Исполненный бюджет 2014 года до сих пор не утверждён, бюджет 2015 года достоин книги рекордов Гиннеса по числу правок, бюджет 2016 года готовился в строжайшей тайне от депутатского корпуса. Качество работы правительства по формированию и реализации бюджета оценил во время внеочередной сессии законодательного собрания глава профильной комиссии Вячеслав Аксёнов.
Он напомнил, что Счётная палата до сих пор не может вынести заключения об исполнении бюджета Севастополя за 2014 год: документы по ряду главных распорядителей средств до сих пор не представлены местным правительством.
В 2015 году, по словам Аксёнова, изменения в бюджет города вносились восемь раз.
– Это результат, достойный внесения в книгу рекордов Гиннеса, это не только объективные сложности, это и результат качества работы над бюджетом, - отметил парламентарий.
Аксёнов сообщил, что работа правительства над проектом бюджета на 2016 год реально началась в июне 2015 года, хотя по графику начаться должна была в мае, и проходила в режиме особой секретности: депутатам так и не удалось его увидеть.
- В июле законодаетльное собрание Севастополя обратилось к правительству с предложением начать совместную работу для того, чтобы избежать ошибок предыдущего года и повысить его качество. Нами был получен отказ. В августе мы повторно обратились с предложением начать совместную работу – снова получили отказ, - говорит глава бюджетной комиссии ЗС.
Согласования основных цифр бюджета города на федеральном уровне начались в сентябре, и эта информация снова осталась секретом для законодательного собрания; уполномоченных представителей даже не приглашали на межведомственные комиссии по формированию "городской казны".
- Складывается впечатление, что информация по проекту бюджета 2016 года скрывалась от законодательного собрания и контрольно-счетной палаты Севастополя. Мы получили проект бюджета только во второй декаде декабря, - сказал Вячеслав Аксёнов.
Всё это вряд ли случайно, ведь, по словам парламентария, три четверти планируемых расходов (18 из 24 миллиардов) были недостаточно обоснованы. Аксёнов считает, что имела место политика искусственного цейтнота, цель которой - вынудить заксобрание не слишком вникать в порядок цифр и принять его практически "не глядя".
- Это впечатление усиливается, если рассмотреть качество госпрограмм, которые положены в основу бюджета. Многие государственные программы, принятые нашим правительством, не выдержали критики. В них не только нарушена логика взаимосвязи "цель – задача – мероприятия – контрольные показатели" (и, наконец, потребность в бюджетных средствах), но и отсутствуют расчеты обоснования, а показатели сформулированы так, что невозможно оценить эффективность использования бюджетных средств, более того, имелись просто арифметические ошибки в программах, - рассказал Аксёнов.
Предложение провести экспертизу программ в Контрольно-Счётной палате, что предусмотрено федеральным законодательством, привело к губернаторскому вето на соответствующий закон.
- В свете всего сказанного неудивительны и результаты исполнения бюджета. В отчете губернатора, который он объявил отозванным, что называется, «что написано пером, то не вырубишь топором». В этом отчете приводится такая цифра: на 1 декабря 2015 года бюджет 2015 года исполнен на 45,9%. Вдумайтесь в эту цифру! За месяц до конца года даже на половину бюджет не исполнен, - доложил глава бюджетной комиссии законодательного собрания.
По его словам, из отчёта губернатора следует, что за декабрь 2015 года было освоено пять миллиардов рублей, при том что за весь год - триннадцать. Качество этого "освоения" любой горожанин может оценить, посмотрев, к примеру, на отремонтированный парапет вокруг памятника Сенявину, или на покрытие пляжа Хрустальный, смытое штормом. Депутат Аксёнов считает, что так осваивать бюджетные средства - значит "закапывать деньги в пожарном порядке".
Привёл он и другие неутешительные факты, в частности, о ситуации в дорожном хозяйстве. Так, по данным межведомственной комиссии при полпреде Президента РФ по КФО, по состоянию на ноябрь по капитальному ремонту было освоено лишь 9% выделенных средств, а по текущему - чуть больше 50%.
- Качество и сроки работ, выполняемых по ремонту дорог уже стали притча во языцех. Больше года ремонтируется развязка на 5-ом километре, 4-я Бастионная, улица Борисова, улица Галины Петровой и Героев Севастополя. В том же итоговом документе МВК есть информация, что в сфере ЖКХ и дорожного хозяйства в 2015 году выявлено 26 преступлений с ущербом в размере 163 миллиона рублей, - отметил Аксёнов.
