Токсичное место службы: два губернатора Севастополя
Когда в прошлом году конфликт между губернатором Дмитрием Овсянниковым и Законодательным собранием только разгорался, я, признаться, не предполагал, что по уровню своей остроты он превзойдет столкновение того же ЗакСа с предыдущим градоначальником Сергеем Меняйло.
Я хорошо помню роковой для всей нашей истории 2015 год, и то напряжение, которое было тогда в городе. Прежде всего, уже находился под домашним арестом один из руководителей избирательной кампании «команды Чалого», и было непонятно, не является ли этот арест частью кампании шантажа против непослушных депутатов. Затем пошла мощная пропагандистская атака против «чаловцев» в различных региональных и федеральных СМИ, где говорилось, что Чалый – это почти что Навальный и того хуже, и нельзя исключить, что как привел он Севастополь в «родную гавань», так и уведет его обратно.
Но была и контркампания, в которой, надо признать, может быть, единственный раз за все время объединились консервативные «Известия» и либеральная «Новая газета». Бывший губернатор был просто идеальным воплощением такого унтер-пришибеевского стиля политики, повсеместного утверждения которого на пепелище «Русской весны» тогда одинаково опасались и либералы, и консерваторы.
Тем более мощной была атака в защиту Меняйло со стороны профессиональных лоялистов, которые также придавали этому конфликту идеологический подтекст – в духе печально известных заявлений императора Николая II при восшествии на престол: «Оставьте ваши бессмысленные мечтания». В смысле «оставьте» надежды на развитие в России местного самоуправления и расширение прав представительных органов власти.
В итоге, лоялисты были посрамлены, и президент России летом 2016 года «повысил» Меняйло, отправив его полпредом в Сибирь. Губернатором был назначен «молодой технократ» Дмитрий Овсянников, которого называли ставленником Ростеха.
Всматриваясь в тот старый конфликт, пытаешься увидеть в нем скрытые предпосылки нового.
Что случилось в 2015 году такого, что породило год 2018?
Меняйло представлял понятный психологический тип человека, который в сложной политической ситуации всегда делает ставку на самого сильного игрока.
Кто представлялся ему самым сильным игроком во всей крымской истории?
Очевидно, что им был тогдашний полпред в Крыму Олег Белавенцев, который чувствовал себя практически хозяином всего своего округа, потому что сумел выстроить здесь прекрасные отношения со всеми игроками, кроме Алексея Чалого. Поэтому-то он мог быть спокоен, что никто не потребует возвращения городу аэропорта Бельбек, никто не начнет ругаться с полезными украинскими застройщиками, никто не оспорит амбиции «Ночных волков», дружащих с Министерством обороны. Все будет хорошо.
Чалый с депутатами казался какой-то непонятной «занозой» в крымской ноге, которую, представлялось, будет несложно выдернуть, если немного поднажать.
Но ситуация развернулась по другому, причем для всех игроков.
Пришел новый губернатор, психологический портрет которого написать гораздо сложнее. Он начал конфликтовать со всеми сразу, причем не испытывая по этому поводу каких-то особых комплексов. Вначале – с крымскими соседями, начав все-таки спор по поводу аэропорта, потом с Контрольно-счетной палатой Заксобрания, потом с самим Заксобранием, потом с прокурором города Игорем Шевченко, потом с назначенным им самим главой Корпорации развития Олегом Николаевым, потом – с местным бизнесом, потом – с местными журналистами.
В отличие от Меняйло, у Овсянникова в городе и за его пределами нет никакой серьезной медиа и пиар-поддержки, он просто не работает с журналистами, от оппозиционных он бегает, а своих толком не создает. За него воюют только пара абсолютно скандальных медиа-ресурсов, созданных на деньги хорошо известных всему городу застройщиков.
Он открыто оскорбляет спикера ЗС Екатерину Алтабаеву (чего, кстати, не позволял себе Меняйло), обращается с иском на нее в местный суд, суд иск отклоняет, губернатор рассказывает на пресс-конференции о своей юридической победе.
Губернатор ведет себя так отважно, что создается впечатление, будто именно он и есть тайный кандидат в преемники президента, или, как минимум, его близкий родственник.
Но все, кто лучше меня знаком с кремлевскими раскладами, утверждает, что ничего подобного нет, и никакой особой поддержкой Овсянников в Москве не пользуется.
По поведению губернатора видна его обидчивость, мстительность и полное нежелание идти на компромисс с оппонентами. Но все это не объясняет его поведения, которое из Москвы выглядит чуть ли не самоубийственным. Меняйло хотя бы создавал себе имидж верного солдата президента, выполняющего его волю.
