Материал ForPost об апартаментах «подводников» в парке Победы в Севастополе, строительство которых действующая архитектурно-градостроительная власть города пытается «обнулить», получил неожиданное продолжение.
Напомним, ForPost писал, что в документах застройщика – ПСП Севастопольской отряд подводно-технических работ» («ПСП СОПТР»), имеющего участок площадью 0,24 гектара рядом с береговой линией в парке Победы, найдены нарушения и даже признаки «фальшивки». Теперь землю хотят вернуть городу для расширения общественного пространства. Но застройщик верит, что у него всё в порядке, а власти просто уже сами не знают, чего хотят.
В редакцию ForPost обратились представители Союза архитекторов Севастополя и члены регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, которые предложили горожанам активно включиться в процесс сохранения общественных пространств парка Победы.
Далее приводим текст совместного обращения активистов почти без правок.
В их консолидированном мнении сказано:
«Из публикации следует, что директор департамента архитектуры и градостроительства Севастополя Моложавенко А.П. отменил разрешение на строительство объекта капитального строительства «База отдыха «Подводник» в районе парка Победы в г. Севастополе, ранее выданное застройщику – ООО «ПСП Севастопольский отряд подводно-технических работ». Основанием для отмены послужили документы, предоставленные Застройщиком и Проектировщиком, не отвечающие требованиям действующего законодательства.
Застройщик обратился в городскую прокуратуру с жалобой о препятствовании предпринимательской деятельности со стороны чиновника, который позволяет себе "несанкционированные проверки документов"».
14 декабря 2017 г. следственным отделом по Ленинскому району следственного управления Следственного комитета России по Севастополю в отношении директора департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя Моложавенко А.П. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 169 Уголовного кодекса РФ.
В процессе производственных отношений между участниками градостроительной деятельности (застройщик и подразделение правительства города) возникли разногласия по поводу оценки обоснованности действий каждой из сторон.
В результате возникла парадоксальная ситуация: в отношении стороны, обнаружившей в действиях другой стороны нарушения требований законодательства, открыто уголовное производство.
А действия стороны, допустившей нарушения, фактически оправдываются.
«Получается, что нарушать закон можно безнаказанно, а заявлять о выявленных нарушениях закона в действиях другой стороны – уголовно наказуемо, говорится в письме, которое получил ForPost. В истории нашей страны было время, когда подобная ситуация была реальностью. Повторение пройденного допустить нельзя».
Градостроительная деятельность, по определению, предполагает высший уровень социальной ответственности от всех её участников. Результат этой деятельности воспринимается обществом и влияет на него вне зависимости от его желания – оказаться вне зоны воздействия результата невозможно.
Степень воздействия объекта градостроительной деятельности на отдельного человека и общество в целом должна являться предметом государственного контроля со стороны соответствующего органа государственной власти.
Именно отсутствие должного государственного контроля привело градостроительную ситуацию в нашем городе к катастрофическому результату, свидетелями которого мы в настоящее время являемся.
Результаты градостроительной деятельности государственной исполнительной власти Российской Федерации в г. Севастополе до 2017 года не давали оснований надеяться на позитивные подвижки в улучшении качества среды обитания населения Севастополя.
Надежды на положительные изменения в данной сфере появились в 2017 году. Отношение органов власти к городу и его жителям начало меняться, что, в частности, выразилось в заинтересованности руководства в разрешении существующих противоречий между субъектами градостроительной деятельности.
На данном этапе развития города исполнительная государственная власть без особых пока успехов пытается нейтрализовать нагромождение социальных градостроительных диверсий украинского периода, по крайней мере, в части недопущения этих диверсий в настоящее время.
Выявлено несколько объектов, имеющих признаки самовольного строительства, к собственникам которых принимаются меры, предусмотренные действующим законодательством (здание комплекса торгового центра «Диалог» по ул. Б. Морская, 23, вторая очередь реконструкции строений под гостевые номера по адресу: Таврическая набережная, 23, Балаклава, 8-квартирный 8-этажный жилой дом протяженностью 60 метров по ул. Лермонтова, 1).
По версии следствия господин Моложавенко А.П. воспрепятствовал законной предпринимательской деятельности юридического лица ООО «ПСП Севастопольский отряд подводно-технических работ».
По нашей оценке, господин Моложавенко А.П. воспрепятствовал незаконной предпринимательской деятельности застройщика. Выполняя свои функциональные обязанности, включающие в себя создание предпосылок для гармоничного и устойчивого развития вверенной городской территории, повышение качества городской среды и сохранение исторического и культурного наследия, директор департамента архитектуры и градостроительства не имел права поступить иначе.
Заключение
В городе произошло событие, участниками которых стали представители правоохранительных органов – следственное управление Следственного комитета России по г. Севастополю и орган государственной исполнительной власти города Севастополя – департамент архитектуры и градостроительства правительства Севастополя.