По его мнению, в этой связи работу правительства Севастополя с финансами – ни по городскому хозяйству, ни по бюджету - нельзя признать удовлетворительной.
Елена Озаренко
Обсуждение (44)
Бюджет 2014 года до сих пор не утверждён, бюджет 2015 года достоин книги рекордов Гиннеса по числу правок, бюджет 2016 года готовился в строжайшей тайне от депутатского корпуса. Подарок готовили в 16-м...
Слушая Аксенова начинаешь понимать,что стоит заложить в бюджет бесплатный сыр,как как мышеловка окажется приватизированной...
В бюджете нынешнего правительства самой большой выглядит статья "на непредвиденные расходы".
Так есть ли в Севастополе или в России правоохранительные (или иные) органы, которые могут прекратить этот беспредел. Или все решает Меняйло? Мне уже страшно становится!
Сразу становится понятно,что на распиле бюджета видны годовые кольца воровства.
Видимо финансы-это искусство передать деньги из рук в руки до тех пор,пока они не исчезнут. Вот основополагающая решения некоторых авторов бюджета.
В последние годы при составлении бюджета особенное внимание уделяется статьям,где "деньги не пахнут"...
По моему наших "деятелей" уже пора не просто призывать к отчету перед депутатами и счетной палатой, а вешать!
Когда очень хочется рассказать, можно рассказать все, что угодно (об откровениях).
Писать мемуары депутатам еще не время. Самое время работать, в т.ч. над бюджетом.
От себя.
Мне кажется, что депутату (ам) нужно быть сдержанее в своих оценках. Это касается и отметок. Не в школе.
to Линьков (Севастополь)
У вас есть собственное видение этого процесса? Поделитесь, пожалуйста. Может быть мнение изменится.
GP (Севастополь)
to Линьков (Севастополь) У вас есть собственное видение этого процесса? Поделитесь, пожалуйста. Может быть мнение изменится.
То, о чем говорит парламентарий, на самом деле, не выдающееся явление ( депутаты с их работой- не исключение). Скорее, наоборот.
Конечно, у меня есть собственное мнение на этот счет и я его коротко изложил выше. Может сегодня лучше думать о завтра, чем о вчера. Ведь это продуктивнее. Не находите.
От себя.
Почему депутат помалкивал раньше, не бил тревогу.
Или осмысление приходит с годами, тю со временем.
На ум приходит пословица: «Седина в бороду (в голову), а бес в ребро. О пожилом мужчине, который начинает проявлять интерес к женщинам, тю, почему проект бюджета Севастополя-2016 держали в тайне от депутатов.
Или я тю- тю ( не в тему)
to Линьков (Севастополь)
Т.е. - отсутствие ответов по вопросам счетной палаты, по бюджету 2014г., "освоение" бюджета 2015 года и примеры его освоения на конкретных объектах, отсутствие контакта с профильным комитетом в ЗС - Вас устраивает?
Может в РФ и привыкли к тому, что главное выбить бюджет, откатить долю по вертикали в Москву, а потом списывай куда хочешь и лепи всякую пургу, типа обоснования от "хЕрурга"...
Надеюсь в Севастополе это не пройдет.
Единственное, что могу сказать в оправдание губернатора ( не знаю, его или нет заслуга), это то, что было "освоено" только 45 % бюджета.
Неумение освоить бюджет - это в принципе отрицательный показатель, но в наших реалиях (как выполняются работы за бюджетные средства) воспринимается как положительный.
to Линьков (Севастополь) лучше думать о завтра, чем о вчера.
"думать" о завтра можно только опираясь на понимание и эффективность "вчера".
Наше "вчера" мягко говоря попахивает дерьмецом. Поэтому прежде чем "думать" о завтра, нужно очистить "вчера".
Иначе "завтра" вообще зарастет дерьмом.
