ООПТ в Ласпи: история отписок, сановных владельцев и варварства
Сегодня общественные активисты, эксперты и депутаты посетили урочище Ласпи, где при Украине незаконно были выделены 1285 участков под индивидуальное строительство. Ласпи находится в «угрожающем состоянии», отметил координатор центра общественного мониторинга по проблемам экологии и защиты леса ОНФ, депутат Госдумы Владимир Гутенёв.
«Есть большая вероятность того, что мы утратим не только для будущих поколений, но и сейчас эту уникальную территорию, которую ещё в 1980 году выделили в качестве заповедника, как уникальный природный памятник, где произрастает более 500 видов различных растений. Среди них очень много таких, что растут только здесь», – отметил Гутенёв.
Сегодня этот уголок природы севастопольской зоны ЮБК, словно метастазы, покрывают коттеджные поселки.
«Мы видим, как поселок «Горный–2» разрастается; как после заявления о строительстве пансионата для семей с детьми формируется жилье, которое продаётся как апартаменты. Этот бесконечный процесс надо остановить», – подчеркнул Гутенёв.
Он напомнил, что вопрос застройки Ласпи был одним из самых острых ещё в октябре 2016 года на экологическом форуме ОНФ в Ялте. Тогда общественники обратились к руководству Севастополя.
«Я получил официальный ответ от руководителя севастопольского Росприроднадзора, который заверил, что идёт большая планомерная работа, которая позволит выработать комплексный план защиты, сохранения этой территории. Мы рассчитывали, что Общероссийскому народному фронту удастся добиться положительного решения. Однако данная ситуация не решалась», – сказал Владимир Гутенёв.
Следующим шагом в борьбе за заповедную территорию стало обращение севастопольского журналиста Антона Пархоменко к президенту России Владимиру Путину на апрельском медиа–форуме в Петербурге. После этого, согласно поручению главы государства, к 1 августа глава Севастополя Дмитрий Овсянников, глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин и глава Минприроды РФ Сергей Донской должны были совместно с ОНФ разработать комплекс дополнительных мер по защите памятника природы регионального значения.
«Однако 1 августа, когда срок исполнения поручения президента истёк, ситуация, к сожалению, не поменялась», – констатировал Владимир Гутенёв.
Депутат Госдумы отметил, что из правительства Севастополя приходили «одни отписки» с «надуманными поводами», из-за которых не выполняются поручения. В частности, местные чиновники делали упор на активные судебные тяжбы с хозяевами участков в Ласпи. Депутат Госдумы предположил, что, пока годами будут идти суды, урочище успеют застроить: «Не допустить этот – как раз задача ОНФ и представителей прессы».
«Это сумасшедшая угроза, поскольку судебно–исковая деятельность может тянуться и год, и два, и три. Эта заповедная территория должна получить статус заказника и войти в контур так называемых лесопарковых зелёных поясов площадью 1200 гектар невероятной красоты, которую хотят отнять коррумпированные чиновники и собственники, которые в нарушение законодательства их получили», – сказал Владимир Гутенёв.
Его поддержали представители ОНФ, они пообещали контролировать скорейшее выполнение поручения президента и принять комплекс мер для наведения в урочище порядка, в том числе на законодательном уровне.
«Это сделать удастся, потому что общественность Севастополя очень активно включилась в этот процесс. И это станет отправной точкой для развития рекреации не только Севастополя, но и всего Крымского региона», – уверен Гутенёв.
Ущерб всему Севастополю
В подтверждение уникальности урочища Ласпи депутат заксобрания Севастополя Вячеслав Горелов представил списки подеревной съёмки, произведённой в 2001 году. Большую часть растений составляет краснокнижный можжевельник. Кроме него, здесь растут реликтовая сосна, пушистый дуб, туполистная фисташка. Возраст отдельных деревьев достигает 2000 лет.
По словам эколога Натальи Мильчаковой, именно в Ласпи растут 80 видов редких растений из 156, занесённых в Красную книгу Севастополя, а 30 из этих 80 видов занесены в Красную книгу России.
«Уже в 2008 году было понятно, что это урочище уникально. Вырубить деревья здесь – значит, увеличить процесс эрозии, обвалов и осыпей и нанести ущерб не только природе и ландшафтам, но и всему нашему региону», – отметила Мильчакова.
