Застройщики и реконструкторы продолжают безбожно уродовать Севастополь, несмотря на все его охранные статусы, — в очередной раз заявили защитники исторического облика города на конференции «Сохранение культурного наследия» в Севастопольском государственном университете.
К сожалению, заявленный доклад заместителя директора департамента архитектуры и градостроения Юрия Блохина о нормативной базе, которой следует ведомство в сохранении культурного наследия, не прозвучал — чиновник не пришёл на конференцию, сославшись на Общероссийский день приёма граждан. Не нашёл он и возможности делегировать право доклада кому-то ещё, как сделали некоторые участники, считавшие, что, вопреки обстоятельствам, их доклады должны прозвучать на конференции. Солидарную с департаментом архитектуры позицию заняло Севнаследие, также не делегировавшее на профильную для себя конференцию ни одного человека — хотя бы просто услышать, какие проблемы поднимаются и какими путями их предлагается решать.
Единственным представителем власти (законодательной) на конференции стал депутат Вячеслав Горелов. Он и объяснил юридические причины происходящего строительного бесчинства.
Изданный в 2016 году приказ Минкульта о включении Севастополя в перечень исторических поселений федерального значения часто остаётся беспомощным, так как для его практического применения необходим ещё один документ, говорит депутат. Это Градостроительный регламент, действующий в границах исторического поселения.
«Этот документ является исключительно важным приложением к приказу. В Минкульте Моложавенко (главу департамента архитектуры. — ForPost) клятвенно заверяли, что в течение 2017 года он будет разработан. Прошёл уже 2018-й и 2019 год — на сегодняшний день такого документа нет», — говорит Вячеслав Горелов.
В результате исторический архитектурный облик города страдает как в деталях (к примеру, выяснилось, что подпорные стенки в расположенном на холмах городе не охраняются как значимый градообразующий элемент), так и в видовом раскрытии: панорамы Севастополя вполне допустимо испортить какой-нибудь многоэтажкой.
«Мы обращаемся в управление <охраны культурного наследия>, а нам говорят: „У нас нет оснований, чтобы мы остановили стройку”», — рассказывает депутат.
В качестве примера, когда строительство остановить не удалось, Вячеслав Горелов привёл многоэтажку «Интерстроя», заслонившую собой Малахов курган и испортившую раскрывавшуюся с самого Малахова кургана панораму. Несмотря на протесты общественников, многоэтажный дом был возведён.
Фото: Григорий Донец
Строительство дома на Лермонтова, 1, пока что приостановлено — продолжаются судебные тяжбы. Угрожающе возведённый на краю скалы, дом заслоняет собой расположенные глубже исторические здания.
Скриншот камеры видеонаблюдения
Фото: Тарас Любимов / ForPost
По мнению Вячеслава Горелова, отсутствие в Севастополе нужного градостроительного регламента может быть удобно и Министерству культуры, и Севнаследию — так меньше сложных согласований и головных болей. Страдают от этого лишь севастопольцы, дорожащие индивидуальностью города.
Чтобы ускорить разработку регламента, Вячеслав Горелов предложил включить в резолюцию конференции обращение в Минкульт и к врио губернатора Севастополя Михаилу Развожаеву о необходимости в кратчайшие сроки разработать важный документ.
Светлана Косинова
По заказу БФ "35-я Береговая Батарея"
Обсуждение (34)
PS
> Строительство дома на Лермонтова, 1, пока что приостановлено
Мне , кстати понравилось: живописные руины.
В Министерстве культуры и Севнаследии сидят КОНКРЕТНЫЕ люди, которые, прекрасно понимая, что они творят, убивают безнаказанно исторический облик Севастополя.
А совесть им давно уже на мешает это делать.
59 статья 73 ФЗ об охране исторических поселений тоже тут не работает? а законы вообще работают? может, стоит те архитектурные бюро, допустившие такие нарушения, лишать лицензии, чтобы неповадно было уродовать города своими поделками.
Во-первых - не на скале, а на склоне. Видимо, намного эстетичнее выглядел этот склон (со Старой Минки) до начала строительства. Кому-то, видимо, очень нравится подобная "эстетика" в виде куч мусора и целлофановых пакетов, висевших в громадном количестве на кустах
Во-вторых - интересно, где уважаемый автор нашла заслонённые "исторические здания на ул. Лермонтова? Может быть это многоэтажка, построенная лет десять назад рядом с ФЭУ ЧФ (дом с розовыми балконами видно на фото и, почему то, никому из "эстетов" он не мешает) или облупленные дома напротив погранзаставы? Может быть это такие же облупленные двухэтажные дома и дворы по соседней ул. Мичурина?
Вот, кому интересно как застраиваются и облагораживаются разные города страны, ссылка на человека, который ездит, анализирует, фотографирует https://gre4ark.livejournal.com/696125.html?utm_source=3userpost
О заборах, в частности https://gre4ark.livejournal.com/696636.html
Ужаса в городах очень много, к сожалению. Есть приятные моменты, например, набережная озера в Казани. Но это скорее исключение, чем правило. И он совершенно верно пишет о катастрофическом отсутствии вкуса у деятелей.
