Законодательная власть в стране с года 1993 находится в состоянии глухой обороны, как на региональном уровне, так и на федеральном. Иногда ей удается провести какой-нибудь сокрушительный маневр против местных властей – снять с должности избранного народом мэра (как в Петрозаводске) или же вообще упразднить эту должность (как в Екатеринбурге). Но в этом случае всегда Заксобрание действует по прямому приказу губернатора.
Были в российских регионах ситуации, когда Заксобрание и его руководство выступало жестко против нового губернатора – вспоминаются прежде всего ситуации в Красноярске в 1999 году и Ставрополе в 2007 году.
Обе истории завершились печально для руководства законодательной власти.
Безусловно, важным фактором нынешнего развития событий в Севастополе является то, что губернатор и его союзники среди депутатов решили подать судебный иск против очень уважаемого в городе человека - Екатерины Борисовны Алтабаевой, автора учебников по «Севастополеведению», возможно, из всех местных гуманитарных работников сделавшей в украинское время больше всего для сохранения русского духа в городе и, соответственно, для приближения Русской весны.
Если в борьбе с бывшим предпринимателем Алексеем Чалым прежний губернатор еще мог сохранять лицо, показывая себя эдаким государевым человеком, воином на службе России и Президента, то конфликт с Алтабаевой для молодого губернатора выглядит просто пиарным провалом.
Поэтому, вероятно, он и подключил к своему судебному иску за «бездействие» главу местного отделения «Единой России», депутата Бориса Колесникова, который без санкции политсовета тоже подал в суд на свою коллегу и по Заксобранию, и по партии.
Сам по себе иск выглядит странным и преследующим совсем не юридические цели, вся суть обвинения - в якобы имевшем место затягивании с проведением внеочередной сессии ЗС на несколько дней: губернатор требовал провести заседание 20-го декабря, провели 25-го.
Думаю, оба этих судебных иска не имеют перспективы, а вот обстановка в Севастополе накаляется по новой, и кризис власти, видимо, бюрократическим отжимом не решить.
Если отвлечься от конкретных обстоятельств этой ситуации, то свою долю вины за происходящее несет, к сожалению, русский (и уже не украинский) политический этос – у нас каждый начальник хочет быть монопольным хозяином на своем предприятии, в своем регионе, в своей компании.
Губернатор не может позволить иметь на другой стороне улицы неподконтрольное ему заксобрание, он не может смириться с наличием не подчиняющейся ему прокуратуры, вечно досаждающей ему своими неудобными заключениями.
Глядя на ситуацию в Севастополе, легко понять, почему в европейских странах к власти все чаще приходят женщины – дело не только в том, что у мужчин снижается тестостерон, и они склонны занимать подчиненную позицию в семье.
Просто женщина гораздо в меньшей степени психологически уязвима перед лицом маскулинного шантажа, говоря по-простому, «разводки на слабо».
Барака Обаму спровоцировали на конфликт с Владимиром Путиным, постоянно подчеркивая его слабость и страх применить силу, что якобы проявилось в «мирном урегулировании» ситуации с химоружием в Сирии в 2013 году.
Губернатора Овсянникова известные сетевые провокаторы вынудили на войну с Алексеем Чалым, неуклонно упрекая за несамостоятельность, дразня его «Овсялым» и высмеивая миролюбивый настрой по отношению к руководству Заксобранием.
Удивительным образом именно в условиях демократии в обществе постепенно утверждаются законы джунглей – «кто сильный, тот и прав», «каждый сам за себя».
Европейцы придумали выход – в сложных ситуациях дать возможность пойти на компромисс женщине: ей не страшно идти на компромисс, она не теряет лицо, если выбирает мирный путь решения конфликта, а не сразу вступает в военные действия. Ангелу Меркель никто никогда не назовет «пуделем Трампа», как дразнили английского премьера. Была бы в Белом доме женщина, только не Хиллари Клинтон, - и, может быть, и в самом деле обошлось бы без двух бессмысленных ударов по Сирии с риском начать ядерную войну с Россией.
Используют ли этот выход в Севастополе?
Когда-то генерал Лебедь сказал роковую для себя фразу: «Двое пернатых в одной берлоге не живут». Он намекал на своего тогдашнего соперника, министра внутренних дел Анатолия Куликова, который в конечном итоге и переиграл Лебедя в аппаратном конфликте.
