Расширенная коллегия севастопольских налоговиков была посвящена итогам работы налоговиков в 2019 году. Наряду с позитивной информацией на заседании были озвучены и факты, которые не могут радовать – при всем желании обрадоваться. О некоторых из них севастопольцы подозревали и так, но теперь эти подозрения получили официальное подтверждение.
Деньги есть!
Свой доклад глава УФНС по городу Севастополю Алексей Могила начал с позитива: напомнил о недавнем послании Президента Федеральному Собранию.
«С сугубо финансовой точки зрения это, бесспорно, самое дорогое программное выступление Президента, но при этом оно вполне реалистично – деньги на выполнение амбициозных программ у нас в стране есть», – заверил Алексей Николаевич.
Он добавил, что обеспечение их стабильного поступления в дальнейшем – первоочередная задача налоговой служба, так как более 60 % всех доходов государства формируются именно налогами.
Плюсы...
После этого Алексей Могила перешел к цифрам, характеризующим ситуацию в регионе.
В прошлом году Севастополь перечислил в федеральный бюджет 5 млрд. 200 млн. рублей (это на 26% больше, чем в годом ранее). Еще 12,8 млрд. поступило в бюджет региона – это почти на 1,5 млрд. больше, чем в 2018-м.
Большая часть налоговых доходов пришлась на НДФЛ, хотя за год его доля в общей структуре налоговых доходов сократилась на 3 % и сейчас составляет 46%. Около трети дает НДС. Растут поступления от имущественных налогов, хотя пока их в Крыму и Севастополе платят далеко не все. Этот сбор в регионе будет введён с 2021 года. По прогнозам налоговиков, после этого доля налога на имущество достигнет 9-10%. Пока же она составляет 5% вместо 4% в 2018 году.
Сокращается доля бюджетной сферы в налоговых поступлениях. В 2019 году она составила 23%. Если же говорить о страховых взносах, то тут бюджетники собрали 44%, предприятия торговли – 13%, предприятия судостроения, транспорта, научные организации – от 4 до 5%.
Увеличилась налоговая база по налогу на прибыль организаций. За 9 месяцев она составила 5 млрд. 900 млн. рублей, что на 10% больше, чем 2018 году. Сумма исчисленного налога увеличилась на 14 % и составила 648 млн.
И минусы...
Показатель налоговой нагрузки в регионе равен 1,32% - это больше среднероссийского показателя. Есть и другие неприятные цифры. Незначительно сократился объем розничной торговли (при этом оптовая торговля показала рост), почти на треть уменьшился объем выполненных строительных работ.
«Доля организаций, получивших по итогам года прибыль, составила 60,5%, что меньше среднего показателя по стране. Индекс потребительских цен в регионе превышает среднероссийский, при этом уровень зарплат в Севастополе почти на 30% ниже среднего по стране», – констатировал Алексей Могила.
Отмечается в регионе и сокращение числа зарегистрированных юрлиц. На 1 января 2020 года их около 15 тысяч, плюс более 17 тысяч ИП. Однако тенденция к снижению их числа все-таки есть. Как сообщил выступающий, в 2019 году было ликвидировано более тысячи организаций, из них 735 – по решению регистрирующего органа. При этом 748 новых организаций было зарегистрировано.
Полторы тысячи юридических лиц по итогам года не заплатили ни копейки налогов. Из них 58 – участники Свободной экономической зоны. Это стало поводом для разговора о проблемах СЭЗ, о котором мы расскажем чуть позже.
149 предприятий предоставили налоговые декларации с убытками на общую сумму 1 млрд. 316 млн. рублей. При этом по сравнению с прошлым годом сумма убытков снизилась на 1 млрд. 200 млн., то есть почти в два раза. Сокращение, как сообщил Алексей Могила, произошло преимущественно за счет одной организации-банкрота.
Свыше половины убытков приходится на предприятия госсобственности: убыточных ГУПов в Севастополе 6, и убытков они принесли на 738 млн. рублей, что на 53% (!) больше, чем в 2018-м году. По словам докладчика, правительство Севастополя регулярно получало информацию об этом, и руководители ГУПов регулярно отчитывались на межведомственной комиссии, но результат пока обратный.
«Возникает закономерный вопрос: до какого объема этот убыток должен возрастать, если все меры, которые принимаются соответствующими департаментами, не приводят к результату? Существует ли вообще какой-то предел?» – сказал выступающий.
Вице-спикер Заксобрания Татьяна Лобач, говоря об этом, напомнила: в план приватизации, об который было сломано столько копий, правительство Овсянникова тем не менее упорно включало ГУПы, работающие с прибылью.
«Я считаю, надо более детально посмотреть ГУПы убыточные – возможно, прежняя форма управления себя изжила. И понять, за счет чего складываются эти убытки», - добавила Лобач.