Цунами.
Отвечу коротко - ПОСАДКИ!
Или социалистическая революция.
Не что спасет, а кто? Только Путин.
Меняйло спасал - не спас. Овсянников спасал - не удалось. Развожаев пришел спасать.
Спасет только Путин. Может спасти. Мог бы спасти. Но застроит.
Отмазки Департамента архитектуры по причине торможения регламентов несостоятельны.В тексте Приказа Микультуры №2 от 11.01.2016 "О включении города Севастополя в перечень исторических поселений федерального значения" четко сказано:
1. Включить город Севастополь в перечень исторических поселений федерального значения.
2. Утвердить:
границы территории исторического поселения федерального значения город Севастополь, согласно приложению N 1 (текстовое описание), приложению N 3 (графическое описание);
предмет охраны исторического поселения федерального значения город Севастополь, согласно приложению N 2 (текстовое описание), приложению N 3 (графическое описание).
3. Департаменту государственной охраны культурного наследия (В.А. Цветнов) обеспечить размещение информации об утвержденных границах территории и предмете охраны исторического поселения федерального значения город Севастополь в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра культуры Российской Федерации Г.У. Пирумова.
Министр
В.Р.МЕДИНСКИЙ
Все,что требуется,четко изложено.Осталось только выполнять.В приложениях,на которые даются ссылки,подробно описаны предметы охраны,в т.ч. и панорамные раскрытия.Департамент архитектуры по-шулерски вешает лапшу И ВРИО,и депутатам. В МГУ не явились по причине того,что не хоят услышать обвинения в хамских нарушениях градостроительного и природоохранного законодательства.Шулерство Департамента архитектуры началось с уничтожения панорамного раскрытия с Графской пристани на Малахов курган из-за крышевания кабановских высоток на пл.Ластовой,продолжилось многочисленными незаконно выданными разрешениями на строительство апартаментов на рекреационных парковых,лесных и прибрежных территориях и тайно принятыми ,без утверждения в ЗС, местными градостроительными нормативами,гораздо жестче,чем федеральные нормативы,например,плотности населения и озеления в Своде правил градостроительства СП 42.13330.2016,хотя местные нормы не должны противоречить федеральным.В местных нормативах также абсолютно отсутствуют требования по обеспечению сейсмостойкости строящихся зданий в соответствии с нахождением Севастополя в сейсмически опасном районе 8-9 баллов.Т.е. нормативы Департамента архитектуры рассчитаны на удешевление стоимости строительства в интересах застройщиков апартаментов и создают условия для сплошных завалов высоток с массовой гибелью людей.
Общеизвестно,что Департамент архитектуры занимается фальсификациями результататов публичных обсуждений в интересах застройщиков апартаментов.Последняя фальсификация результатов публичных слушаний по планировке м.Хрустальный - хамское нарушение не только прав и интересов севастопольцев,но и нарушение Приказа Минульта "О включении города Севастополя в перечень исторических поселений федерального значения".
И такими нарушителями законодательства дорожит М.Развожаев ? Т.е. он согласен с нарушениями законодательства ?
когда-то, городской холм самозахватом застраивали беднейшие жители.. а теперь это вполне приличный тихий район с архитектурой, как на Макарова, только в самом центре города. в новое время, уже богатые, любыми правдами\неправдами пытаются врезаться в самые лакомые места с прекрасными видами на бухту.
уголовная ответственность лиц выдающих разрешение...
По словам депутата Вячеслава Горелова, он получил запрос пролоббировать застройку 256 га в охранной зоне от ООО «Второй дом», сообщает ForPost.
Директор компании-подрядчика Татьяна Щеголева однажды уже обосновывала необходимость такого развития территории тем, что это будет элитное учреждение для детей, родители которых вынуждены отправлять своих отпрысков в зарубежные школы Англии, США, Германии и других. А климат Байдарской долины поможет им преодолевать трудности и готовится к взрослой жизни.
Парламентская команда Алексея Чалого называла «Алибаирскийский лицей» с планом размещения элитного жилья одной из причин, почему экс-губернатор Дмитрий Овсянников тормозил принятие генплана Севастополя. Они утверждали, что Овсянников пытается легализовать этот проект.
По мнению депутатов нового заксобрания, спустя год частники снова пытаются реанимировать договоренности со старой исполнительной властью, чтобы застроить Байдарскую долину коттеджами.
https://primechaniya.ru/sevastopol/stati/baydarskuyu-dolinu-v-sevastopole-spravlyayut-detyam-rossiyskoy-znati
Не решаемый вопрос, на всех уровнях сидят чиновники,которые непрочь подзаработать. У одних свои проекты, у других свои. Везде своё лоби. Пока этот бизнес будет сверх рентабельным,этот вопрос не решить.
