Демография любой ценой? Беременным школьницам будут платить по 100 тыс. рублей

Указ губернатора Орловской области Андрея Клычкова о выплате беременным школьницам по 100 тысяч рублей переполошил пользователей Интернета, они пишут: «ребёнок любой ценой», «мода на разврат», «превращение детей в инкубаторы».

В соцсетях так «полыхнуло», что орловскому губернатору пришлось объясняться:

«Прошу расценивать этот указ как ещё одну меру социальной поддержки для жителей региона в непростой жизненной ситуации, а не сомнительный инфоповод для громких заголовков».

Не виноватый… он?

Клычков в своём объясняющем посте в Telegram не стал менять коней на переправе: указ подписал, 100 тысяч рублей будут получать беременные школьницы. Однако, прежде чем критиковать его за решение, стоит учесть важный нюанс: своим указом Клычков привёл региональное законодательство в соответствие федеральному.

Оказывается, 11 февраля Минтруд России принял приказ «Об утверждении методических рекомендаций по реализации мероприятий региональных программ по повышению рождаемости, подлежащих софинансированию из федерального бюджета».

В нём есть пункт 8, в котором сказано, что «единовременная выплата в размере не менее 100 тысяч рублей при постановке на учёт по беременности полагается женщине, начиная с 1 января 2025 года, обучающейся по очной форме обучения».

Согласно принятому документу, на помощь от государства могут рассчитывать не только беременные студентки, но и девушки из «общеобразовательных организаций».

В статье 23 федерального закона «Об образовании» сказано, что «общеобразовательная организация — образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели её деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования».

Иными словами, Минтруд РФ рекомендовал выплачивать по 100 тысяч рублей беременным школьницам или их законным представителям. Кстати, по решению местных властей эта сумма может быть увеличена. Губернаторам запретили устанавливать критерии отбора заявителей: платить минимум по 100 тысяч рублей беременным школьницам и студенткам вне зависимости от их религии, социального статуса, материального положения.

В общем, Клычков сделал то, что ему рекомендовал Минтруд РФ: по словам орловского губернатора, главы 40 субъектов РФ уже помогают беременным школьницам.

«Что касается моего личного отношения к этой норме — надо иметь в виду, что молодые девушки в такой ситуации часто принимают спорные решения. И наша задача, раз уже это произошло, оказать им поддержку, помочь сохранить жизнь ребёнка и здоровье матери. Прошу учесть, что в настоящее время у нас в регионе нет подпадающих под эту категорию девушек», — уточнил в своём сообщении Клычков.

Когда в школах начнётся бэби-бум?

Известный врач акушер-гинеколог, специалист общественного здравоохранения и здоровья Любовь Ерофеева просит не высмеивать слова Клычкова о том, что в Орловской области «таких девушек нет». Доля правды в его словах есть, подчеркнула медик.

«За последние 8 лет очень резко снизилось число нежелательных беременностей среди молодёжи и подростков. Видимо, девушки что-то [о контрацепции] читают в Интернете — он доступен всем. Наверное, разговаривают с подругами, наверное, ищут другие источники информации. К сожалению, [на тему контрацепции] как они не разговаривали с мамами, так и не разговаривают», — сказала ForPost Ерофеева.

Согласно статистике по подростковой беременности, опубликованной на сайте «СПИД. Центр», несовершеннолетние девочки в 2023 году родили 8913 детей. Данных за 2024 год в открытых источниках пока нет.

Рейтинг регионов с наибольшим числом беременных школьниц выглядит так:

• 1 место — Республика Тыва: 9,5 рождений на тысячу девочек от 15 до 17 лет;
• 2 место — Еврейская автономная область: 8,7 рождений на тысячу девочек-подростков;
• 3 место — Чукотский автономный округ: 8,1 рождений на тысячу девочек;
• 4 место — Забайкальский край: 7,7 рождений на тысячу девочек;
• 5 место — Хабаровский край: 6,8 рождений на тысячу девочек.

