На полоске земли, буквально примыкающей к песчаному пляжу у посёлка Орловка, может быть построен новый туристический объект. Арендатор земли — севастопольское ООО «Времена года» — в разговоре с ForPost это опровергает, но ряд документов заставляют усомниться в том, что компания открыла все карты.
При этом близость участка к морю — буквально 30-35 метров — вообще ставит под сомнение законность капитального строительства здесь.
Да, построенные при Украине пансионаты и гостевые дома подпирают песчаную косу и слева, и справа, однако продольная линия пляжа ещё оставляет много воздуха тем, кто видит в отдыхе у моря встречу с природой, а не просто большой бассейн.
Именем поссовета
Договор аренды на 50 лет ЧП «Времена года» заключило с Качинским поселковым Советом в далёком 2006 году. На территории почти в 4 гектара у устья реки Кача к 2013 году компания должна была построить гостиничный комплекс. В последующих дополнительных соглашениях недопустимый для рекреационных земель «гостиничный комплекс» заменили на допустимый — «дома отдыха».
Ни то, ни другое не появилось, и на этом основании в 2016 году правительство Севастополя попыталось расторгнуть договор, но безуспешно — суд счёл, что у компании объективно не было возможности что-либо построить.
Точнее, суд первой инстанции договор расторг, но апелляция встала на сторону бизнеса. К слову, такая же схема нередко использовалась, чтобы сделать бесспорными по тем или иным причинам сомнительные права на землю, полученную в украинские годы.
О том, что планируется не палаточный лагерь, а капитальный объект (или объекты), говорят и технические условия, полученные ООО «Времена года» в 2015 году, в том числе — «на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения».
Вся эта информация есть в решении суда, который в итоге встал на сторону компании в земельном споре.
Между морем и землёй
Закрепив права на землю, «Времена года» вернулись к изначальному плану и обратились в департамент архитектуры и градостроительства Севастополя за разрешением на строительство гостиницы. Департамент отказал — в проекте не были обозначены зоны допустимого размещения объектов, а выдавать разрешение без них запрещено.
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) без пятна застройки ранее выдал сам департамент, и «Времена года» пошли в суд. В этот раз он оказался не на стороне компании. Да, чиновники ошиблись с ГПЗУ, но это не даёт компании права требовать разрешения на строительство. Более того — выданный ГПЗУ вообще не предполагает строительство гостиницы, непонятно как вернувшейся в документы, обратил внимание суд.
Опять-таки, о каком пятне застройки может идти речь, если по всё ещё действующему Генплану 2005 года участок 91:04:030001:17 — это зона кратковременной рекреации (пляж, спорт, развлечения), а согласно российскому кадастру — водоохранная зона?
Всё это совсем не про капитальное строительство.
Землю рыть будете?
Решение суда было вынесено ещё в 2018 году, и единственное, что с тех пор построили, — забор вокруг кемпинга для туристов-палаточников и автопутешественников, который держит компания «Времена года».
Может быть, она попрощалась со своими планами?
Похоже, что всё-таки нет.
На сайте Севнаследия недавно опубликована историко-культурная экспертиза с обследованием участка на предмет скрытой археологии. Таковой на участке не обнаружено, но сам факт экспертизы вынуждает подозревать, что проект, ради которого её затеяли, — это не про палатки, а про строительство с глубокими земельными работами.
С вопросом о планах развития «Времён года» ForPost обратился в саму компанию.
Собеседник, представившийся юристом компании, был неприятно удивлён, что информация о гостинице оказалась не такой уж секретной, говорил о коммерческой тайне и о том, что не проинформирован о стройке в полном объёме. А позже дал официальный ответ.
«ООО „Времена года” не является строительной компанией и ведёт деятельность согласно установленному виду деятельности. Кемпинг „Времена года” функционирует в штатном режиме, и планируется дальнейшее развитие данного вида туризма. О строительстве зданий администрации кемпинга ничего не известно, никаких строительных работ на территории кемпинга не ведётся».
Что ж, давайте на этом и остановимся.
Светлана Косинова
Фото: скриншоты из историко-культурной экспертизы
Обсуждение (17)
Кроме апелляционного,есть еще Верховеый суд.Куда и должно обратиться правительство,если на самом деле хочет расторгнуть договор аренды.Что вряд ли,потому что правительство озвучило свои планы на целый комплекс высотных гостиниц и апартаментов в такой же водоохранной зоне в Любимовке,в такой эе рекреационной зоне (пляж,спорт,развлечения).
Капитальное строительство на 2-х ки водозащитной полосе у моря запрещено украинским Водным кодексом, а стометровая полоса у моря является общедоступной.Поэтому договор аренды заключенный в нарушение действовашего законодательства,ничтожен.
