Главам Севастополя и Крыма московские политконсультанты назвали риски отставки

Аналитическую модель устойчивости российских губернаторов представила коммуникационная группа «Минченко Консалтинг». Там сообщили, что массовые ротации среди глав регионов традиционно являются составной частью перегруппировки элит накануне выборов президента РФ. Предстоящее обновление кадров на федеральном уровне – перед выборами главы государства в марте 2018 года – мотивирует группы влияния в Москве выдвигать новые фигуры из своей среды для тестирования в регионах и последующего карьерного роста.

Согласно докладу, губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников и глава Республики Крым Сергей Аксёнов попали в группу тех, у кого есть риск отставки. В частности, у Аксёнову и Овсянникову даны следующие характеристики: у них есть прямой контакт с Владимиром Путиным; у главы Крыма под управлением есть большой проект с участием федеральных управленцев и большой федеральный проект, в котором республика играет важную роль, а у губернатора Севастополя – большой региональный проект; у Крыма – низкая привлекательность, а у Севастополя – слабая привлекательность региона для элитных групп; Аксёнов провёл на своём посту больше половины срока, а Овсянников – только избран.

Кроме того, у главы Крыма есть качественное нишевое позиционирование, у главы города–героя – позиционирование «функционера»; и у Сергея Аксёнова, и у Дмитрия Овсянникова стандартное качество политического управления; если у главы Крыма присутствует конфликт с одним из высокопоставленных федеральных управленцев, то у Овсянникова – с тем, кто вип–федералом может стать;  и у руководителя Республики Крым, и у руководителя Севастополя имеется «расширяющийся элитный конфликт»; уголовных преследований команды Аксёнова и Овсянникова не было (во время исследования, которое в «Минченко Консалтинг» не уточнили).

Сломаем логику

Отчёт консалтинговой группы «Минченко Консалтинг» не учитывает несколько политических факторов, которые ломают логику их оценок, считает доктор политических наук, завкафедрой «Исторические, философские и социальные науки» Севастопольского государственного университета  Александр Ирхин.  

«Во–первых, 2017–18 годы необходимо рассматривать как один избирательный период, и в этом контексте те индикаторы, которые закладывают для оценки аналитики группы Минченко, являются вторичными в отношении успешного проведения  президентских выборов в марте 2018 года. С этой точки зрения губернаторы Крыма Сергей Аксёнов и Севастополя Дмитрий Овсянников являются, и так их воспринимает население, отражением центральной – читайте, президентской – власти», – отметил Ирхин.

«Во–вторых, исходя из первого тезиса, самой важной оценкой деятельности губернаторов Крыма и Севастополя на данный момент является, с одной стороны, поддержка их президентом, а с другой стороны, населения Крымского региона, как отражение их выбора в марте 2018 года. Все остальные факторы - наличие конфликта элит разных уровней, наличие различного рода крупных проектов - уходят на второй и третий планы», – подчеркнул Ирхин.

Алексей Лохвицкий