Вчера, 10 мая, свои посты покинули сразу пять российских губернаторов. Тех, кто будет исполнять обязанности глав регионов до новых выборов, Владимир Путин назначил сегодня. Федеральные эксперты не видят в этом ничего экстраординарного, подчёркивая, что отставки планировались давно. А что думают о «губернаторопаде» в Севастополе?
«Значит, были серьёзные поводы для недовольства»
Политолог Олег Николаев, к которому мы обратились за комментарием, тоже напомнил об истекающем сроке полномочий. Досрочный уход губернаторов со своих постов, подчёркивает он, даст их последователям — исполняющим обязанности — возможность показать свои деловые качества до начала избирательной кампании.
«Конечно, лучше дать новым людям, поставленным на эти посты Президентом, возможность до выборов проявить себя, — говорит Николаев. — Будут ли они баллотироваться на этот пост — другой разговор. Но это время нужно для того, чтобы жители региона могли узнать их получше, а не знакомиться с кандидатами во время предвыборной гонки».
Однако нельзя, по его мнению, забывать и о новых требованиях к губернаторам, которые диктует время.
«Я считаю, что сегодня на первый план в функционале главы региона должно выходить умение разговаривать с людьми, разъяснять им, что происходит во вверенном ему регионе и что ждёт их в ближайшее время. Поэтому на первый план выходят лидеры, которые становятся для избирателя своего рода старшими товарищами, — поясняет политолог. — Думаю, у отставленных губернаторов были проблемы с умением разговаривать с людьми, выстраивать коммуникацию с так называемым „глубинным народом”».
Политический обозреватель Андрей Перла (в прошлом — глава департамента общественных коммуникаций правительства Севастополя) сразу предупредил: судить о причинах отставок, находясь вне региона, о котором идёт речь, трудно и не слишком эффективно. Всегда есть причины, понятные только тем, кто «внутри». Но это, уверен он, и не самое главное.
«Если глава сейчас уходит в отставку и при этом не назначен моментально на очень высокую должность в Москве, это означает, что у главы государства были очень серьёзные поводы для недовольства. Они могли быть связаны с хозяйственным развитием региона, с недостаточным вниманием к патриотической повестке, с недостаточной поддержкой губернатора населением — поводы для недовольства могут быть разными, но они есть всегда. Но важно не это.
Важно, что в России продолжается нормальная внутренняя политика: главы регионов меняются, как и в предыдущие годы, и сохраняется выборность губернаторов — вопреки тому, что у нас говорили о наступлении чрезвычайщины и отмене выборов», — говорит Андрей Перла.
На сохранности процедуры выборов предпочёл сосредоточить внимание и политолог Вадим Колесниченко.
«Другое дело, какими они будут — общенародными или же голосовать за губернатора будут депутаты законодательных органов власти на своих сессиях», — добавляет он.
При этом Колесниченко не скрывает своего отношения к сегодняшним выборам: по его мнению, они стали «полной фикцией».
«При тотальном контроле „Единой России” за муниципальными органами власти практически на всей территории России мы доходим до абсурда, — считает политолог. — Но с назначениями тоже проблема: в этом случае всю ответственность берёт на себя центральная власть. А она от этого, насколько возможно, дистанцируется, создавая видимость выбора народа».
Упомянул Колесниченко и о новых требованиях, диктуемых новыми обстоятельствами. Но акцент сделал не на умении разговаривать с людьми, отмеченном Олегом Николаевым, а на подходе главы региона к развитию экономики.
«Если мы не сможем перестроить экономику и отношение чиновников к своей работе, России просто не будет», — предупреждает политолог.
Кто лучше работает или кто громче «заявит»?
Ещё один собеседник, не пожелавший высказать своё мнение публично, признался, что история с отставками не кажется ему такой уж простой.
«Пока в сомнениях — есть у меня одна мысль, но очень уж крамольная», — полушутя признался он.
«Крамольная» мысль есть и у автора этого материала. За два дня до «губернаторопада» я, на свою беду, прочитала на сайте «Клуб регионов» (позиционирует себя как «федеральная экспертная сеть») статью о возможном будущем губернатора Калининградской области Антона Алиханова.
Одна из экспертов — политтехнолог, директор экспертно-аналитического центра «Северо-Запад» Екатерина Колесникова — подчеркнула, что Алиханову удалось стать «одним из самых успешных руководителей субъектов Федерации», и выразила уверенность, что в случае участия в выборах он пройдёт на второй срок.
Однако этого, как считает политтехнолог Дмитрий Евсюткин, мало: по мнению этого эксперта, Алиханова надо снимать, поскольку он не вписывается в современную повестку.