Согласно Водному кодексу РФ,застройка прибрежной 50-метровой полосы у моря тоже запрещена. Также правительство намерено нарушить требования п.п.9.1 и 9.2 Свода правил градостроительства "Планировка и застройка городских и сельских поселений" СП42.13330.2016.в плане недопустимости капитальной застройки рекреационных территорий.Так что в обоих случаях налицо злостные нарушения законодательства.
этот район надо поднимать из заброшенных руин.. глупые люди будут мне ставить минус-лайки.. но умные-плюс.почему?-отвечу.. 40 га земли там выделено под участников СВО..столько же-под развитие Севастополя.. земля там-ГЛИНА.. условия для стройки дома-суровые.. НО.. как бы не было-город растет.. население-растет.. и не только понаехами-но и естественным приростом.. и рост города -на Северную сторону и район Качи-Андреевки.. море там прекрасное.. условия для жизни-СУПЕР ! и не надо писать ерунды.. это всяким там стелсам.. все хотят жить. и если есть возможность-у моря.. и в Севастополе-мой любимый и самый лучший город в мире !
Так о чем статья? Может быть построят, а может быть нет. Факты?
Чего мелочиться путь 40 или 50 отелей поставят и для стройки еще сколько понаехов и рафшанов завезут ничего то мы не понимаем
Начал читать название статьи и вижу: "Лучший и незастроенный пляж Севастополя хотят украсть..." Точно по Фрейду )
И ведь рано или поздно, но украдут...
Только цикл замкнутый сделайте: себе же и в hotel всё возвращалось, чтобы вокруг природу не засорять.
Нам Ваше не надо, Вы себе строите - вод как-то сами там и в своём, как в Царском селе
to Ptichka2704: ну не смешите, правда, какие условия суровые то? слюни капают давно, и желающих тонны и у Литовки планов/хотелок/проектов куча, одно мешает- воинская часть в непосредственной близости, "вот военных убрать" это мечта многих и не удивлюсь, если бабло победит
естественного нет, только миграция, увы
если вы в теме, то земли там сельхозназначения и воинской части, хотя сегодня это уже неважно, есть золотой пример Золотой балки
Нет у Времён года и Ко денег! Только желание слить участок - но сегодня в Севастополь с такими чиновниками от экономики никто не смотрит!
И Инвесторов толковых у Ж.и Р.а нет и не будет. Кто им верит, кроме бабушек?
Где Генеральный план Севастополя и где те, которых Вы, товарищи Ж.и Р. Должны привлечь в славный город в качестве достойных Инвесторов! Где новые предприятия и новые рабочие места? Бензин уже за 60,0 Цены и недовольство граждан растёт! Что будет осенью ? Ожидания реально ухудшаются !
Не можете работать - ищите себя в других отраслях!
Люди разбирающиеся (не бабушки) чинушам-бездельникам уже давно не верят!
А то, что бездельники сидят на бюджетной Аховой зарплате и перебирают бумажки - это пусть с ними разбираются те, кто верит их Очковтирательству… Экономика идёт не туда…!
А жаль!
Если веры чиновникам нет - прошу Администрацию Президента России посмотреть внимательно на обещания чинуш и заменить бездельников на толковых людей с толковой командой!
Там недострой приличный стоит. Почему не национализировать ?
to Ptichka2704:
Хочешь сказать вокруг одни дураки, ты один красивый и весь в белом, с барабаном наперевес?
А, ну тада ой
Надеюсь нет я верю что семнадцатый год вернётся и Ленин с бронивиком будет и Сталин будет
to Ptichka2704:
А "умные" люди и птички что-то знают про Водный кодекс и особые режимы использования земель?
Это в 30 метрах от моря, Карл!
Если там что-то построят, то со временем песчаного пляжа там не будет, море песок стянет в море, берег будет глинистый и каменистый.
to Andgi:
Вот это как раз вряд ли - песок и гальку туда наносит с обрывистой части берега, поэтому и нельзя обрывы в бетон закатывать.
Но когда сразу у пляжа отели, и песочек не в радость.
Вот так планы по яхтенной марине включают скрытые механизмы и просыпается вся экономика прибрежного региона!
to child_of_the_Sea:
Хапают и ртом и задом ... когда уже подавятся . Им плевать на людей живущих в Севастополе , да и в России в целом . Наших мужчин перебьют , старики умрут от горя , женщины уедут .. Так , что будут управлять равшанами и джамсудами .. Этого хотят ? Тогда относитесь ответственно к доверенным избирателями вам постам и чинам ...
И это те же люди , которые много лед медкластер закончить не могут.