то у него просто не будет конкурентов.

«Новый Регион»: Какую роль накануне выборов играет губернатор Владимир Яцуба?

Андрей Васильев: Основную задачу, которую ему поставят – максимум поддержки на выборах списка ПР и проведение по округам двух кандидатов, как минимум лояльных к власти. Он будет модератором между основными провластными кандидатами, и от него будет зависеть, насколько «справедливо» между ними будет распределен административный ресурс.

«Новый Регион»: Каковы шансы у представителей русских организаций? У оппозиционных партий, таких как ПСПУ?

Андрей Васильев: У всех русских организаций слишком короткая скамейка запасных и отсутствуют яркие лидеры, усиленные финансовыми потоками...

Бывший регионал, а ныне депутат от Русского блока Дмитрий Белик – достаточно сильная фигура. Хотя сам он членом РБ не является, но вполне может получить поддержку этой силы на выборах. Однако Белик пока больше известен в городе как авторитетный депутат-мажоритарщик, и его узнаваемость за пределами округа, по которому он является депутатом, относительно невелика.

Нельзя исключить также возможности того, что кто-либо из пророссийских политиков украинского масштаба попробует пойти по Севастополю, Сейчас говорят о возможном выдвижении по мажоритарке Натальи Витренко. Но мне кажется, что многие преувеличивают влияние пророссийского энтузиазма севастопольцев на результат выборов в ВР. Времена Мешкова и РДК давно прошли. И сейчас на одних голых пророссийских лозунгах достичь победы невозможно. Все-таки в Севастополе очень хорошо работает административный ресурс. Показателем этого является хотя бы тот факт, что, будучи самым маленьким регионом Украины, он всегда предоставляет в ЦИК данные по 100% обработанных протоколов одним из последних. Поэтому, чтобы выдвигаться в Севастополе, необходимо иметь не только высокий рейтинг, но и хорошую финансовую поддержку, и мощную структуру, и действенные механизмы защиты своих результатов, чем мечтающие о выдвижении в Севастополе крымские и украинские политики, как правило, не обладают.

«Новый Регион»: Как можно оценить результаты работы депутатов от Севастополя в украинском парламенте за последние годы? Насколько удачно они лоббировали интересы города?

Андрей Васильев: Вспоминаются оправдания одного из депутатов 90-х годов на встрече с избирателями: «Ну что я могу сделать? Я же один, а в Раде множество националистов с Западной Украины». Сходные аргументы своей неспособности отстаивать интересы избирателей депутаты от Севастополя выдвигали и выдвигают до сих пор.

Хорошим индикатором эффективности депутатов всех созывов является принятие основополагающего для города документа – закона «О статусе Севастополя». Как известно он до сих пор не принят. И давно превратился в инструмент банального троллинга избирателей.

Еще один хороший пример деятельности севастопольских депутатов – такой политизированный вопрос как переход на зимнее/летнее время. Понятна, например, позиция выходца из Закарпатья Виктора Балоги, который отстаивает идею действия на всей территории Украины времени второго часового пояса без перехода на летнее время. Такой режим наиболее устраивает его потенциальных избирателей в Закарпатье. Но лично мне совершенно непонятно, почему автором и главным лоббистом соответствующего решения ВР является депутат от Севастополя Вадим Колесниченко. Вряд ли тем же российским туристам, которые приезжают в Севастополь, да и самим севастпольцам понравиться, что разница во времени с Москвой будет составлять 2 часа, при этом летом к 20 часам вечера на улицах города уже будет темно, а светать будет в половине четвертого утра. Этот вроде бы маленький пример говорит сам за себя о том, насколько эффективно представители того же Закарпатья отстаивают интересы своих избирателей, и насколько неэффективны в этом севастопольские депутаты.