И дальше Лебедь не мог ужиться ни с кем – ни с Ельциным, ни с Коржаковым, ни с Березовским, ни с красноярскими элитами. И при этом он неизменно вступал в конфликт со всеми, с кем был не способен договориться.
Потом губернаторы резко изменили свое поведение и предпочли договариваться с элитами по-тихому, без привлечения внимания прессы и общественности. Но за счет граждан и окружающей среды.
В Севастополе такое не прошло, здесь в собрании оказались люди, для которых интересы города оставались и остаются высшим приоритетом.
И по этой причине политическую жизнь города опять потряс новый кризис.
Может быть, стоит поменять парадигму, и принять независимость Заксобрания?
Ведь никакими судебными исками не вынудишь их отказаться от своих принципов.
Борис Межуев
Тошнит уже от властных разборок.
Почему в цивилизованных странах этого нет?
Агрессор ведь понимает, что в борьбе за его частное самолюбие дискредитируется сам институт власти?..
Как уважать бессодержательное "самодурство"?! Как отделить чьи-то амбиции от мысли "все они одинаковые - чем выше, тем хуже"?
Признаком кризиса власти в Севастополе, является полное непонимание - недомыслие минталитета Севастополя "вахтовыми конкистадорами-туристами" от власти, прибывающими в город с материка и диктующими только свои условия нагиба и полного послушания со стороны аборигенов! Вот только Севастополь, как выражал это в своих словах Высоцкий, - "здесь вам не равнина, здесь климат иной"! Гадит, себе же под коврик, не Севастополь (это абсурд!), а кто-то другой, и не из нашего островного муравейника.
Да, резко Межуев прошёлся по нашим исполнителям. Но, наверное журналистам его уровня так и надо, может прислушаются. В моём понимании то, что происходит в Севастополе это нормальная ситуация, которая должна быть рано или поздно спроецирована на всю Россию. И кризис власти как раз происходит не в Севастополе, а там, где всё тихо и спокойно как в тихом омуте...
Екатерине Борисовне - стоять до конца! Мы севастопольцы, мы победим!
to АМакаров:
заниматься ДЕЛОМ (делами) достойным уважения
Это какими именно делами им надо заниматься, может, конкретный список представите? Так сказать, руководство к действию. А то они ж не знают.
to АМакаров: Основное дело у ЗС - принимать законы, которые не должны противоречить федеральным законам. Исполнительная власть должна эти законы исполнять. Всё. И не будет конфликтов.
Независимо от половой принадлежности,губернатор обязан работать в соответствии с полномочиями и подконтрольностью Законодательному собранию,изложенными в федеральном законе №184 от 6 октября 1999 г. Вместо этого,Д.Овсянников превышает свои полномочия,но бездействует в важных для города вопросах и игнорирует полагающуюся законом подконтрольность ЗС.Т.е. считает для себя возможным пользоваться правами,но избегать обязанностей.Что касается внеочередного заседания ЗС 20 декабря,то вопросы,предложенные губернатором,входили в повестку ЗС 12 декабря и были рассмотрены 12 декабря.Таким образом, иск губернатора формален и несостоятелен.Только еще больше испорчен имидж губернатора в его собственном исполнении,а также имидж его приближенных шкурок.
to Сергей Н.М.: в Перьми, так понимаю, все хорошо? Ну, если Вы так бурно нам советы раздаете?
to Сергей Н.М.: Поубавьте спесь и чванство.Хорошо делается то,что делается федеральным центром -Крымский мост и энергомосты.В Севастополе же должностные туристы не способны или саботируют выполнение ФЦП.Если в Крыму местные управленцы в 2017 выполнили ФЦП на 87%,то в Севастополе пришельцы в начале декабря - всего на5%,а в конце - на 20%.В Крыму местные управленцы строят школы,садики,больницы,работает промышленность и с/х.Ничего подобного нет в Севастополе.Только тупо расходуются миллиарды на содержание должностных туристов,отличающихся некомпетентностью и профнепригодностью.Гордиться абсолютно нечем.Зато поднаторели в дерибане собственности Севастополя и коррупционных преступлениях.Этому и противостоит ЗС Севастополя.
to Сергей Н.М.: Я тоже, "адин умный вещ скажу" - ТОЛЬКО ВЫ НЕ ОБИЖАЙТЕСЬ!!!! Если у вас Севастополь и его граждане, ассоциируется какими-то (на ваш взгляд!) недоношенными и противоестественными, по сравнению с вашим изобилующим коррупционным материковым болотом. Действительно, Севастополь просто не дорос, к примеру, сельхозМинистру Ткачёву с его 548 с лишним миллионами рублей дохода за год, кстати из Краснодарских краёв, или вице-премьера правительства Александра Хлопонина с тремя миллиардами рублей. Поинтересуйтесь на этом фоне материковой "нормальности", бюджетом Севастополя! Севастополь просто остаётся для вас недоступным и богатым духовным Олимпом примера, от недостижения которого, вы и вам подобные в бессилии просто бесятся, и скорее, граждане города предпочли бы остаться одни, "чем вместе, с кем попало" вроде вас!
