В России предложили собакам дышать свежим воздухом за деньги владельцев. Именно такую идею выдвинул общественный деятель. Какую цель он преследует, что думают об этом волонтёры, кинологи и руководители приютов, а также почему практика многих стран вряд ли заработает в России — об этом в материале ForPost.
Налог на воздух или платный туалет
С предложением ввести налог на выгул собак выступил общественный деятель, генеральный директор коммуникационного агентства «Фабрика смыслов» Вадим Попов. В интервью «Абзацу» он рассказал о необходимости финансирования городской инфраструктуры для животных. И в этом, по его мнению, сможет помочь налог для владельцев собак.
Идея заключается в том, чтобы грамотно распределить средства, полученные от хозяев питомцев, между конкретными нуждами — на строительство и ремонт площадок для выгула, закупку урн и баков для отходов, а также на поддержание порядка в парках и дворах. Кроме того, часть поступлений Вадим Попов предлагает направлять в ветеринарные клиники и приюты.
Размер самого налога, по мнению автора идеи, должен зависеть от размера и породы собаки: владельцы мелких декоративных пород должны попасть под минимальную ставку, тогда как хозяева крупных или потенциально опасных собак будут платить больше.
От уплаты налога предлагается полностью или частично освободить пенсионеров, многодетные семьи и людей с инвалидностью. Вадим Попов уверен, что такой подход повысит культуру собаководства и сократит количество безнадзорных животных за счёт роста ответственности владельцев.
В разговоре с 360.ru Вадим Попов сказал, что подобный налог уже ввели в Германии, Польше, Чехии, Италии, Дании, Великобритании и других государствах. И, по мнению общественника, в этих странах заметен позитивный эффект.
«Налог на право иметь друга»
В профессиональном сообществе инициативу встретили настороженно. Волонтёры приюта для собак «Ильинка» в Санкт-Петербурге в беседе с ForPost назвали предложение «крайне неграмотным» с точки зрения здравого смысла. По их словам, инициатор фактически предлагает ввести налог на воздух.
Такой налог может нести прямую угрозу животным, добавила соосновательница волонтёрского центра помощи собакам в Петербурге «Лапка в руке» по имени Мария. По её мнению, если налог привяжут к размеру питомца, люди начнут отказываться от содержания крупных пород просто потому, что не потянут финансово.
«Посмотрите на приюты –— они переполнены именно крупными собаками. Им и так очень сложно найти хозяев, а налог, который зависит от размера животных, сделает их шансы на попадание в семью ещё меньше», — объяснила волонтёр.
Корма, уход, лечение — всё это сегодня стоит огромных денег, обратила внимание соосновательница центра.
«Люди отказываются от груминга и экономят на кастрации, потому что не могут позволить себе лишние траты. А тут им хотят добавить ещё и налог», — сказала наша собеседница.
По её мнению, с введением подобного налога одинокий работающий человек со средней зарплатой и овчаркой в квартире окажется под ударом: он не попадает под льготы, но и лишних денег у него нет. По сути, ему предлагается платить за возможность гулять с собакой, которая уже давно стала членом семьи.
Кроме того, налог на выгул может создать опасную иллюзию, добавляет волонтёр: «Я плачу — значит, имею право не убирать». При этом площадок для выгула во дворах не прибавится, уверена наша собеседница, потому что их просто негде размещать. Жертвовать детскими зонами никто не станет, а идти за три двора владельцы не готовы: пока дойдёшь, собака уже сделает все свои дела.
Тема налогов для собачников не обошла стороной и опытных кинологов. Эта инициатива не просто спорная — она опасная, считает тренер-кинолог центра «Драйв» в Севастополе Ольга Новосад.
«Собаки давно являются неотъемлемой частью жизни людей. Они спасают жизни, ищут пропавших, помогают слепым, работают по ведомственным профилям и в ЧОПах, помогают детям учиться ответственности, а пожилым — больше гулять», — отметила специалист в разговоре с ForPost.
Она также заметила, что правила выгула и содержания ужесточают, не советуясь с экспертами и владельцами.
В Госдуме поставили точку
В Госдуме оперативно отреагировали на предложение общественника Вадима Попова — налог на выгул в России не планируют вводить, сообщил в беседе с «Абзацем» Владимир Самокиш, депутат и член рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию законодательства о защите от нападения бездомных животных.
Более того, как отметил парламентарий, в Госдуме этот вопрос не поднимался. По словам Владимира Самокиша, эта инициатива не найдёт поддержки ни среди депутатов, ни в правительстве.
При этом депутат согласен, что проблема с выгулом и антисанитарией действительно существует. Но решать её нужно не новыми поборами.
Действующее законодательство уже содержит все необходимые инструменты, добавил Владимир Самокиш: по его мнению, владельцев можно и нужно привлекать к ответственности за выгул опасных собак без намордников, за неубранные экскременты и за жестокое обращение с животными.
В заключение
С инициативой ввести налог на выгул собак её автор связывал надежду на развитие инфраструктуры и повышение ответственности владельцев, однако в профессиональном сообществе предложение было воспринято как необоснованное. Учитывая оперативную реакцию Госдумы, исключившую возможность рассмотрения этой меры, можно констатировать, что существующая модель регулирования — более адекватный инструмент, чем введение сбора, способного создать дополнительную социальную напряжённость без чёткого механизма реализации.
Дарья Клименко
