Народный депутат Лев Миримский зарегистрировал законопроект «Об электронном реестре детей дошкольного возраста».
Согласно документу, в Украине должен быть создан единый электронный реестр детей дошкольного возраста для осуществления госконтроля за деятельностью детсадов, в частности предоставления мест малышам в детсадах. Информацию об этом Миримский разместил в своем блоге.
Законопроект предусматривает ответственность и наказание за незаконные действия чиновников и должностных лиц детских дошкольных учреждений, что в совокупности с доступностью и прозрачностью позволит исключить возможность коррупции в этой сфере.
«Через интернет родители смогут подать заявку о предоставлении их ребенку места в детсаду, а органы власти при действующем электронном реестре очереди на место в саду уже не смогут кому-то отказать, а кого-то записать в сад по блату. Нехватка мест в детских дошкольных учреждениях является на сегодня серьезной проблемой для молодых семей. Закрыта или распродана значительная часть ранее действующих садиков, имеющих специально приспособленные помещения и детские площадки. Кроме того, в Украине для детей, достигших 5 летнего возраста, введено обязательное дошкольное образование, которое можно получить только в детском дошкольном учреждении», – отметил Миримский.
По его данным, в крупных городах на 100 мест в детских садах претендует более 130 малышей. Министерство образования и науки подтверждает, что перегружены детские сады практически во всех областных центрах, а во Львовской, Черновицкой, Волынской, Ровенской, Сумской, Закарпатской областях на 100 мест приходится свыше 110 детей.
«Такой дефицит создает условия для коррупции при постановке ребенка на очередь в детский сад. А если очередь не сформирована, то это мутная вода, в которой можно заниматься взяточничеством, вымогательством, продажей мест. Поэтому, если не предоставить на всеобщее обозрение информацию об очередности детей на получение мест в дошкольных образовательных учреждениях, будет процветать недоверие и коррупция. В итоге, будут страдать наши дети. Так что, вполне очевидно, что назрела острая необходимость правового регулирования этого вопроса», – пояснил нардеп цели законопроекта.
Принцип работы реестра состоит в том, что вначале родители заходят на сайт, оформляют заявление, вводят данные ребенка и производят постановку в очередь на получение места в дошкольное образовательное учреждение. При этом они видят, каким их ребенок значится в списке очередности. Далее в онлайн-режиме они регулярно отслеживают, как движется очередь. Данный реестр предусматривает предоставление родителям информации о наличии свободных мест в детсадах, общей очереди, количестве дошкольных учреждений, количестве детей, уже посещающих детсады, а также предоставление информационно-регистрационных услуг, связанных с формированием электронной очереди.
В случае, если у родителей нет возможности воспользоваться интернетом, то их ставят на очередь сотрудники центров информационно-регистрационных услуг и в дальнейшем ознакамливают с продвижением электронной очереди. Таким образом, считает автор законопроекта, граждане сами формируют очередь и сами же ее контролируют.
Согласно документа, организационно-техническое обеспечение и функционирование местных электронных реестров дошкольников осуществляется местными органами власти, при которых и создаются центры информационно-регистрационных услуг за счет средств местного бюджета. Технический персонал этих центров производит администрирование серверов и отвечает за их информационную безопасность.
После принятия закона система будет функционировать таким образом, что органы власти на всех уровнях уже не смогут передвинуть заявку на место, оформленную родителями ребенка, или удалить ее вовсе. А согласно Закона Украины «О защите персональных данных», будет создано структурное подразделение, которое организует работу, связанную с защитой персональных данных при их обработке в соответствии с законом.
«Для того, чтобы исключить коррупцию со стороны должностных лиц на всех этапах от постановки ребенка на электронную очередь до получения им места в детском саду, буду инициировать соответствующие изменения в административный и уголовный кодексы», – заявил Миримский.
Введение в действие закона «Об электронном реестре детей дошкольного возраста» предполагается с 1 января 2014 года. С этого момента любой житель Украины сможет войти в специальную программу, которая расположится на портале госуслуг исполнительных органов, и в онлайн-режиме узнать, на каком месте в очереди находится его малыш.
Следует отметить, что электронные реестры очередников в детские сады уже реализуются в Киеве, Ивано-Франковске, Виннице и Днепропетровске, однако эта инициатива должна иметь надлежащее законодательное оформление и работать по всей стране. Внедрение данной системы уже по всей Украине значительно упростит родителям процедуру попадания их чад в детсады и позволит молодым семьям самим ее контролировать.