Таким "советчикам" как вы, расти-расти и расти до такого "смерда" как Севастополь, да так и не вырасти! Так чванливыми уродливыми микроскопическими карликами Державы, её позорящей, и останетесь. Желаю процветания Перми, - привет!
Удивительное дело этот пермяк Сергей берется нас поучать не закончив даже школу. В чужой огород со своим уставом не ходят. Значит мы еще не достигли уровня материковых..Да, вашего мИнталитета мы не понимаем,у нас свой севастопольский мЕнталитет! А раз так у нас плохо и мы не подходим вам по менталитету,то чего это вы,расталкивая друг друга локотками,так сюда лезете.
А по поводу Краснодарского региона,ну не хотим мы Кущевку,не хотим, мы немножко о другом мечтали.
КРЫМЧАК-в точку! Спасибо!
to Галина Николаевна:
я вот с товарищем из Перми во многом соглашусь. по ЗС, для примера, принимают онизаконы, но какие??? я транспортный налог за свое авто в прошлом году заплатил 17 250 руб (уровень Москвы). в Крыму бы 4 500 обошлось (машине больше 10 лет). это оно о севастопльцах заботится? если налог, как в Москве, где такие же зарплаты, принимая закон экономические выкладки были, или решили что город федерального значения и все?
дальше: на предприятии, где работаю, последнее время замещение вакансий за счет приезжих. местные приходят, узнают зарплату и уходят. а приезжие работают. с радостью бы подняли з/п. а как? платим все налоги. не торговля - производство. наняли человека посчитать рентабельность - менее 6%. какой рост зарплаты??? откуда? только севастопльцу давай 30-40, меньше не подходи. а откуда хотелки? о том Пермь и говорит, посмотрите на регионы сначала, прежде чем выводы делать. и еще лично столкунулся "мы проголосовали, нам теперь должны". никто никому ничего не должен. нормально сейчас только у силовиков, а те с материка переведены, бо местных уволили.
«Странный иск, как признак кризиса власти» (цитата).
Продолжу мысль.. Тлетворное влияние Запада! Эти… игрушки идиотские, пардон, выражения, что «глядя на ситуацию в Севастополе, легко понять, почему в европейских странах к власти все чаще приходят женщины, и все потому что у мужчин, оказывается, снижается тестостерон, и они склонны занимать подчиненную позицию в семье.» А эта странная фраза: «Заксобрание всегда действует по прямому приказу губернатора'» Странная, если не сказать больше… А это? [показывает на «молодого горбункова, упс губернатора» ] Элементы сладкой жизни. И вы знаете, я не удивлюсь, если завтра выяснится, что во всем виноваты сетевые провокаторы».
Закончу тем, с чего начал: странная статья, если не сказать больше.. Странная, потому что она развивает, а не пресекает наметившийся конфликт во власти.
to dlz77:
to Сергей Н.М.:
Изыди, тьфу-тьфу. Вместес АМакаров
to Сергей Н.М.: ("Пермяку" с ул.Ленина,2)
Вот эта точка зрения определяет вот такой вот убого-обывательский уровень мышления и жизни некоторых "благодетелей" с материка.
И почему вы решили что только Россия присоединила к себе Крым? А может это Крым и Севастополь присоединили к себе Россию?
И по поводу брать пример с Вас - с чего брать пример, с того повсеместного бардака и несовершенства практически во всех сферах жизни - общественной, политической, экономической?
Вместо того что бы использовать момент и подтянуть материк до уровня Севастополя и использовать его как стартовую площадку для введения всего нового и прогрессивного, используя тот колоссальный потенциал который был у севастопольцев в 2014г. Вы тянете нас всех обратно в свое "пермяцкое" болото, которым так гордитесь.
to Партизан:
Вы из сериала "Реальные пацаны", которых пригласили на ФП.?
Уважаемые, Дамы и Господа!