От результата разрешения этого конфликта зависит вектор развития городской градостроительной политики города и удельный вес социальной составляющей в принимаемых решениях всех ветвей власти.
Союз архитекторов Севастополя и Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры считают:
1. Решение, принятое экс-директором департамента архитектуры и градостроительства Моложавенко А.П., направлено на защиту интересов города и его населения. Использование дефицитных городских рекреационных территорий, примыкающих к парку Победы, подлежит безусловному градостроительному регламентированию и тщательному контролю соблюдения действующих норм, правил и законодательных актов.
Принятое решение способствует нормализации градостроительной ситуации в Субъекте Федерации, городе федерального значения Севастополь и соответствует целям, задачам и полномочиям градостроительного департамента.
Принятое решение является первой робкой ласточкой надежды к возвращению утраченных нравственных ценностей, присущих строительной культуре Севастополя, и примером материализации потребностей гражданского общества в нормализации и повышении качества среды обитания и жизнедеятельности населения.
2. Предпринимательская деятельность не может являться самоцелью, тем более деятельность градостроительная. Нельзя мириться с социальной безответственностью любого участника этой деятельности.
Отсутствие решений, аналогичных рассматриваемому, и тотальная социальная безответственность всех участников привели, в частности, к созданию антигуманных, оскорбительных для человека XXI века жилых территорий, таких как квартал жилых домов по ул. Вакуленчука, 53.
Участники заработали и отчитались за квадратные метры социального жилья, а общество получило территорию и жилье, не только недостойное человека, но и опасное для проживания.
Мы не можем согласиться с решениями любых ветвей власти, которые позволяют возникать подобным очагам градостроительного безумия. Граждане Российской Федерации, проживающие в указанной резервации, нуждаются в социальной защите, нашей помощи и вправе требовать компенсации за нарушение их социальных прав.
3. Необходимо разработать и реализовать принципиальное комплексное градостроительное решение территории полуострова, на котором расположен Парк Победы, и вернуть ей социальный статус, предусмотренный действующей градостроительной документацией.
Уважаемые севастопольцы!
Союз архитекторов Севастополя и ВООПИиК просит высказаться по существу настоящей публикации.
По заказу БФ "35-я Береговая батарея" в рамках серии публикаций о сохранении архитектурного облика Севастополя и Крыма
Обсуждение (19)
1. ОЧЕНЬ СОМНЕВАЮСЬ, что Моложавенко когда-то действовал в интересах населения (примеров - море!). Видимо в конкретном случае возник конфликт интересов кланов застройщиков.
2. А почему только ПРИМЫКАЮЩИХ??? СЛАБО уничтожить сомнительную сторйку в САМОМ ПАРКЕ?? (на фото ниже отмеченного треугольника) Кто давал разрешение уже при России закончить эту грязелечебницу? На фото видно невооруженным взглядом, что это строение - РАКОВАЯ ОПУХОЛЬ в Парке Победы?
А сама реконструкция Парка - это чья безмозглая идея? Вобщем по Парку больше вопросов, чем ответов. А Моложавенко - НЕ ВЕРЮ!!!!!
В то что "решение, принятое экс-директором департамента архитектуры и градостроительства Моложавенко А.П., направлено на защиту интересов города и его населения" не верю сразу и окончательно, а вот в то что это решение в интересах другого девелопера, допускаю с высокой долей вероятности.
Какая рыночная цена гектара земли в районе парка "Победы"?
Миллионов 10 долларов или 600 000 000 рублей?
А какие налоги и арендная плата?
Не более миллиона рублей в год или 1/600 или 0,16%, ну а волки платят 0,1% за триста гектар севастопольской земли
Миллиарды рублей будут распилины якобы на ремонте Парка Победы вместо того чтобы они были направлены на повышение минимальных пенсий севастопольцев хотя бы до 17000рублей как это сделали в Москве.Севастополь как и Москва тоже город федерального значения.---Я знаю город будет! Я знаю саду цвесть! Когда такие люди в стране российской есть---
Правительство зашло в суд с иском о сносе самостроя Консоли на Гоголя.
Пожелаем Моложавенко успеха в этом нелёгком деле - снести незаконную стройку Константинова в центре исторического центра Севастополя! Моложавенко сможет вернуть захваченный участок земли городу.
У стройки нет ни одного документа, который позволял бы ей достраиваться и быть принятой в эксплуатацию - ни одного!
Нет украинских документов!
Нет Решения сессии горсовета о возможности строить выше 3 этажей.
Нет Целевого назначения земли под жилую застройку.
Нет разрешения на строительство - декларация подделана.
