Украина может не принять Зурабова
Президент Украины Виктор Ющенко просит МИД не приниимать верительные грамоты от посла РФ Михаила Зурабова, потому что в них не указано его, Ющенко, имя. Президент России Дмитрий Медведев распорядился послать Зурабова в Киев сразу после первого тура украинских выборов, когда стало очевидно, что Ющенко уходит. Последний счел это оскорблением.
В МИД России разработали процедуру, позволяющую послу РФ Михаилу Зурабову избежать встречи с Виктором Ющенко. Как сообщает «Коммерсант-Украина», МИД России подготовил Зурабову верительную грамоту, оформленную с отступлением от международных норм — в ней не будет указана фамилия действующего президента Украины. В секретариате президента дали понять, что Киев откажется аккредитовать господина Зурабова на основании такой верительной грамоты.
«Грамота направляется на имя «его превосходительства, президента Украины», однако фамилия и имя президента не указаны»,– сообщил источник в российском МИДе. По его словам, этот дипломатический ход позволит Михаилу Зурабову вручить копию грамоты министру иностранных дел Петру Порошенко, получить аккредитационную карту и приступить к исполнению обязанностей посла, а оригинал документа передать уже новому главе государства после его инаугурации.
Источник отметил, что в тексте Венской конвенции о дипломатических сношениях от 1961 года не описан формат верительной грамоты и отсутствует норма, обязывающая Россию начинать документ с именного обращения к президенту.
Накануне в Москве состоялась встреча министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, Михаила Зурабова и посла Украины в РФ Константина Грищенко. Официально МИД России и Украины не сообщают об итогах этой встречи и не комментируют ситуацию с оформлением грамоты. Но один из влиятельных украинских дипломатов отметил, что Киев не допустит столь грубого нарушения процедуры.
«Верительная грамота должна быть оформлена с соблюдением всех традиций, а Зурабов должен пройти всю процедуру. Если он вручает копию грамоты Петру Порошенко – пусть встретится также с президентом Виктором Ющенко и вручит ему оригинал. Иначе мы будем настаивать, чтобы первая часть процедуры – передача копии грамоты и аккредитация посла – тоже не состоялась»,– сообщил источник.
Заместитель главы секретариата президента Андрей Гончарук заявил, что надеется на соблюдение Москвой всех общепринятых правил. «Помимо Венской конвенции, есть традиция и установленная практика двусторонних отношений. Все четыре предыдущих посла России в Украине привозили верительные грамоты с указанием имени президента Украины. Мы не видим необходимости менять эту практику»,– подчеркнул Гончарук.
Исходя из конфликтности ситуации, не исключено, что Кремлю вновь придется отложить приезд посла, или же Михаил Зурабов будет вынужден приехать в Киев как частное лицо и работать в течение одного-двух месяцев в качестве специального представителя президента РФ по развитию торгово-экономических связей без статуса главы дипмиссии.
Напомним, президент РФ Дмитрий Медведев поручил послу России в Киеве Михаилу Зурабову приступить к исполнению своих обязанностей, а также назначил его на должность спецпредставителя главы российского государства по развитию торгово-экономических отношений с Украиной.