Все жарко выражают мнение.
Вопрос: Опишите свой семейный "государственный" строй с позиции жена (Законодательное собрание), муж ( Губернатор) и кто кому подчинён?
Интерес вызван тем, как обстоят дела в вашем "государстве".
Друг вы наш to Сергей Н.М.: из Перми любезный.
Во-первых, никакого отношения вы к Перми не имеете, потому что уральцы заняты делом и глупой болтовней, интригами и политическим шулерством не занимаются. Если хотите убедить, что там жили или когда-то были назовите город в пригороде Перми и как называют жителей, где находятся ледяные пещеры?
А теперь послушайте, что вам скажу не
и откровенность, за которыю здесь в Севастополе никто жалует. Потому как чтобы тебя принимали надо обязательно принадлежать к какой-либо группе. Так было при Украине и в еще большей степени развилось с приходом в Россию. Однако сия ситуация ни коим образом не мешает высказывать свое личное мнение.
Вот и отдавайте "должное" тому, что мы "севастопольцы" ни от кого ничего не просим, что в состоянии сами себя обеспечить, что способны сами управлять своим городом и никого не просили присылать к нам воровитых бездарей, увеличивать 4 раза исполнительную власть, проедающую ежегодно 3 миллирда рублей в год. Это не мы, а вы устроили здесь себе кормушку, раздаете нашу собственность, лишаете севастопольских детей своего детского лагеря, закатываете в асфальт тысячи рабочих мест микробизнеса, продаете за даром десятки тысяч виноградников и т.д. и т.п. А мы при этом "ноем"? Да чтобы у тебя твои руки отсохли, мерзавец "уральский"! Если навязываете нам свою волю, решаете все за нас и ни во что не ставите, то и нечего попрекать деньгами, которыми сами расходуете -
Вот именно, что сделали все, чтобы севастопольцы оказались "сбоку припекой". К сожалению, этому способствовал "народный мер", которому в феврале поверили, а он никого, кроме "своего ПУЛа" не допустил к управлению города, а потом первый начал завозить "квалифицированных чиновников" вместо того, чтобы переучить своих специалистов и молодежь российскому законодательству не отбирать у жителей города рабочие места наводнением "должностных туристов".
А кто просил их списывать? Вы этим поступком противопоставили остальных россиян. Списывать надо всем или никому. Какое отношение имеют взятые кем-то кредиты к экономике? Такие "подарки" финансовой дисциплине не учат, а только расхолаживают.
БОльшую глупость не смогли придумать? Надо по-вашему, чтобы пенсии Украина платила?!
А что плохого в том, что люди заняты своими проблемами, которые наваливаются, как снежный ком, когда постоянно растут цены, тарифы, налоги, продукты, услуги; когда несовершенно законодательство, власть не в состоянии работать без конфликтов и боится общественности так, что дает ей право самой избирать Общественную палату, не дает право муниципальным советам делигировать своих представителей членами Общественной палаты города. Никто из вас - говорю об исполнительной, законодательной власти и ОНФ Севастополя, Министре открытого правительства М.Абызове, ОП РФ (все, кому в прошлом году направлял проект), не осмелился вынести на рассмотрение Пилотный проект "Открытое Правительство Севастополя (субъекта Российской Федерации) - Экспертный совет при Правительстве Севастополя (субъекте Российской Федерации)". Так что "пермячек" надо еще позырить "чья-бы корова мычала"...
Так называемое вами "дерьмо" - это свободомыслие, не дающее покоя "министерству пропаганды", из которого ваши "уральские" ушы или носки торчат.
"Высовываются" выскочки и карьеристы. Мои екатеринбургские, пермские, новосибирские, тюменские, питерские, челябинские, магаданские одноклассники и друзья еще в 2012 - 2013 годах говорили: то, что реализую в Украине надо делать в России, давай возвращайся домой, т.к. в России это делать некому. Мне в начале не поверил Адмирал-Губернатор Сергей Меняйло, что мы будем менять законы для бизнеса также, как это делал в Украине. Однако это произошло. Норма, которая "кошмарила весь малый бизнес России", работающий на ПСН (патентной системе налогообложения) - отменена с 1 января 2017 года.
