Главных архитекторов и инженеров призовут к ответу за ошибки в проектах

Вскоре в России начнут действовать нормы, которые закрепляют за главными инженерами проектов (ГИП) и главными архитекторами проектов (ГАП) персональную ответственность за качество подготовки документации. Изменения в Градостроительный кодекс РФ вступают в силу с 1 марта 2026 года, напоминает Севгосстройнадзор.

Чёрный список

Ошибочные проектные решения могут приводить к нарушению требований безопасности объектов или к увеличению сроков строительства — а значит, те, кто связан с разработкой проектной документации, должны нести ответственность за её качество и результаты. Этот вопрос в Минстрое и профессиональном сообществе обсуждался с 2022 года.

Министр Ирек Файзуллин уже тогда анонсировал создание федерального чёрного списка проектных организаций, которые некачественно выполняют свою работу.

Ранее роль ГИПа и ГАПа в обеспечении соответствия проекта регламентам и стандартам была прописана довольно размыто, и это затрудняло привлечение специалистов к ответу. Теперь подход к оценке их профессиональной надёжности и ответственности меняется.

Если проектная документация не единожды получит отрицательное заключение госэкспертизы, то отвечающего за неё главного инженера проекта могут исключить из Национального реестра специалистов. В отдельных случаях ГИП может быть даже лишён права руководить разработкой проектов на срок до двух лет.

Новые требования направлены на ужесточение дисциплины в сфере проектирования, повышение качества документации и сокращение числа ошибок на стадии подготовки проектов.

Также изменения в Градостроительном кодексе регулируют взаимодействие специалистов с Национальным объединением изыскателей и проектировщиков. Главные инженеры и архитекторы проектов обязаны будут информировать НОПРИЗ о своём увольнении, что позволит оперативно актуализировать данные реестра.

Быть профессионалом

Для Севастополя, где в последние десятилетия кипят многочисленные стройки, вопрос ужесточения ответственности за результаты проектирования более чем актуален. Нередко объекты превращаются в долгострои из-за необходимости корректировки проектов.

После своего назначения в 2019 году новый глава города Михаил Развожаев говорил о том, что половину подготовленных при его предшественнике экс-губернаторе Овсянникове проектов приходится «отправлять в мусорку». В том числе из-за некачественного проекта возникли задержки в строительстве в городе медицинского кластера — онкодиспансера и БСМП.

Введение персональной ответственности ГИПов и ГАПов за качество проектов оценили в севастопольском профессиональном сообществе.

Практика привлечения к ответственности ГИПов и ГАПов существует давно, и сейчас этот вопрос просто будет более урегулирован в правовой плоскости. Такое мнение в беседе с ForPost высказал член Архитектурного совета Севастополя, директор архитектурно-проектного бюро «Основа» Максим Стрецкис.

«Ответственность ГИПов и ГАПов не является нововведением, скорее это формализация уже сложившейся судебной практики. На протяжении десятилетий суды приходили к выводу о том, что лицо, принимающее ключевые технические решения в проекте, должно нести за них ответственность», — отмечает Максим Стрецкис.

В качестве примера он привёл юридические последствия трагедии, к которой привело обрушение крыши московского спортивно-развлекательного комплекса «Трансвааль-парк». Тогда из-за ошибок в проектировании погибло 28 человек, многие остались инвалидами, и в отношении главного конструктора проекта возбудили уголовное дело, обвинив его в причинении смерти по неосторожности и тяжкого вреда здоровью.

В европейских странах и США персональная ответственность руководителя проекта является устоявшейся нормой, добавил глава архитектурно-проектного бюро.

Некоторые представители профессионального сообщества считают, что нужно также проверять результаты деятельности технического заказчика — проводить экспертизу задания на проектирование и технического задания. Иногда именно некачественно подготовленное техзадание приводит к срыву сроков по контракту и его расторжению с подрядчиком.

По мнению Максима Стрецкиса, в экспертизе документации заказчика нет большой необходимости, поскольку никто не мешает проектировщикам критически оценивать исходное ТЗ.

«В проектировании нельзя соглашаться с решениями, которые невозможно реализовать или которые приведут к ущербу. Если техзадание содержит неточности или отклонения от норм, проектировщик обязан уведомить об этом технического заказчика и не соглашаться с такими решениями. Плохое задание не может быть оправданием для некачественно подготовленной документации», — подчёркивает собеседник ForPost.

Учиться и ещё раз учиться

Доступные проектировщикам современные технологии, такие, например, как ТИМ-моделирование, позволяют значительно сократить количество ошибок, однако полностью избежать их всё равно не удаётся, говорит Максим Стрецкис. На результат такого сложного процесса, как проектирование, неизбежно будет влиять человеческий фактор.

«Каждый проект — это индивидуальная разработка, а не тиражирование. В отличие от массового производства, где можно отточить процесс по какому-то продукту, в проектировании каждый раз создаётся уникальное решение. Даже на производстве бывает брак, что уж говорить про проектирование, в котором всегда задействовано много людей — иногда это сотни человек, как, например, в проекте севастопольского оперного театра. По моим оценкам, команда была не менее 200-250 человек. В такой огромной команде просто невозможно проверить каждого, проверяются только ключевые решения и подсчёты».

Для минимизации ошибок обычно используется многоуровневая система проверки, когда руководитель группы проверяет работу исполнителя, ГАП — работу архитектора, ГИП — всю документацию, отдел контроля качества проводит финальную проверку, а ещё есть дополнительная проверка на этапе выдачи документации.

И несмотря на это, какие-то неточности всё равно возникают, отмечает Максим Стрецкис. Глава архитектурно-проектного бюро убеждён в том, что для создания качественных проектов в первую очередь нужно повышение квалификации специалистов.

«Высококлассных специалистов нужно готовить. Нам нужны образовательные учреждения, в которых будут обучать инженеров и архитекторов, причём обязательно с практикой, чтобы они были готовы применять свои знания и навыки в работе», — подчёркивает собеседник ForPost.

Об этом недавно говорил и глава Союза строителей Севастополя Александр Лившиц, комментируя новость о внедрении в СевГУ новой магистерской программы с профилем «Деятельность технического заказчика объектов капитального строительства».

Алина Громова