О хитрых телодвижениях, которые правительство Овсянникова совершало по отношению к потенциально прибыльным ГУПам, мы писали не раз. В качестве примера можно привести историю с «Пансионатами Севастополя» или разорение автозаправочного комплекса, впоследствии проданного за копейки.
Лучше контролировать, популярнее объяснять
Неэффективно работает, по словам Алексея Могилы, и комиссия по легализации налоговой базы. В 2019 году на ее заседаниях было заслушано больше налогоплательщиков, чем годом ранее, но эффективность только снизилась.
«Считаю, что причина кроется в формальном подходе к отбору кандидатов для заслушивания и некачественной подготовки материалов для него. В 2020 году переносим заседания на уровень управления», – сообщил глава севастопольских налоговиков.
Комиссия по легализации заработной платы как основного резерва роста бюджета города в 2019 году тоже сработала не слишком хорошо. По мнению докладчика, она ненадлежащим образом следила за выполнением тех обещаний, которые на ее заседаниях давали предприниматели. Членами комиссии было в прошлом году заслушано 405 плетельщика, из которых 270 пообещали повысить своим сотрудникам зарплату, а 161 – увеличить количество рабочих мест (то есть вывести из тени уже существующие).
«По факту сегодня только 137 налоговых агентов повысили зарплату и 85 – количество рабочих мест. По остальным положительная динамика отсутствует», – констатировал докладчик, напомнив коллегам о возможности провести налоговые проверки по отношению к тем, кто не держит слово.
Говорили на коллегии и о необходимости лучше информировать жителей города об особенностях уплаты налогов. Как заметил замгубернатора Алексей Парикин, самое главное – не обложить всех налогом, а объяснить, как их платить и какими льготами люди могут воспользоваться. Алексей Могила, в свою очередь, попросил у правительства содействия в плане работы со СМИ. Пока, констатировал он, многие даже не знают, что такое личный кабинет налогоплательщика, и ждут уведомления о необходимости уплатить налог по почте. Есть проблема и уплатой (точнее, неуплатой) страховых взносов ИП.
«Нужно объяснить им их риски: либо они платят взносы, либо снимаются с учета», - добавил глава севастопольских налоговиков.
Ольга Смирнова
Обсуждение (27)
Деньги есть!
Удивительное рядом, но оно - запрещено. Высоцкий В.С.
Как можно растить экономику не повышая уровня жизни работающих людей?
Налоги у нас правильные!!!Заработал рубль-в налоговую отдай два...
Назначение Мишустина (главмытаря РФ) на пост премьера наводит на размышления... нет , налоговая нагрузка на "вторую нефть" не снизится.
Не знаю как народу живется со средней зарплатой,но знаю, что со средней пенсией на наших рынках уже делать нечего.)))
Может Мишустин и стал прымьером за свои способности выжимать таньге на цифровом, а не на аналоговом уровне.
Тогда всё понятно: имея полномочия председателя правительства в себе можно обнаружить и не такие таланты.
Он улетел но обещал вернуться, но дело его продолжается......
Да не уж то!!!!!!!!!!!Стали реально смотреть на очевидное?!!!!!!!!!!Дошло?!!!!!!!!!Теперь будем посмотреть,как сие воплотится в жизни.Хотя .... .Деньги-это странный педмет,если они есть,то их сразу нет.
Цифры и статистика дело серьезное, но результат может зависеть не только от реальных вещей, а и от того, кто и как считает...
Нет необходимости делать экономические суперрасчеты и такие же экономические анализы, по той простой причине , что проблема основная и все более тревожная, видна как говорится уже "не вооруженным глазом", несмотря на те все положительные изменения, что сделаны - это все увеличивающийся разрыв между расходами населения Крыма и Севастополя и их доходами.Как результат, налицо динамика падения покупательского спроса и соответственно снижение предпринимательской (бизнес) активности...А ведь ДОЛЖНО БЫТЬ наоборот - темпы роста доходов должны опережать темпы роста расходов....Вот над чем надо задуматься и немедленно принять меры вышестоящим ответственным товарищам...А пока вместо принятых мер, нам еще обещают с 2021г. ввести налог на имущество и землю, что еще больше увеличит этот разрыв...Экономическая политика в отношении крымчан и севастопольцев нуждается в срочной корректировке в сторону улучшения...
to Patriot1.:
Тут не забыть бы ещё про банковские проценты, которые тоже не торопят экономику, если не сказать - тормозят.
За то, кстати, потребительские кредиты добавляют десятых долей к ВВП, но это крайне сомнительный плюс.
"Могила налогам"
to Директор грузчиков:
Банки, толчнее их деятельность, это еще одна "интересная" тема, в большинстве своем спрятана за семью печатями...Банковская деятельность не относится к производственной деятельности, то есть деятельности, в результате которой производится товар и самое главное -СОЗДАЕТСЯ ДОБАВОЧНАЯ СТОИМОСТЬ. Сама сущность и цель существования банков уже включает в себя спекулятивную составляющую, говоря проще - у одного взял деньги, второму с процентами продал...Если бы это были Государственные Банки, как было в Советском Союзе (было несколько Государственных Банков) с этим еще можно было с натяжкой согласиться, но банки почти все частные...