Организованной группой лиц осуществляется схема по продвижению стройки в законное русло на основании Мирового соглашения в суде. Такое соглашение оставит позади все незаконные или отсутствующие декларации, соглашения, разрешения. Большой участок земли в центре усилиями организованной группы лиц будет уведён у города, первый раз - при Куницыне, второй раз - сейчас.
Процесс находится в стадии окончания. В помощь организованной группе публикуются указы (88-УГ - оспаривается), постановления, решения комиссии (оспаривается), законопроект (об особенностях ввода в эксплуатацию).
Успехов Моложавенко в его защите интересов города и населения! Победы в судах с иском о сносе Консоли!
Не верю © (и раньше не верил и прямо писал) в слова "направлено на защиту интересов города и его населения." Интересы города - это интересы жлобов, которые с начала 90-х обманули всю страну, "в интересах граждан" под всякими лозунгами "процветания" и "развития". На фото видно - парка нет. И делать вместо парка собираются ещё одну придомовую территорию, чтобы было не скушно выгуливать отдыхающих "рекреационных" (эмоциональное высказывание) - это для их привлечения делаются "фонтаны" и прочая (нелитературно). Проститутки политические и из города достойного делают (эмоционально окрашенное слово) продажное. И понаедут соответственно в апартáменты и реновации такие же "новые севастопольцы" без чести и достоинства, но с деньгами на квартиры и яхты. Это и есть Сенгапур ихний по их представлениям о жизни.
"выявлено несколько объектов, имеющих признаки самовольного строительства, к собственникам которых принимаются меры, предусмотренные действующим законодательством (здание комплекса торгового центра «Диалог» по ул. Б. Морская, 23, вторая очередь реконструкции строений под гостевые номера по адресу: Таврическая набережная, 23, Балаклава, 8-квартирный 8-этажный жилой дом протяженностью 60 метров по ул. Лермонтова, 1)."
А Советская 16 уже все - получилось оформить?
Исчез с лица Севастополя Парк Победы. На его месте появился парк с таким же именем. Авторы и создатели другие, проект другой. Смена пола сорока гектарам обошлась в миллиард. Зачем рождать, если выгодней "улучшать", издеваться над памятью, которая нам оставлена. Беречь, ухаживать означает, что с памятью о тебе не поступят так же.
Парк Победы значительной своей частью находится на территории объекта культурного наследия. Он и есть культурным наследием. Кто не знает? Кто доведёт соответствующий закон до полного соответствия с жизнью? Кто станет на защиту памяти и труда тысяч людей? Прекратить вандализм, ценою в миллиард, реконструкцию, переделку проще простого. Было бы желание пойти навстречу севастопольцам и истории. Требуем восстановления, реставрации, как того требует жизнь и законы. Приказ Минкульта РФ от 08.06.2016 № 1279 "О включении выявленного объекта культурного наследия - достопримечательное место "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита" (город Севастополь) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия федерального значения, а также об утверждении границ его территории" (зарегистрирован 24.06.2016 № 42632) и Указ Президента РФ от 07.12.2015 г. № 596 Об отнесении "Государственно историко-археологического музея-заповедник „Херсонес Таврический“ к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации". Таким образом здесь не может быть никакой реконструкции, только реставрация. Чему недавно присвоили первый номер в списке музеев России, с тем могли бы поосторожней поступить. Это целый пласт истории Севастополя, с чем связано имя одного из выдающихся зодчих Севастополя. Он стоял во главе восстановления не только Севастополя, но и Сталинграда. Над трудом ветерана, фронтовиков и делегаций от городов-героев глумятся.
Такая жесть России ещё не снилась. Мега-громаднейший музыкально-световой фонтан - возле дороги, под стеной многоквартирного дома. Автомобильные аварии и умопомешательство жителей от шарманки, перекрикивающей шум воды гарантированы. Не было лучей, шарящих по окнам квартир? Будет. Главное не по центру? Ерунда. Если всё что можно власть проглядела, то она мега-коррупция, уровня "жесть". Миллиард не пожалела, чтобы таким образом позаботиться о севастопольцах, поглумиться над Севастополем. Ведь на этом месте уже был парк. Который поднимали всем Советским Союзом, за деньги севастопольских организаций и воинских частей, бесплатным трудом тысяч людей.
Неужели не понятно, что вы своим "Не верю!" прокладываете дорожку очередному застройщику в парк Победы? Ну разве можно быть такими зашоренно-близорукими! Не верьте где-нибудь в другом месте, а здесь решается судьба небольшого кусочка парковой зоны, застроив который можно убить весь парк. Надо в один голос проорать: "Нет апартаментам в парке Победы!"
в СК кто больше занёс, тот и прав.
to sevmaks77: раз Вы решаетесь на НАДО и В ОДИН ГОЛОС, то попробуйте решиться _ определиться на местности _. На сегодня НЕТ силы (той на которую опирались "ходоки в родную гавань") и НЕТ объединяющего ресурса (ФорПост информационный и несколько робких обращений с начала года к горожанам в игноре по причине разочарования в выдвинутых в 2014 году, обоснованного). И далеко не все в городе понимают, что происходит на самом деле, многие надеются, что это типа недоразумение и временно, что "приедет барин и рассудит". А те, кто понимают, того мнения, что "нужно принимать, как есть". А третья часть имеет свою долю выгоды от распила, в виде опилок. Обращаться за "наведением порядка" не к кому - потому что это и есть "новый порядок" со своими правилами. Сегодня митинг против уничтожения тайги, далеко отсюда, при том, что митингующие ссылаются на пни, оставшиеся от леса (сравните с Ласпи, что, мол, уже спилено, сделать ничего нельзя, примите как есть), призывы прекратить губить наследие и тп (ноль внимания, пилили и будут пилить, превращать лес в деньги, примеров много, много лет). Есть конкретные предложения, кроме шумовых еффектов, и не для поговорить?
Это не архитектура и не жильё. Надо сносить.
Вот архитектура и жильё в России. Отдельное внимание - на отделку фасадов.
На Крестовском острове в СПб. Этажность - та жа. Уровень социальной ответсвенности - другой.
to Иоанн:
Вот только цена этой социальной ответсвенности 200 000 ... 600 000 рублей за кв. метр
Не защищают интересы города в правительстве. Им некогда. Своих забот много. Город нужен как средство дохода. А горожане пусть платят за все и за всех.
Буду говорить жёстко и обидно. Вы этого заслужили...
ВСЕ ПРЕДЫДУЩИЕ КОММЕНТЫ ОТ ФОРПОСТА ИЛИ СЕВНЬЮС ГОРЯЧИЕ ПО ФОРМЕ , И ПУСТЫЕ ПО СОДЕРЖАНИЮ. МЫ ВСЕ МАРИОНЕТКИ СВОИХ ЖЕЛАНИЙ. ТРУБИМ НА ВЕСЬ МИР О СВОИХ ХОТЕЛКАХ. ОЧЕНЬ ТРУДНО ПРОЕЦИРОВАТЬ СЕВАСТОПОЛЮ НА ВСЮ РОССИЮ СВОЁ ВИДЕНЬЯ МИРА И И ПУТИ РАЗВИТИЯ . ИЛИ РОССИЯНЕ ЕЩЁ НЕ ДОРОСЛИ ДО ОСОЗНАНИЯ ТОГО, ЧТО ВОЗВРАЩЕНИЕ КРЫМА МЕНЯЕТ ВСЮ ГЕОПОЛИТИКУ РЕГИОНА. МЫ СЕЙЧАС В В ШАТКОМ ПОЛОЖЕНИИ СОЛДАТА, КОТОРЫЙ СДЕЛАЛ ПЕРВЫЙ ШАГ(КРЫМ) И ДОЛЖЕН СДЕЛАТЬ ВТОРОЙ ШАГ(НОВОРОССИЮ). КРЫМ ДОЛЖЕН (ОБЯЗАН !) СТАТЬ ВОЕННЫМ ЛАГЕРЕМ И БЫТЬ ГОТОВЫМ К ЛЮБОМУ РАЗВИТИЕМ ВОЕННОГО СЦЕНАРИЯ. НИКТО ВАМ НЕ ДАСТ ПРОСТОГО И ВЕРНОГО РЕШЕНИЯ ПО ПАРКУ ПОБЕДЫ, ЭТО НЕВЫГОДНО ВСЕМУ КОРПУСУ ЧИНОВНИКОВ И РЕШАЛАМ- ЛОББИСТАМ. ПРИМИТЕ ЭТО КАК НЕИЗБЕЖНОЕ. НАРОД ВСЕГДА БЫЛ ПОЛЕМ НАЖИВЫ ДЛЫ ХИЩНИКОВ. НО ЕСЛИ НАРОД ПРЕВРАТИТСЯ В ХИЩНИКА, ТО ЭТО БУДЕТ ТОРЖЕСТВОМ СПРАВЕДЛИВОСТИ...
Вообще статья не про спасение Парка Победы, а про то, как рубился следственный комитет и прокуратура с правительством, а жертовой пал чиновник, не самый плохой, кстати.
Вы вдумайтесь, что насочинял этот следственный комитет - за решение об отмене документа - на нары и статью. Воистину - был бы человек, а статья найдется. Нормальные люди пошли бы в суд и решение чиновника обжаловали. А эти в комитет побежали, их там ждали, ясно же! Теперь всех чиновников в России, чьи решения отменялись, надо посадить в тюрьму. Отличное предложение, не правда ли?