В Севастополе вынесли на общественные обсуждения проект планировки и межевания центральной части Балаклавы. Формально речь идёт о градостроительной документации на территорию около 27 гектаров, по сути — о следующем этапе большой перестройки Балаклавской бухты.
Обсуждения назначены распоряжением департамента архитектуры и градостроительства от 28 мая 2026 года. Они продлятся до 17 июня, предложения и замечания принимаются с 5 по 15 июня.
В документах говорится о размещении рекреационно-курортных объектов, деловой и коммерческой активности, благоустройства, коммунальной и транспортной инфраструктуры, а также улично-дорожной сети.
Проще говоря, центр Балаклавы хотят собрать заново: с отелями, апартаментами, ресторанами, парковками, новыми дорогами и реконструкцией части исторических зданий.
Два отеля как начало
Эта история началась не сейчас. В марте градостроительный совет Севастополя поддержал планировку участка у основания Балаклавской бухты, где на месте бывшего завода «Металлист» хотят построить два гостиничных комплекса — 4 и 5 звёзд.
Пятизвёздочный отель должен выйти на первую линию у воды, четырёхзвёздочный — разместиться за ним, ближе к улице Калича.
Тогда разработчики говорили о пятизвёздочном комплексе на 112 номеров с ресторанами, конференц-залом, SPA-центром и бассейном на террасе второго этажа. Четырёхзвёздочный комплекс заявлялся на 185 номеров — с ресторанами, фитнес-центром, конференц-залом, коммерческими помещениями и аквазоной.
Нынешний проект показывает: двумя гостиницами дело не ограничивается.
Из 26,8 га территории почти по 9,5 га предлагается отдать под рекреационно-курортные объекты и улично-дорожную сеть. Остальная площадь распределяется между благоустройством, транспортной инфраструктурой, коммунальными объектами, деловой и коммерческой активностью.
Что появится кроме двух отелей
Проект предлагает разбить перестройку на пять этапов. На первом как раз должны появиться два главных отеля у бухты — гостиничные комплексы 5 и 4 звезды. Вместе с ними предусмотрены инженерные сети, локальные очистные сооружения дождевой канализации, канализационная насосная станция, распределительные и трансформаторные подстанции, а также реконструкция улиц Мраморной и Новикова.
Дальше проект уходит за пределы уже известной гостиничной истории.
На втором этапе планируются ещё одна гостиница 4 звезды на 150 номеров, апартаменты, культурно-досуговый объект площадью 1241 м² и офисно-административное здание площадью 3312 м².
В этот же этап включены реконструкция особняка К. А. Скирмунда и приспособление объекта культурного наследия «Балаклавская грязелечебница» под ресторан. Также хотят реконструировать улицы Крестовского и Калича и благоустроить сквер на улицах Новикова — Крестовского, включая Братское захоронение воинов Великой Отечественной войны.
Третий этап снова добавляет туристическую и коммерческую застройку: апартаменты, гостиницу, рестораны, бар-кафе и реконструкцию улицы Новикова.
На четвёртом этапе должны появиться многоуровневые перехватывающие парковки, стоянка для туристических автобусов, апартаменты со встроенными торгово-коммерческими помещениями на первых этажах и новые дороги.
Пятый этап отдан под ещё один комплекс апартаментов.
В целом, помимо двух основных отелей, в проекте указаны гостиница 4 звезды на 150 номеров, несколько комплексов апартаментов на 120, 100, 90, 150 и 15 номеров, культурно-досуговое здание, офисный объект, рестораны, бар-кафе, магазин и коммерческие помещения на первых этажах.
То есть на общественные обсуждения вынесена не просто история о двух гостиницах у воды, а проект нового туристического квартала — с апартаментами, общепитом, коммерцией, реконструкцией исторических зданий, дорогами и парковками.
Календарных сроков по этапам в документации нет. Отдельно оговаривается, что очерёдность могут скорректировать уже на стадии рабочего проектирования.
Как хотят решить проблему машин
Транспортный вопрос для Балаклавы — один из самых болезненных. Ещё на градсовете губернатор Михаил Развожаев обращал внимание, что улично-дорожная сеть бухты уже сейчас испытывает серьёзную нагрузку, и поручал готовить единый мастер-план транспортной организации.
В нынешнем проекте логика такая же: центр Балаклавы предлагают разгружать от личных автомобилей за счёт перехватывающих парковок, электробусов и электрокаров.
По расчётам документации, для планируемых и реконструируемых объектов нужно 579 машино-мест. Для этого предлагаются открытые парковки на 177 мест, подземные паркинги для гостиниц и апартаментов на 421 место, а также две многоуровневые перехватывающие парковки общей вместимостью 1000 машино-мест.
В документах прямо говорится, что концепция развития Балаклавской бухты как международного центра туризма основана на комфортной пешеходной среде и сокращении транспортных потоков в центре. Посетители должны оставлять машины на перехватывающих парковках и дальше ехать на общественном транспорте, электробусах или электрокарах.
Под дороги отводится значительная часть территории. Планируется реконструкция улиц Новикова, Калича, Крестовского, Мраморной и Снайперской, а также строительство новой магистральной улицы районного значения, автомобильной дороги местного значения и улицы местного значения.
Например, новая магистральная улица районного значения должна иметь протяжённость 253,3 метра, ширину в красных линиях 40 метров и три полосы движения. Новая автомобильная дорога местного значения — 711,8 метра, также с шириной в красных линиях 40 метров и двумя полосами.
Без изъятий, но с новой нарезкой земли
Проект межевания отдельно отвечает на один из самых чувствительных вопросов: изъятие объектов недвижимости для государственных нужд в рамках этой документации не предполагается.
При этом на территории уже есть земельные участки и капитальные объекты, принадлежащие физическим и юридическим лицам. Если новые участки будут накладываться на существующую недвижимость, их образование возможно только при письменном согласии всех правообладателей — в соответствии со статьёй 11.2 Земельного кодекса РФ.
Исключение составляют линейные объекты — дороги и инженерные сети. Для них земельные участки могут образовываться на основании отдельной документации по планировке линейного объекта. Такая документация в будущем уже может содержать обоснование необходимости изъятия или выкупа. Но в нынешнем проекте планировки центра Балаклавы таких изъятий нет.
Единственный объект, который прямо указан под снос, — нежилое здание площадью 285,8 м² на Мраморной улице.
Ознакомиться с проектом можно с 5 по 15 июня в электронном виде через раздел «Общественные обсуждения» на сайте департамента архитектуры и градостроительства. Замечания и предложения принимаются в те же даты через информационную систему или письменно по адресу: улица Рабочая, 5а.
Итоги общественных обсуждений должны подвести 17 июня.
Так что обсуждать горожанам предлагают не отдельные здания, а будущий облик центральной Балаклавы — с новой гостиничной, апартаментной и транспортной логикой.
Дмитрий Островский
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.