Овсянников может спокойно игнорировать поручения президента (и таких органов, как Совбез) и не обращать никакого внимания на его слова: что в отношении урочища Ласпи, что по поводу закрываемого им ТРЦ «Муссон», что по поводу утверждения Генплана города.
Смена Меняйло на Овсянникова, полагаю, была очень знаковым событием. Оно отражает отношение целого сегмента правящей российской элиты к «Русской весне», важнейшим событием которой стало возвращение Севастополя. Я не хочу возводить напраслину на лично мне не знакомого губернатора, но чисто внешне он производит впечатление человека, который воспринимает приход на свою должность как служебное наказание. Как назначение в опасный со всех точек зрения регион, мало того, что находящийся под особыми западными санкциями, так еще и супер-конфликтный и слишком привлекательный для критически настроенных медиа.
Это не только ситуация конкретно Севастополя - все, что так или иначе связано с событиями 2014 года, несет в себе огромный риск для репутации любого чиновника, особенно молодого, который все-таки нацелен на карьерный рост, а не на досрочную отставку с последующей невозможностью выехать за рубеж. Из газеты «Известий», из газеты, наиболее искренне и горячо поддержавшей «Русскую весну», в том же 2016 году было сделано какое-то пресно нейтральное, лояльно-безыдейное издание. Телеканал «Царьград» перешел на положение интернет-ресурса. Телеканал Lifenews, показывавший сводки с фронтов донбасской войны, просто прекратил свое существование.
Севастополь, конечно, не закроешь, как телеканал, но если бы это было только возможно, губернатор с хорошими карьерными перспективами наверняка попытался бы это сделать. И мне кажется, что если искать в действиях губернатора какой-то рациональный смысл, помимо личной выгоды, в чем его обвиняют оппоненты и о чем я не могу утверждать без знания дела, то смысл этот состоит в отчаянном желании добиться от президента почетной отставки.
В конце концов, у его предшественника это получилось и получилось блестяще.
Что для этого нужно? Поругаться с Алексеем Чалым. Это обязательное условие, но, увы, уже недостаточное. Хорошо – тогда нужно поругаться с прокурором города. Этого тоже оказалось мало. Тогда – отличная идея закрыть популярный в городе торгово-развлекательный центр и вызвать к себе ненависть местного бизнес-сообщества, да еще горожан, отдававших своих детей в этот центр заниматься баскетболом и другими спортивными играми. И это не помогает. Тогда нужно забросать местные суды асбурдными исками, или еще лучше – к 25-летию разгона Верховного совета напомнить об этом явно неприятном для верховной власти событии угрозой роспуска Заксобрания.
Если мы будем исходить из гипотезы, что главная задача губернатора – это с почетом уйти на теплое место какого-нибудь дальневосточного или центрально-российского полпреда - все его поступки станут объяснимы и понятны. И виной тому не его персональные недостатки – перед нами просто выражение корпоративной ментальности «молодых технократов», полагающих, что нынешнее противостояние с Западом не надолго, и кончится все рано или поздно каким-нибудь постыдным «брестским миром».
И в этот сложный период нужно постараться не повредить своей будущей карьере. Большая часть которой, как они надеются, пройдет при режиме, который если и не отдаст Крым обратно, то будет считать события 2014 года той самой «ошибкой», что оказалась хуже, чем «преступление».
Проблема только в том, что центральная власть, кажется, уже настолько раздражена на губернатора Овсянникова, что абсолютно не намерена следовать его пожеланиям и убирать его с «токсичного» места несения службы.
В этом смысле прежний губернатор нечаянно оказался гораздо умнее, он всеми силами показывал, что готов выполнить любой приказ главнокомандующего и был отправлен фактически в дембель. Думаю, что Овсянникову до дембеля еще далеко, а, следовательно, город еще будет бурлить, оппоненты будут требовать отставки губернатора, не сознавая, что своими требованиями они реализуют самое сокровенное его желание.
Борис Межуев
Товарищ Межуев не служил (как и Овсянников)? Отправляют не "в дембель", а НА дембель.Место это отнюдь не "токсичное", а самое перспективное, вот только перспектив, в существующей парадигме, власть не видит и соответственно не видят ее ставленники. Проблема "молодых технократов" не в "обидчивости, мстительности и полном нежелании..", а в элементарной НЕСПОСОБНОСТИ к выполнению своих обязанностей, к которым он не готов, и не имеет представления, что и как делать, но эта проблема носит всероссийский характер, увы. И это проблема власти в целом - нет у нее игроков для игры на реальное развитие, максимуму: отжим, передел и удержание. Изменить ситуацию может только смена власти.