Не на склоне, а вместо снесённого двухэтажного кому-то очень мешавшего дома. И называется это не строительство, а реконструкция (видимо того снесённого)
Короче беспредел продолжается
to Армата: В Краснодарском крае,например,принят местный закон о запрещении застройки 500-метровой водоохранной зоны.В Сочи сносят незаконно возведенные в прибрежной зоне высотки.
А у нас город федерального значения превращен в город феодального владения,где чиновники-разрешалы плюют на Земельный,Водный,Лесной и Градостроительный кодексы РФ и на остальные федеральные нормативы.Градостроительная ОПГ обслуживает интересы застройщиков и свои собственные.
Всё так(. Но кто это остановит?
Прокуратура Севастополя строит здание на Суворова 37 ,работая бурильной установкой в полуметре от ОКН .Забивают сваи 12 метров !!!Хотя у них есть экспертиза с указанием ,как надо работать вблизи ОКН.Никто не помогает -ни Севнаследие,ни Севстройнадзор .Даже жалоба в прокуратуру на нарушение ФЗ-73 при строительстве ни к чему не привела . Все законно -был ответ .Нонсенс!!!Жаловаться в прокуратуру на прокуратуру .
Насчёт застройки городского холма... В период начала строительства города центральный холм заселяли, в основном, СТРОИТЕЛИ, работяги и их семьи, которые и строили дома знатных гражданских и военных персон, а также храмы и общественные здания, которые располагались по периметру городского кольца. Этот район был не самым спокойным местом, его население не слишком чтило законы, в связи с чем городской холм носил соответствующее название. Сейчас создаётся такое впечатление, что современные застройщики превращают весь Севастополь в "город беззакония".
to всего один: О каких самозахватах речь?После войны исполком заключал бессрочные договоры на пользование земельными участками для строительства жилых домов и хозпостроек на всех городских территориях,в т.ч. и на холмах. Так что никаких самозахватов там не было.У всех застройщиков ИЖС были договоры времен СССР, при оформлении купли-продажи,договоров дарения,вступлении в наследство нотариус требовал подлинник договора о пользовании землей, потом в Украине оформляли госакты.Да,и в СССР не допускались никакие решения вопросов у нотариуса без сдачи дома в эксплуатацию.так что документы у граждан были в порядке.
to strelec:
О тех, которые Лазарев ликвидировал. Михаил Петрович.
Бедняжки
А эта тётя твёрдо уверена, что детей отправляют в Англию исключительно за хорошим климатом? И Байдарская долина решит все проблемы?
Только Крымские горы застроить Ылитными коттеджами - и всем будет щастье?
С образованием в стране точно ничего не нужно делать?
to Злюка: А смысл вспоминать то время?Севастополь был разрушен во время ВОВ и после войны на земельные участки с руинами выдавали документы для строительства,в основном,новым застройщикам.
to strelec:
более того, нарушения просто необходимы:
Только посадка авторов автографов под согласованиями на выделение земли, на начало строительства и так далее и тому подобное.....
to strelec: городской холм застраивался задолго до ИЖС и СССР.. при махровом царизме.
to всего один: Во время ВОВ Севастополь почти полностью,за редкими исключениями,был разрушен и отстраивался заново с соблюдением законодательства СССР в части оформления земельных участков,проектов и сдачи в эксплуатацию.
to Oberon: Нарушения нарушениям рознь.В данном конкретном случае на м.Хрустальный нарушено все - начиная от прав и интересов севастопольцев,продолжая варварским,уголовно наказуемым разрушением объектов ОКН и заканчивая тотальными нарушениями градостроительного и природоохранного законодательства РФ.
Трусость - признак слабости. Плюс обсалютная профнепригодность некоторых чиновников руководящих Севнаследием и ДАГС. Им кажется что бы жизнь удалась достаточно быть юристом или экономистом, возможно это так но только у нас, во всем остальном мире балом правит - технический специалист (учёный, инженер и т.д.).
При выяснении вопроса ,кто в нарушение законов РФ разрешил разрушить ОКН , изменить размер дороги в историческом поселении и т. п. ,ответ один -есть разрешение Главгосэкспертизы .Так вот кто унас виноват оказывается!!!!
Каким новым застройщикам???
to Штурманец: После войны Центральный холм и здания центра города по проектам севастопольского "Гипрограда" строил "Севастопольстрой". На Матросском холме землю отдали застройщикам ИЖС.Строились и военные городки для семей военнослужащих (например, на ул.Катерной).
Предлагаю ликвидировать ДАГи Севнаследие как самые вредоносные для города чиновничьи структуры-раковую опухоль города,а чиновников -судить как диверсантов со спецзаданием для разрушения историко-культурного наследия города-героя Севастополя . Далее нужно провести общественный опрос и выбрать на руководящие должности самых талантливых профессионалов из севастопольцев. Конечно,люди выберут и А.М.Туманова ,и А.С.Гладкова,и всех тех,кто дорожит не только историей города,но и своей совестью.Пора проводить народный сход на площади П.С.Нахимова,а не отсиживаться по норам -досиделись !
to Ириска: