В ноябре минувшего года были внесены изменения в налоговый кодекс, что повлекло за собой пересмотр ставки единого налога на местах. СГГА 10 апреля вынесла свои предложения на рассмотрение сессии городского Совета.
Представители исполнительной власти определили единый налог в размере 10% и 20% от минимальной заработной платы для предпринимателей первой (у которых нет наемных работников, и их годовой доход не превышает 150 тысяч грн.) и второй групп соответственно.
Постоянная комиссия по вопросам промышленности, АПК, торговли и предпринимательства предложила альтернативный вариант, который призван был облегчить налоговое бремя - первой группе предпринимателей снизить ставку единого налога в два раза от предложенного – до 5%.
Председатель комиссии Дмитрий Белик обосновал позицию своего ведомства: «При 10% от минимальной заработной платы платеж первой группы будет составлять 107 грн. Многие скажут, мол, какая мелочь! В прошлом году платили 200 грн. и ничего…Да, но в прошлом году в состав единого налога входила большая часть единого социального взноса. Теперь же предприниматель должен платить отдельно эти суммы. В общей сложности, в этом году первой группе придется платить 479 грн., а в следующем, если мы примем этот документ - 506 грн. Но у предпринимателей первой группы, кроме этих платежей, уже сейчас имеется очень много других: плата за торговое место, расходы, связанные с новой нормативно денежной оценкой и т.п.
«Мы предлагаем небольшое снижение, но считаем, что если мы не будем идти навстречу предпринимателям, мы окончательно загубим мелкий и средний бизнес, у которого итак сейчас каждая копейка на счету. Если власть не прислушается к нашим доводам, протесты торговцев на Юмашева и под администрацией покажутся лишь легкой разминкой».
Однако, предложенный комиссией Дмитрия Белика проект решения, предусматривающий снижение ставки, так и не был принят депутатами горсовета.
Для справки: по данным государственной налоговой службы, в Севастополе в 2011 году подали заявления о прекращении предпринимательской деятельности 1772 субъекта, за два месяца нынешнего года – уже 381 субъект.
Уже в кулуарах глава профильной комиссии горсовета указал еще на одну весомую причину ухудшения условий для предпринимательства. Севастопольским городским Советом в конце декабря минувшего года было принято «Решение о нормативно-денежной оценке», что привело к значительному увеличению арендной платы для мелкого и среднего бизнеса в Севастополе.
Депутат высказал мнение, что этот документ был принят поспешно и с рядом процессуальных и юридических нарушений: «Городской Совет при принятии данного решения нарушил несколько основополагающих моментов.
Во-первых, был нарушен Налоговый кодекс. Такой документ, как «Решение о нормативно-денежной оценке» не может вступать в действие ранее, чем за 6 месяцев до начала бюджетного года. То есть, теоретически, в конце 2011-го года городской Совет мог принимать это решение. Но по всем правилам вступать в силу оно может только с 1-го января 2013-го.
Во-вторых, не была проведена процедура анализа регуляторного влияния, как того требует законодательство. Из-за поспешного принятия такого решения, у некоторых предпринимателей арендная плата возросла в 2 – 2,5 раза! В постоянной комиссии СГС по вопросам промышленности, АПК, торговли и предпринимательства находится множество писем с просьбой разобраться в этой ситуации».
По мнению Дмитрия Белика, решение о нормативной оценке принято исключительно в интересах определенных коммерческих структур, а точнее -широко представленного в горсовете текущего созыва олигархического капитала, который за ними стоит.
«Это не укладывается в рамки здравого смысла, но по новой нормативке аренда земли на Южном берегу, в центре города, Парке Победы во всех прибрежных зонах стала еще дешевле, чем была по нормативно-денежной оценке 2004-го года!»
И наоборот - существенного подорожали те удаленные от центра и побережья зоны, которые реально кормят город и в которых сосредоточено производство, средний бизнес. Там, фактически, нормативно-денежная оценка увеличилась в 1,7 раза.
«Мое глубокое убеждение, что городской Совет должен вернуться к рассмотрению этого вопроса, проанализировать его, пока конфликты аналогичные Юмашевскому не захлестнули все отрасли городской экономики, которая еще каким-то чудом остается на плаву», - заключил депутат.
Даниил Курбатов
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.