«Сейчас нужна патриотическая повестка, избиратели воодушевлены, они хотят добиться победы, но от Алиханова за два месяца не было ни одного заявления в эту сторону, то есть он человек явно не из повестки», — высказался политтехнолог.
Столь жёсткая привязка соответствия должности губернатора к готовности делать громкие заявления в русле «патриотической повестки» вовсе не кажется безобидной. Давайте скажем честно: далеко не все главы регионов и раньше могли похвастаться успехами в развитии территорий и нормальным взаимодействием с населением.
Если же эти достижения и вовсе перестанут учитываться, мы можем увидеть такой состав «клуба губернаторов», что о способности страны выстоять в трудные годы (а риски, как выше предупреждал Вадим Колесниченко, и сейчас очень серьёзны) останется только мечтать. Ведь, как бы ни ценилась федеральной властью готовность делать громкие заявления, деловых качеств она никогда не заменит.
А вот желающих в карьерных целях такое заявление сделать наверняка найдётся много.
К счастью, опрошенные нами эксперты отказываются считать произошедший «губернаторопад» «зачисткой» недостаточно громко заявляющих о своей патриотической позиции.
«Нет, я не согласен с тем, что у нас так устроена политическая жизнь и так расставлены приоритеты, — говорит Андрей Перла. — Я думаю, что хозяйственное развитие региона, его инвестиционная привлекательность, рост или, по крайней мере, сохранение уровня благосостояния его жителей при оценке губернатора гораздо важнее, чем те заявления, которые он может делать.
С другой стороны, в свете сегодняшних событий ни одни руководитель региона не может их игнорировать. Но вряд ли на сегодня в России найдётся хотя бы один губернатор, который совсем к ним равнодушен. Вопрос в степени, в том, какое место отводит им глава региона в своей конкретной деятельности, сколько времени этому уделяет».
Обратим внимание: политолог говорит именно о деятельности, а не о жестах и «заявлениях». Солидарен с такой постановкой вопроса и Вадим Колесниченко.
«Работа губернатора — это не лайки в соцсетях, не рука у сердца и не пение гимна. Это умение работать в первую очередь с народно-хозяйственным комплексом», — подчёркивает он.
И лучше, пожалуй, не скажешь.
Ольга Смирнова
Обсуждение (33)
Мишу Кластера обязательно в следующую пятерку!!! Не оправдал оказанного доверия.
Это значит -что нашего пошлют в Рязань,а оттуда в Севастополь!!!
to Город русских моряков:
Я тоже считаю, что нынешний недостоин , но боюсь, что следующий будет ещё хуже.
Поэтому пока оставить до тех пор пока не найдём замену. А это сложная задача.
Администрация президента перед думскими выборами хочет провести в основном плановые губернаторские выборы.
Ну а сейчас назначить временных исполняющих, которые затем и станут народными избранниками — успев к выборам наобещать многое, но не успев надоесть.
И Иену пусть с собой не забудет
Из пятерых назначенных, двое уроженцы регионов, может повезет хоть им.
У подавших в отставку есть страницы в соц сетях, на которых, собственно, они и заявили о сложении полномочий. В комментариях благодарности стремятся к нулю, зато недовольства - через край. Значит, заслужили.
Забыли! Нашего Мишу забыли! Забирайте его скорее пока он сотоварищи Ласпи окончательно не продал, списав на какой-то грибок, якобы поразивший деревья.
to Тина Севастополь:
За чем "бояться"!? Тем более, что хуже уже и быть не может! Просто некуда...
Сам факт таких поступков вскрывает, что выбор людей на такие должности производится не по тем критериям (партийным!) и не по тем механизмам.
Второе, игнорирование того факта, что у нас в городе много порядочных людей с руководящим опытом.
Если я правильно понял схему, то старого губернатора снимают, и назначают нового и.о., чтобы этого нового и.о. "узнали получше", а затем его же и выбрали, если он "вдруг" решит баллотироваться? Такие условия для всех кандидатов будут созданы?
И "политолог Олег Николаев" - это случайно не бывший "ресторатор Олег Николаев"?
Должна быть постоянная ротация чиновников.
to Serggio: Нет, случайно совсем другой человек
to olga-smirnova2006:
Понятно, спасибо.
Нет, тут экономика. Бываю в указанных регионах, жители и правда ропщут.