И по поводу процентов...Естественно, чем выше проценты по кредиту, тем меньше будет экономическая активность и деятельность...В идеале надо стремится к тем процентным ставкам, что уже существуют в так называемых "развитых" странах...Но также необходимо отметить, что если бы у предприятий и прежде всего населения, были бы стабильные пускай даже не супервысокие, а просто нормальные доходы - то и не было бы такой острой потребности в кредитах ...
to Тимур:
Фото порадовало. Ольга Смирнова черпала вдохновение для статьи из финансового графика на желтой бумажке.
Есть у нас такое управление потребительского рынка во главе с Кирпичниковым.
Именно оно должно способствовать развитию торговли и снижению цен, а не только ларьки сносить...
КОгда спросят с Кирпичева?
Рядом с моим многоэтажным домом есть хлебный киоск. Там все покупали хлеб и при Украине и при России. И только сейчас продавщица киоска с сожалением сказала, что такой низкой покупательской способности у них не было НИКОГДА! Это то, что мы хотели?
ставки аренды - вот корень зла... Все никак не могут город поделить...
....провинция федерального значения....
а как же обещания февраля 14 года про уровень, как в других городах федерального значения? Или это коснулось только цен?
Но надо не забывать, что эти деньги отобраны у людей, которые собирались выйти на пенсию, но принудительно не вышли. Это деньги людей, которые всю жизнь впахивали и теряли здоровье, чтобы к старости осознать, что у них-то отдыха и пенсии возможно не будет совсем, ибо не все доживут.
Когда правительство возглавляет "бухгалтер" из налоговой, ничего кроме увеличения налогов ожидать не стоит, они там по другому не умеют повышать уровень жизни
to Матюшенко:
Этот разговор слышен от продавцов всех категорий, не только хлебных. При этом необходимо пользоваться еще одной цифрой - количеством точек продажи - их стало больше, хлебных и других, супермаркетам и минимаркетам тоже хочется торговать. Ваш пост противоречит статистике и слухам о количестве населения в городе, официально считается, что около 450 тысяч, а кажется, что в 2 раза больше - они стали покупать меньше хлеба?
Во всем мире давно поняли, что лучший стимул для развития экономики-повышение покупательной способности населения. Но наши либеральствующие горе-экономисты в высших эшелонах власти делают все с точностью до наоборот. Видимо, считают населением только тонкую 1% прослойку, т.н. элиту( олигархов). А повышение покупательной способности возможно только через создание рабочих мест с достойным уровнем оплаты труда и повышения производительности труда.
Как возможно увеличить доход граждан, если каждый год несопоставимо увеличивается налоговая нагрузка на граждан??!!
Могила это фамилиё или то что они хочут с Севастополем сделать? Приезжие из Краснодара говорят, что второе.
Чтобы снизить проценты надо остановить инфляцию, которую создают естественные монополии. Банки не будут выдавать кредиты под 3%, когда инфляция 4 - 5%.
Для легализации трудоввых отношений необходимо установить необлагаемый минимум заработной платы. Насколько помню сейчас в Китае с заработка в эквиваленте 750 долларов взносы и подоходный налог не берутся. У нас нагрузка на зарплату 43.2% из которых 30.2% - социальные взносы, называемые в России Единым социальным сборои (ЕСС). Как минимум новому правительству планирующему установить МРОТ в размере 25 тысяч рублей необходимо до этой суммы отменить НДФЛ, а ЕСС кратно уменьшить. У работающих появится больше денег, повысится покупательская способность, экономика оживится, появятся новые рабочие места, уувеличатся поступления в бюджет.
to Алексей Макушин:
Инфляция корректируется и регулируется определенными экономическими инструментами.Но это отдельная тема.Вы сказали все правильно, и прежде всего по поводу налогов, точнее их уменьшения, как источнике пополнения доходов граждан и предпринимателей.Но дело в том что существуют прежде всего общепринятые практики, как увеличить доходы и их довольно много. В двух словах, проблема повышения доходов граждан и предпринимателей не может быть разрешена одним каким то действием, это целая система,комплекс мер, и прежде всего всего должно быть желание и понимание эту проблему решить у тех, от кого это зависит. Сейчас экономика страны она состоит из двух составляющих -это производственно- экономические отношения, обслуживающие "олигархов" и производственно-экономичекие отношения, обслуживающие остальные 99% граждан страны... Дальнейший текст почему то просто не доходит,его убирают...Приношу извинение ...
to Patriot1.: несколько подправллю Вас - экономичекие отношения, обирающие остальные 99% граждан страны