SB_Sb (Севастополь)
to Линьков (Севастополь) Т.е. - отсутствие ответов по вопросам счетной палаты, по бюджету 2014г., освоение бюджета 2015 года и примеры его освоения на конкретных объектах, отсутствие контакта с профильным комитетом в ЗС - Вас устраивает? Может в РФ и привыкли к тому, что главное выбить бюджет, откатить долю по вертикали в Москву, а потом списывай куда хочешь и лепи всякую пургу, типа обоснования от хЕрурга ... Надеюсь в Севастополе это не пройдет. Единственное, что могу сказать в оправдание губернатора ( не знаю, его или нет заслуга), это то, что было освоено только 45 % бюджета. Неумение освоить бюджет - это в принципе отрицательный показатель, но в наших реалиях (как выполняются работы за бюджетные средства) воспринимается как положительный.
По Вашему и по его разумению, получается, что бюджет не настоящий ( утрирую, конечно).
От себя.
Я, наверное, не ответил на Ваши вопросы и утверждения.
Это потому, что не располагаю той информацией, которую имеет депутат и КСП.
Мне кажется, что трибуна дана не для того, чтобы за нее выходить. Не жена и не невеста.
to Линьков (Севастополь)
на коленках писанный. По 2014, так 100%. С расчетом, что всё спишут на "русскую весну" и никто проверять не будет.
По 2015г. думаю составляли не компетентные люди, а у губернатора не хватает "опыта" это понять. или просто, тупо его подставляли - опять же проблемы губернатора кадровые и управленческие.
SB_Sb (Севастополь)
to Линьков (Севастополь) на коленках писанный. По 2014, так 100%. С расчетом, что всё спишут на русскую весну и никто проверять не будет. По 2015г. думаю составляли не компетентные люди, а у губернатора не хватает опыта это понять. или просто, тупо его подставляли - опять же проблемы губернатора кадровые и управленческие.
Если есть вопросы, то они, скорее всего, к КСП.
Пишу на коленках, поэтому так ма..
Прервусь.
За такие делишки по распиливанию бюджета раньше расстреливали на месте без суда и следствия.
to Сергей Александрович (Севастополь) Без Лаврентия Палыча добра в Севастополе не будет!
Это правильно. Без меня мало добра будет в Севастополе.
вот еще одно веское основание для отставки правительства!!!! в стране идет сокращение расходов, снижение численности госслужащих. а у нас бюджет исполнен на 45,9% - такого не было никогда!! а по федеральным программам освоение чуть более 30%!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! как такое может быть!
to Спартанец (Sevastopol) вот еще одно веское основание для отставки правительства!!!! в стране идет сокращение расходов, снижение численности госслужащих. а у нас бюджет исполнен на 45,9% - такого не было никогда!! а по федеральным программам освоение чуть более 30%!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! как такое может быть!
А так: деньги, поступающие на ФЦП, укладывались на депозиты, а нам лапшу вешали: не поступили...
Не хватает тямы составить правильный, грамотный документ!
Во набрали залётных!
Да, совсем грустно. Наверно потому, что:
"Мы не сделали скандала:
Нам вождя недоставало.
Настоящих буйных мало —
Вот и нету вожаков"
Кому жаловаться то?
Ну а может в "Спортлото"?
А такое происходит с бюджетом, от того, что Меняйла и Ко пришли сюда не бюджеты осваивать и вкладывать в город, в его инфраструктуру и решать проблемы.... а просто что бы дерибанить землю, решать чисто коммерческие свои вопросы с бывшими укропами (у кого тут бизнес, типа Лебедева), ну и национализировать по быстрому те объекты, которые интересны верхушке! Поэтому у него мозги и время занято не бюджетом, а тем, для чего его сюда поставили (перечислил выше) и тем, что ему говорят делать вышестоящие заинтересованные лица (Белавенцев, Шойгу и др. из Кремля) ! Все просто господа....
to АНДРЕЙ27 (Севастополь) А такое происходит с бюджетом, от того, что Меняйла и Ко пришли сюда не бюджеты осваивать и вкладывать в город, в его инфраструктуру и решать проблемы.... а просто что бы дерибанить землю, решать чисто коммерческие свои вопросы с бывшими укропами (у кого тут бизнес, типа Лебедева), ну и национализировать по быстрому те объекты, которые интересны верхушке! ..
Самый большой дерибан им не удался . Помните год назад два института с мировым именем с 1200 человек ,пытались пытались подчинить какому-то хилому Сочинскому институту с численностью 22 человека. Явно единственной целью поглощения наших институтов было и завладение их имуществом. .Чтоб потом распродать вкусные земли возле моря.
Кажется, что кто-то поменяйло кресло губерняйло на нары в Магодайло. И незамедляйло. Видимо, от таких асигновайло и безнаказайло голову вскружайло и непонимайло что натворяйло.
Не хватает тямы составить правильный, грамотный документ! Во набрали залётных!
Наоборот, как мне кажется, вот и составляют "правильно", "грамотно" и тайно, потому что под СЕБЯ. Ведь хочется и денег с бюджета урвать, и чтоб за это ничего не было. Отсюда и неосвоенный бюджет за 2015 год. Хочется и колется.
to Вифлеем (Севастополь)
Самый большой дерибан им не удался . Помните год назад два института с мировым именем с 1200 человек ,пытались пытались подчинить какому-то хилому Сочинскому институту с численностью 22 человека. Явно единственной целью поглощения наших институтов было и завладение их имуществом. .Чтоб потом распродать вкусные земли возле моря.
___________________________________________________
Помню эту историю, но они как те мыши, которые плакали, кололись, но продолжали есть кактус... Не прошло там, пройдет тут! Поэтому Меняйловскую гоп компанию во главе с ним и не снимут....а они и дальше будут беспредельничать, а недовольных называть 5-й колонной, майданутыми и проукрами - они то ведь "патриоты" (поцреоты).... тьфу!!! Вон там и волки позорные и другие упыри еже с ними уже слюной исходят.... от жадности и желания все деребанить...... у нас! Дай Бог им всем здоровья!!
Вообще-то,в случае отсутствия документов,подтверждающих расходы,
эти расходы признаются недостачей с последующим возмещением материального ущерба.
Почему бы ЗС не обжаловать для начала в прокуратуре
засекречивание проекта бюджета и вето губернатора на проверку КСП?Это уже похоже на ОПГ во главе с паханом.
Вот такие чиновники-"заробитчане" и строили Беломорканал.А у нас
"Воруй,не хочу!" - все возможности для воровства.
Странно. В новостях проскакивает, одного в отставку, другого..., а наш, что гвоздями прибит?
Он почему не боится? По недомыслию или крыша прочная?
Мне кажется или такого бардака как у нас, нет нигде?
Читаю и охреневаю Где это все происходит Может в Гондурасе или в Гвинеи Бисау а не в России Может Меняйло это второй Чубайс А прокуратура наверное наша находится в Киеве Тогда все понятно
to tanya72 (Севастополь)
Странно.
В новостях проскакивает, одного в отставку, другого..., а наш, что гвоздями прибит? Он почему не боится? По недомыслию или крыша прочная? Мне кажется или такого бардака как у нас, нет нигде?
крыша прочная, Белавенцев - видимая ее часть, о скрытой в тени говорить не принято
бардака хватает на широких просторах страны, нормальные управленцы, скорее, исключение
сажают и отстраняют жертвенных барашков, из тех, кого не жалко для усыпления бдительности обывателей
то, что севастопольцы окажутся столь строптивыми стало фактором, ранее в расчет не принятым, - ошибка в стратегическом планировании "развития" региона
хотя могли бы и предусмотреть, - город специфический, на сравнительно небольшой площади высок удельный вес горожан с активной жизненной позицией, имеющих среднее специальное и высшее (часто не одно) образование, способных разобраться в оттенках серого
теперь градус дискуссии неуклонно достигает критической отметки
Что-то А.С. Пушкина "Дубровский" вспомнился. Параллелей не видите?
Кстати,кроме отчета о проделанной работе,губернатор
обязан предоставить отчет об исполнении бюджета за отчетный период.
Согласно п.2 ст.5 федерального закона №184-ФЗ:
2. Законом субъекта Российской Федерации:
а) утверждаются бюджет субъекта Российской Федерации и ОТЧЕТ О ЕГО ИСПОЛНЕНИИ, представленные высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
to речник1987 (севастополь) Фамилии преспешников меняйло перед выборами на всеобщее обозрение, что-бы за них не проголосовать. Валис Игорь Владимирович
Вусатенко Татьяна Анатольевна
Журавлёв Илья Григорьевич
Ковшарь Александр Васильевич
Колесников Борис Дмитриевич
Кравец Ирина Ивановна
Кравченко Сергей Иванович
Лобач Татьяна Георгиевна
Оганесян Виктор Альбертович
Сандулова Татьяна Борисовна
Хомякова Ольга Александровна
Единственный законный выход из этой неразберихи, а порой беззакония, это отставка ЗакСо Севастополя. Если все 13 чаловцев сделают этот шаг, то 2016й может стать последним годом политической и экономической маеты Севастополя. В сентябре пройдут выборы, будут новые люди в ЗакСо и Правительстве.
Но что то подсказывает мне о иных намерениях чаловцев. Лишить себя статуса и зарплаты никто не захочет, хотя вдруг? Ведь эти люди бьют себя в груди, что все ради избирателей. Время не умолимо февраль закончится быстро.
Сергей Патрушев
Единственный законный выход из этой неразберихи, а порой беззакония, это отставка ЗакСо Севастополя. Если все 13 чаловцев сделают этот шаг, то 2016й может стать последним годом политической и экономической маеты Севастополя. В сентябре пройдут выборы, будут новые люди в ЗакСо и Правительстве. Но что то подсказывает мне о иных намерениях чаловцев. Лишить себя статуса и зарплаты никто не захочет, хотя вдруг? Ведь эти люди бьют себя в груди, что все ради избирателей. Время не умолимо февраль закончится быстро.
Добрый вечер.
Постановление ЗС о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов количества депутатов.
От себя.
Вы- неординарный человек, Патрушев.
to Сергей Патрушев
Это что,провокация?Если чаловцы предадут интересы и доверие избирателей и сложат мандаты,их с радостью и без всяких выборов заменят на единоросов со скамейки запасных.Она у ЕР
длинная.И Белики бьют копытом.
strelec (Севастополь)
to Сергей Патрушев Это что,провокация?Если чаловцы предадут интересы и доверие избирателей и сложат мандаты,их с радостью и без всяких выборов заменят на единоросов со скамейки запасных.Она у ЕРдлинная.И Белики бьют копытом.
Вы не правы.
Самороспуск ЗС- это новые выборы.
Постановление ЗС о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов количества депутатов. От себя. Вы- неординарный человек, Патрушев.
В сложившейся ситуации необходимо быть неординарным. Принимать решение о самороспуске в нынешнем составе не имеет смысла. Достаточно уйти в отставку 13 депутатам, а замена списочников от ЕР не компенсирует потерю кворума, а как итог вынужденный самороспуск и переговоры. Впрочем, Севастополь без борьбы и бакланов это будет другой Севастополь, но все ли этого хотят?
Вообщем я не только критикую театр и актеров, но и предлагаю новый сценарий.
to Сергей Патрушев - Ну ты чудило, Патрушев, с головой совсем не дружишь?!Необходимы жёсткие безотлагательные меры.
Какие меры? Вот ты только приходишь к пониманию, а я уже не только все понял еще до 2014, но и решал столь сложные задачи. Примите, как совет или предложите свой выход. Быть может он будет менее чудным)))
Сергей Патрушев
Постановление ЗС о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов количества депутатов. От себя. Вы- неординарный человек, Патрушев. В сложившейся ситуации необходимо быть неординарным. Принимать решение о самороспуске в нынешнем составе не имеет смысла. Достаточно уйти в отставку 13 депутатам, а замена списочников от ЕР не компенсирует потерю кворума, а как итог вынужденный самороспуск и переговоры. Впрочем, Севастополь без борьбы и бакланов это будет другой Севастополь, но все ли этого хотят? Вообщем я не только критикую театр и актеров, но и предлагаю новый сценарий.
Законодательное Собрание является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов ЗС (16 депутатов).
Это значит, что в случае выхода 13 депутатов, которые стоят на своей платформе, деятельность парламента становится нелегитимной, с вытекающими отсюда последствиями (24-13=11).
работу правительства Севастополя с финансами – ни по городскому хозяйству, ни по бюджету - нельзя признать удовлетворительной+1000%
to Сергей Патрушев Единственный законный выход из этой неразберихи, а порой беззакония, это отставка ЗакСо Севастополя. Если все 13 чаловцев сделают этот шаг, то 2016й может стать последним годом политической и экономической маеты Севастополя.
о, давно Вы с самопиаром тут не появлялись... так вот лучше бы и молчали дальше, чем нести чешую...
а ведь Чалый уже ушёл в отставку, почему бы и Меняйло не сделать этого?
to Линьков (Севастополь) Вы- неординарный человек, Патрушев.