Предлагаю Ротацию губернаторов проводить- не популярного губернатора с двором менять на другого непопулярного Губернатора с Двором и дворовыми. Овсянников говорит что его двор всего 100 чиновников и деректоров ГУПов. Поменять на Астраханского с двором. 100 чиновников туда наших,100 оттуда. Что бы не снимать с позором и не повышать. Это компромисное решение- его надо просить Путина совершить.
жаль, что заложниками этого закулисья опять оказываются простые граждане- без какой-либо надежды на будущее
Вот зря Межуев Новую газету упомянул, так себе пример, если учесть, что это "издание" усердно только деньги западных спонсоров отрабатывает, пропагандируя какие-то сомнительные идеалы в своих статьях про суицид и геев, ещё и молодёжь этим увлечь пытается, рассчитывая запудрить неокрепший мозг
И 100 квартир. ..голова! ))
На счет уйти - может быть и хочет, но потерять кормушку - жаба давит.
Логично. У меня тоже сложилось впечатление, что делает всё для того, чтобы его "повысили" куда-нибудь переводом. Посмотрим, у кого терпения больше хватит, у Администрации президента или у "виновника торжества". Жаль только, что при этом город теряет бесценное время.
Мне кажется, что автор Путина недооценивает. Тот подготовит себе замену к 2024-му году. Такого, который продолжит его линию. И Крым не отдаст НИКОГДА. Мы можем только гадать кто это будет. Интрига продолжится вплоть до выборов.
Пупс неумён. И карьера его может закончиться так же, как закончилась у Улюкаева или Хорошавина. Был бы человек, а статья найдётся. От сумы и от тюрьмы ...
Время покажет кто из ху.
to гейзер: квартиры у них сьёмные- бюджет оплачивает.
to Тина Севастополь: А как выходить с политической и экономической изоляции? Донбасс отдавать на уничтожение?
Сразу видно, что автор ни дня не жил в Севастополе. Нам сюда никогда никого хорошего не назначали и вряд ли назначат. Следующий будет еще хуже. Мне сейчас наверняка припомнят Яцубу, но человек, который прибыл в город, который только что был спасён от крупнейшего в Европе угольного терминала, спасён с прямым участием Президента России, напомню, и тут же заявляет, что это мы зря сделали - как мы можем относиться к этакому чудаку на другую букву. Хотя за развязку у вокзала и дорогу с Острякова на Дергачи огромное ему спасибо. И всё это даже не за городские, а за киевские на тот момент деньги. Киндеру до него в этом плане - как до Альфа Центавры. А с киндером ситуация такая: помните Сердюкова? Как все рыдали, и вдруг спустя считанные месяцы после его отставки мы вдруг обнаружили, что наши Вооруженные Силы - если и не первые, но уж точно и не вторые в мире. Я, кстати, был единственным в кругу своих сослуживцев, который осмеливался хвалить Сердюкова, за что мог бы и пострадать, в том числе физически. Я лично в Путина верю, хотя и часто выступаю против. Ну не может быть, чтобы не было у него какого-то неведомого нам до времени плана насчёт третьего по значению, а в чём-то, учитывая Сирию и Ближний Восток и наш военно-морской оплот, и второго города федерального значения. Очень хочется надеяться. А критиковать не перестану, я жизнь прожил, хотя и до этого был смелый. И на солнце загорелый. Щас меньше, в этом году на море в Севастополе был всего один раз. Зато мною довольны и Путин, и его администрация, а особенно Сергей Лавров. О чём мне известно практически из первых рук. И у нас в Сирии и с Турцией всё как никогда хорошо.
Овсянникову за то, что помог убрать из города прокурора уже огромный плюс.
to angry bird: А от перемены одного на другого изменений нет и не будет. Читайте мой комментарий выше. Севастополь - это ТИПИЧНЫЙ город ZERO, здесь кошмар будет продолжаться вечно. Я имею право как мало, пожалуй, кто, так говорить, я загибался при его защите, чуть не стал инвалидом однажды. Сделал и делаю всё, что в человеческих силах, а обычно и за их пределами, выслушиваю в основном только плевки обывателей. Правда, многое удалось, удалось не дать застроить Матросский бульвар, Ахметову не удалось построить в центре Севастополя крупнейший в Европе угольный терминал, и "Консоли" не удалось начать массовую застройку центрального Городского холма. Во всём этом я принимал самое непосредственное участие, а в большинстве решающее. И мне плевать на плевки, которые летели и летят, поскольку я глубоко презираю тех обывателей, заметьте, не жителей Севастополя, а именно обывателей, которых большинство, которым плевать не только на меня, а вообще на всё. Они иногда подходят ко мне просто как знакомые и ни с того ни с сего начинают мне рассказывать, как им глубоко на.рать на Севастополь и на то, чем я занимаюсь. Среди них попадаются и коренные севастопольцы, я не коренной, я приехал сюда после окончания Военного института иностранных языков для дальнейшего прохождения военной службы лейтенантом в 1979 году. Среди них есть даже один архитектор, который изрядно изгадил территорию нынешнего сквера около памятника Екатерине Второй своей бездарной постройкой, мы все её видим до сих пор. Среди них попадаются даже руководители некоторых организаций, которые еще недавно немало сделали для сохранения исторического облика Севастополя. Я их всех прощаю.