А теперь скажу почему она не отменена раньше. Эту причину в марте 2015 года называл Борису Титову, Уполномоченному по правам предпринимателей России, в марте этого года Александру Калинину, президенту ОПОРЫ РОССИИ, также в Обращении к Владимиру Путину, Президенту Российской Федерации - ни в одном президентском, правительственном, министерском экономическом совете, в руководстве всероссийских бизнес сообществ, ОНФ, ОП РФ, также и среди депутатов ГД и советников СФ нет ни одного представителя малого бизнеса, несмотря на то, что все они диктуют и издают законы для нашего "развития" и попасть в эти организации НЕВОЗМОЖНО!!!!
Так, что Сергей Н.М
сами
"не гундосьте"
Кто сказал, что столкновение интересов -это очень плохо? Это нормально. И если одна из сторон, не желая договариваться, обратилась в суд, значит надо в суде доказать свою правоту... А не кричать: " Ая-я-яй! На нас в суд подали!" Увы, но в рамках нынешней формации люди чаще бегают в суд, чем в киношку.
И Сирожа из Перми, согласитесь, ничего нового нам не сообщил - все это мы уже слышали и не раз: и что мы до чего-то там не дотягиваем (причём, даже без конкретизации до чего), и что у нас тут майдан(!), "да вы против власти"... и тд. Может быть только тон у него своеобразен, панибратски-нагловатый: мол, "я и сам такое же быдло, но я это знаю, а вам приходится объяснять". Нам же надо стоять на своём: мы не против исполнительной власти, а против её незаконных действий, и против её брачного союза с местным и каким-либо другим олигархатом в ущерб остальным. Что, собственно, ЗС, точнее его 1/2я часть, и делает.
to Сергей Н.М.: Вали в Пермь,там менталитет будет как раз по тебе.
С одной стороны, когда вспоминают Яцубу на страницах форума, понятно, что это наиболее грамотный и эффективный руководитель, который, не смотря на все извращения украинской власти в Севастополе, сделал максимально возможное для Города, и, во-многом его политическая позиция относительно киевской хунты, способствовала возвращению Севастополя в Россию.
Но при этом стоить помнить, что Юцуба был украинским политиком, да грамотным и умелым.
А сегодня как раз-то умения строить правильные взаимоотношения с политикумом в Городе, с его жителями, очень не хватает нынешним руководителям - один "обжёгся", но в лучших многовековых "традициях" российского бюрократического аппарата пошел на повышение, другой, видимо, очень на это расчитывает - бюрократия "своих" не "выдает".
Поэтому я считаю, что ожидание "второго пришедствия Яцубы" у севастопольцев - на самом деле ожидания появление в Севастополя нормального руководителя, способного эффективно заниматься развитием Города в интересах его жителей и России, а не дрязгами с ЗакСобранием.
Забудьте про Яцубу. Он с Украины приехал и туда же вернулся. Всё1
to АМакаров: Вот как раз Вы сейчас упрощаете. У мужа и жены, которые не могут ужиться вместе, есть выход: разойтись. У Заксобрания, поделенного практически пополам предыдущим губернатором, такой возможности нет. Что делать председателю, если одна половина встает на сторону закона, а вторая - на сторону губернатора, для которого основной закон - его хотелка? Судебный иск губернатора к председателю законодательного собрания - ПОЗОР!
to Ирина Севастополь:
Добрый вечер.
Извиняйте за то, что отвечаю на вопрос, который мне не адресован.
Для того, чтобы депутаты Законодательного собрания смогли выразить недоверие губернатору, необходимо решение суда о том, что изданные им акты противоречали федеральным законам, Уставу и т.д., а губернатор не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения. Кроме того, грубые нарушения законов (сократил) должны повлечь за собой массовое нарушение прав и свобод граждан, установленное судом.
Таким образом недоверие губернатору может быть выражено не по- щучьему велению и чьему- то хотению, а по решению суда.
Для справки.
Если недоверие губернатору может выразить 1/3 депутатов, то решение о досрочном прекращении полномочий губернатора принимается 2/3 голосов от общего числа депутатов Законодательного Собрания.
О Европе, мать её, упс, на которую сделано ударение в статье
http://imperiya.by/video/abNtvVCawj8/video-prikol-na-ryibalke-gorodok.html
Екатерина Борисовна, севастопольцы с вами, вы умница, держитесь. Сил вам и здоровья.
Активно спорите,но видимо план стратегического развития Чалого не анализировали, правильно Меняйло его не поддержал.
Противно и стыдно, глядя на ЭТИХ людей во власти!
Мое личное мнение злак не может в Севастополе Не его место Он не прирастается на этой земле и не прирастется И почему нам так не везет