В городе русских моряков должен быть генерал-губернатор - назначенный Главнокомандующим...Ибо - Опера и балет не могут быть главной составляющей в патриотической столице России.
to dl77: Если в тех регионах экономика хотя бы есть, то в нашем за восемь лет она так и не появилась, тогда странно, что наш "кластер" не оказался лидером этой пятерки, народ то он тоже со своими пустыми заявлениями уже раздражаев.
to Mir vsem: Вот Вы говорите, что хуже не будет. А разве у нас каждый следующий не хуже предыдущего?
С.Меняйло уходя говорил:
"Вы ещё обо мне вспомните и пожалеете"
Наше солнце ясное заберите себе!!! Светит ,но не греет...
Местный нужен,а не караван чужаков....
Местному предложили в самом начале, а он оказался "патриотом который испугался"
Выборы губернаторов - это глупость и расточительство. Губернаторы должны назначаться главой государства без "выборов", которые по сути - имитация...
Снятие действующих губернаторов до их окончания срока, т.е. до выборов необходимо для централизации власти и одновременно решает несколько вопросов. Первое, разрушает естественную сцепку губернаторов с местной элитой, которая(сцепка) естественно возникает через определенное количество времени. Второе, не дает на выборах "прокатить" действующего губернатора, у которого рейтинг может быть низким. На таких выборах народ назло может проголосовать за любого подставного петрушку. Фургала все помнят. Кстати, если бы не был снят Меняйло, да уже и Овсянников, то мы бы дожили до нормальных естественных выборов, где у назначенцев было бы мало шансов выбраться честно снова. Третье, люди видят, что ВВП работает и занимается кадрами. И наш президент снова и всегда поддержан его народом, который его боготворит.
Мишу-балабола,первого по списку!Ему не то что таким городом руководить,даже село опасно доверить.Пусть идет в шоу-бизнес,красоваться и болтать,это его основная работа.
to Тина Севастополь:
Вот Вы говорите, что хуже не будет. А разве у нас каждый следующий не хуже предыдущего?
С.Меняйло уходя говорил:
"Вы ещё обо мне вспомните и пожалеете"
А зачем вам следующий? Вы разве были против Овсянникова и Развожаева в свое время? Наверняка радовались. Что же произошло сейчас? Так же уверен, вы еще можете вспомнить и Яцубу, как более мудрого хозяйственника, чем упомянутый выше Меняйло. Зачем же желать следующего, если может быть он хуже.
В Севастополе развитие экономики банально заменили ФЦП
если кто не понимает - почитайте про разницу в этих позициях (в освоении присланного по ФЦП и создании рабочих мест на основании устойчивого местного развития)
После ФЦП начинается стопор - местная экономика как наркоман хочет дозу, но защитных собственных ресурсов нет.
после этого начинается стагнация (умирание местного, не получившего очередную дозу)
Экономический блок в Севастополе провальный, по крайней мере, отчёты по ФЦП (о дозах) регулярны, а что создано и сколько налогов с этого добровольно (и не добровольно) направлено в бюджет города - СМИ не могут нам сообщить, т.к. профанация и очковтирательство не могут заменить реальную суть вещей.
надежды на экономику такой подход не оставляет.. только дозы.. желательно регулярные..
Был уже один, достаточно экспериментов.
Весь экономический блок в Севастополе это Литовка с мариной. Пустое.
Не могу понять? В среде Севастопольцев не мало честных, здоровых, опытных в управленческой работе, доказавших свою преданность Родине и городу людей. Почему же главу города назначают всегда со стороны?
to shiper: Правило простое: Откуда деньги - оттуда и губернатор. Если бы Севастополь зарабатывал сам, то имел бы право на местного главу администрации (как бы эта должность не называлась). А так как денежки на город даёт "центр", то оттуда присылают и их "распорядителя"...
Следующий будет возможно хуже, наверняка худее. Отписываться меньше не станет, этот опыт они уже не пропьют.
Заставка на ролик конечно классная,но дальше почему-то севреестр.Вот по теме:https://www.youtube.com/watch?v=bf2ASh5vS-s
Живём по принципу: семь бед – один ответ.
Сняв голову, по волосам рыдаем.
Была страна-махина – нынче нет,
В безвестность кулаками потрясаем.
Рабочий люд скатился к нищете,
А был – гигант и гегемон когда-то,
Интеллигенты далеко не те:
Безденежье издержками чревато.
Как будто ясно людям что и как,
Почём фунт лиха, а почём – изюма.
И лишь надевшим депутатский фрак,
Туманит взор назначенная сумма.
Мы здравому рассудку вопреки,
В национальных бедствуем квартирах,
А зарубеж «играет в поддавки»
И ждёт, пока последние портки
Истреплются на наших же кумирах.