Статья о государственном управленце написана философом ( Межуев -кандидат философских наук), политологом и журналистом.
Основной из функций государственного управления является контроль. Контроль — это наблюдение за качеством управленческой деятельности, выявление ошибок в управлении и степени соответствия управленческих действий и административных актов принципам законности и целесообразности.
О многочисленных нарушениях (ошибках) губернатора Овсянникова и членов его команды на Форпосте написано уже много статей. Но, к сожалению, читатели не находят ответа на вопрос: «Почему в течение достаточно длительного времени центр никак не реагирует на многочисленные нарушения в деятельности губернатора Овсянникова?». Не понятно, почему ученый человек с аналитическим складом ума также опускает этот вопрос из анализа в своей работе?
Автор слишком загибает, хотя все проще. Сначала прислали дурака. Потом его убрали и прислали обнаглевшего жулика, потерявшего берега. Причем, сделали это под соусом псевдовыборов без выбора. А виноват народ. Снова народ не тот.
to dancha7:
И как раз нам и продвигает власть мысль, что следующий будет еще хуже. И что теперь, смириться и смотреть на то, что эти понаехавшие тараканы вытворяют с городом и горожанами?
Это не позиция севастопольца. Это сдача города так думать. Сдача понаехавшим жуликам и аферистам, которые убивают Севастополь и превращают местное гражданское общество в безмолвную серую массу.
Всё встанет на свои места, если предположить, что человек элементарно болен. Я знаю, что у врачей такое предположение есть. Я о губере
Я давно пришел к выводу, что Пупс прислан в Сев в качестве наказания за бузу против Меняйло, которую затеяли чаловцы. Но то, что для Пупса пребывание в Севе является наказанием, - новый интересный поворот (хотя и не бесспорный). Это действительно может означать, что с этим чудом нам придется маяться еще долго. Единственное, что может привести к избавлению от Пупса, - провал на региональных и думских выборах "Единой России". В этом случае Центр будет вынужден как-то среагировать.
to Персей:
Не единственное. Есть вариант с проведением референдума, пусть даже совещательного статуса, о недоверии Пупсу. Только пока все ссат взять на себя такую инициативу.
to Монолит: "И как раз нам и продвигает власть мысль, что следующий будет еще хуже. И что теперь, смириться и смотреть на то, что эти понаехавшие тараканы вытворяют с городом и горожанами? Это не позиция севастопольца. Это сдача города так думать. Сдача понаехавшим жуликам и аферистам, которые убивают Севастополь и превращают местное гражданское общество в безмолвную серую массу."
Мы готовим наших кандидатов в Законодательное собрание, в том числе и от "Легендарного Севастополя", вчера как раз провели оперативку по этому вопросу с представителями различных общественных организаций. По-моему, очень здравый и вменяемый шаг. Но губернаторов хороших нам не дадут, а сами? Да видим мы этих самих-самих, абсолютно инертная, а как правило, еще и тупая масса, которая вечером не на "Форпосте" сидит, чтобы хотя бы почитать, и не НТС смотрит, а вся в "Интернах" и "Доме-2". Не говоря о том, чтобы сделать хоть что-то, выступить с реальными действиями против непорядков. Пока уж совсем не припрёт, да и тогда выступают единицы. И результатов, во всяком случае при России, я не вижу. Если бы не именно наша решительная реакция на намерения "Ночных волков" и Министерства обороны начать широкомасштабное "освоение" заповедной Байдарской долины, так там бы уже всё пошло под нож. И пусть на меня вывалят за мою позицию сколько угодно, я настолько привык, что любое доброе дело будет облаяно и обгажено, что мне без этого даже скучно иногда становится.
Недавно вообще послал всех, правда, "Форпост" снёс мой пост, успел прочитать только Процко, по-моему. О чём мне и сообщил вчера. Видимо, судьба мне и дальше спасать вас всех, что до этого я и делал. И как мало кому когда удавалось насколько успешно. Вам за неравнодушие спасибо отдельное.
Председатель региональной общественной организации "Легендарный Севастополь" Александр Данченко
Думаю, не всё так просто лежит на поверхности. Если бы всё было так просто..... Цели нахождения Овсянникова на посту нам неведомы. Остальное - домыслы.