Аналитики подчёркивают: вышеперечисленные регионы — дотационные: много бедных, высокий уровень преступности. Получается, подростковая беременность в общей своей массе — явление антисоциальное. А раз так, кто даст гарантию, что выделенные 100 тысяч рублей на ребёнка не пойдут «на ноготочки»? Риски высоки, уверена Ерофеева.

«Девушка может глупо эти деньги потратить. Представляете, какое будет разочарование, какой будет крах её каких-то надежд. Поэтому я не считаю, что материальное стимулирование должно быть решающим при принятии решения стать мамой. Дети должны рождаться по любви, от желания совместно воспитывать малыша, а не потому, что [государство] выделяет какие-то деньги. Это какое-то развращение, на мой взгляд», — высказала своё мнение доктор.

«Исключительная мера»

Председатель думского комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина считает, что указы, приказы о выделении 100 тысяч рублей беременным студенткам, школьницам приняты для того, чтобы «Счётная палата, что называется, не схватила за руку», сообщила депутат в интервью интернет-изданию Life.ru.

Она уверена: в основном, этой мерой поддержки будут пользоваться студентки вузов и колледжей. Рождение школьницей ребёнка Останина назвала «исключительным случаем».

«Я не знаю ни одного факта, когда губернатор потребовал бы от несовершеннолетней школьницы сделать аборт или прервать беременность. Никто этого не позволит себе сделать. Одновременно никто и не поощряет рождение детей несовершеннолетними, потому что главная задача детей — это учиться и получать образование», — сказала Останина.

Она сомневается, что школьницы «ломанутся рожать детей» ради выплаты в 100 тысяч рублей.

«Я думаю, что губернатор как раз в качестве оговорки сказал, что если это чрезвычайное событие случится в семье несовершеннолетних, то бюджет вправе выделить 100 тысяч рублей как правовую меру поддержки, которая не будет являться, повторяю, мотиватором», — заключила Останина.

Почему «беременна в 16» — это плохо?

Врач акушер-гинеколог Любовь Ерофеева напомнила, что ещё 15–20 лет назад беременность в возрасте до 18 лет «считалась нерекомендуемой».

«Организм [несовершеннолетней] ещё не сформирован полностью. Это [ранняя беременность] чрезмерная нагрузка, на которую организм никак не рассчитывает. То, что для здоровья барышни это может закончиться тяжело, — безо всякого сомнения. Поэтому 15–20 лет назад такие беременности по желанию женщины прерывали», — сказала медик.

Исходя из своего профессионального опыта, Ерофеева пришла к выводу, что мамы в 16–18 лет «очень редко ответственно подходят к воспитанию детей». Девушки, в общей массе, пытаются устроить свою жизнь — не до малышей.

Иной взгляд на ситуацию у члена думского комитета по охране здоровья Вероники Власовой. Она напомнила скептикам, что «в стране идёт борьба за каждую беременность». Поэтому сейчас девушек-подростков просят рожать, так как «быть молодыми родителями — это здорово», приводят «Ведомости» позицию депутата.

Отметим: ранняя беременность не противоречит стратегии семейной и демографической политики до 2036 года, направленной на повышение рождаемости и улучшение поддержки родителей. Благодаря её реализации в стране будут «созданы условия для роста и развития детей в России», приводят «Известия» слова премьер-министра Михаила Мишустина.

Два пункта стратегии посвящены охране материнства и отцовства, детского здоровья, укреплению репродуктивного здоровья граждан, поддержке семей с детьми, снижению показаний бедности.

«Стимулирование молодёжи к рождению детей, при том, что у молодёжи нет ни жизненного опыта, ни профессии, которая будет их кормить, ни к чему хорошему не проведёт. Рождённые дети будут брошены, оставлены, потому что у молодёжи совершенно другие планы, которым ребёнок будет мешать. Разве нам нужны дети любой ценой? Мне кажется, дети нам нужны желанные, чтобы мамы были здоровы, чтобы у них были возможности воспитывать, а не бросать на бабушек, чужих людей, оставлять в роддомах. Вот к чему мы должны стремиться», — подытожила Ерофеева.

Роберт Вочовский