Однако для тех, кто сейчас продолжает застройку Ласпи, это не аргумент. Сегодня общественники и журналисты убедились, что строительство ведётся ускоренными темпами. На участках растут будущие коттеджи, укладываются фундаменты, а на некоторых наделах спешат завершить стройки до того, как Ласпи будет признано особо охраняемой природной территорией. По словам общественников, среди владельцев участков есть весьма сановные люди.
«Самый большой латифундист, который имеет 24 участка здесь, – депутат Госдумы Белик. Ничего личного, спасибо правительству и законодательному собранию: неожиданно на сайт были выложены фамилии авторов наделов, которые находятся здесь. За многими участками стояла конкретная фамилия. Эти люди до сих пор работают в правительстве Севастополя, и в службах, и в управлении», – рассказала Мильчакова.
На разных участках в Ласпи есть свежеспиленные, выкорчеванные и поломанные можжевельники. По мнению Вячеслава Горелова, во многих случаях это делалось хозяевами наделов преднамеренно: «Получилось, они вроде как дерево и не снесли, но теперь оно усохнет естественным способом, оно не выживет».
«Разобравшись с ущербом на известном месте, где есть подеревная съёмка, можно примерно оценить интегральный ущерб, который уже нанесён территории. У нас есть дендрологическая ведомость; по моим оценкам, процентов 85–90 деревьев, которые на этой территории произрастают, имели хорошее состояние», – отметил Горелов.
Он предположил, что, к примеру, на участке, выделенном под строительство пансионата семейного отдыха (фирмы «Агат–А» из группы компаний «Парангон»), уничтожено около 75–80 процентов реликтовых деревьев.
ООПТ нужно создать в октябре
Нынешней ситуации в Ласпи можно было не допустить ещё летом, если бы правительство Севастополя приняло решение о создании особо охраняемой природной территории. Тем более, все условия для этого были, считает депутат заксобрания Севастополя.
«По некоторой информации, после того, как было принято решение отложить создание особо охраняемой природной территории, строительная активность по субъективным признакам на этой территории значительно выросла. Пошли, видимо, машины, чтобы застолбить какие–то участки, сделать нулевые циклы строительные, ленточные фундаменты, а потом говорить: вот видите, мы уже здесь построили, не сносить же это», – сказал Вячеслав Горелов.
Следующая дата «икс», когда исполнительная власть Севастополя должна принять волевое решение о создании ООПТ Ласпи, наступит в октябре этого года.
«10 октября у нас заканчивается тот срок, когда мы должны принять решение о создании ООПТ. Все документы по этому поводу готовы. Причем были готовы ещё в начале июля. Никаких препятствий, чтобы принимать решение по созданию особо охраняемой территории, в июле не было. Все согласования были получены, общественные слушания проведены, границы установлены, замечания Минприроды все были устранены», – подытожил Горелов.
Ласпи ждёт порядка
Напомним, в мае этого года глава Севастополя в присутствии заместителя полпреда в Южном федеральном округе и депутатов заксобрания Севастополя заявил: «Мы ожидаем, что урочище Ласпи получит статус особо охраняемой природной зоны уже летом 2017 года». Об этом же в апреле сказал и руководитель Севприроднадзора Сергей Самойлов.
Позже создание ООПТ, как и вынесение этой темы на заседание правительства Севастополя, было отложены, признался начальник Севприроднадзора. По его словам, это сделано до окончательного урегулирования вопроса по возвращению городу 1285 участков, незаконно выделенных в украинский период.
Эту же версию озвучил журналистам врио губернатора Севастополя: «Как только наведём порядок с земельно–имущественными отношениями, он (заказник – прим.) будет создан». Но чиновники не называли даже ориентировочных сроков, когда там будет порядок.
Как писал ForPost, в апреле президент Владимир Путин назвал застройку уникальных мест Крыма и Севастополя «безобразием».
«То, что там понастроили в прежние десятилетия, – даже не хочу комментировать, это безобразие просто. Это потребительское отношение – ухватить любой ценой, несмотря на то, что будет дальше, как к этому будут относиться будущие поколения. Сейчас есть уникальная возможность с нуля внимательно и бережно подойти к этим вопросам», – сказал он, подчеркнув, что вопрос должен решаться согласованно и публично, без каких-либо кулуарных решений и договорённостей», – так Путин охарактеризовал ситуацию с застройкой в Республике Крым и Севастополе.
Полина Ласькова
Фото автора