Севастопольский бизнес-омбудсмен обошёлся без назначения
Иван Комелов, претендовавший на пост уполномоченного по правам предпринимателей в Севастополе, отозвал свою кандидатуру перед голосованием. Хотя он был единственным, кого согласовал бизнес-омбудсмен России.
На сегодняшнем заседании Законодательного собрания города рассматривался вопрос о назначении на должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Севастополе. Депутатам была предложена только одна кандидатура, которая в соответствии с региональным законодательством была согласована уполномоченным по правам предпринимателей при президенте РФ Борисом Титовым. Это Иван Комелов, которого выдвинуло севастопольское отделение общероссийской общественной организации «Деловая Россия». Причём последний срок назначения городского уполномоченного, по словам главы постоянного комитета по экономике Татьяны Лобач, - 20 мая.
Когда станет понятно
Комелов, когда ему предоставили слово, заявил о самоотводе. Он сказал, что «общественно-политическая ситуация, сложившаяся в Севастополе в преддверии выборов губернатора, с моей точки зрения, является критической» – что хорошо видно на примере положения дел в общественной палате Севастополя, которая фактически на протяжении семи месяцев не работает, и на примере срыва работы над проектом генплана города.
«В этой ситуации институт уполномоченного может, а фактически уже является ещё одной темой для разного рода спекуляций и вбросов недостоверной информации. Особенно после того, как из пяти выдвинутых кандидатов федеральный фильтр обоснованно согласовал только одного кандидата. Ситуация может измениться только в середине сентября, только после проведения выборов губернатора… станет понятен вектор развития города, станут понятны правила работы бизнеса в Севастополе», – пояснил своё решение Комелов.
Такая ситуация поставила депутатский корпус в тупик, поскольку законодательством не регламентирован порядок действий в таком случае. Одна часть парламентариев – к примеру, Борис Колесников и Татьяна Лобач – предлагала всё же избрать уполномоченного, а потом уже Иван Комелов должен был сам решить, отказываться ли ему от должности или нет. Другая часть – к примеру, Вячеслав Аксёнов, – поддержала самоотвод Комелова.
Тупик с запретом принудительного труда
«Законом эта ситуация не прописана, она также не определена регламентом Законодательного собрания – относительно возможности чётких действий Законодательного собрания в случае, если до момента перехода Законодательного собрания к процедуре голосования один из кандидатов, который в данном случае является единственным, отзывает своё заявление о согласии на назначение на данную должность. Как я полагаю, руководствуясь общими нормами, конечно, у Законодательного собрания в настоящий момент отсутствует весь пакет документов, но опять-таки – это очень сложно сказать, поскольку это (самоотвод Комелова – прим.) произошло на ваших и на моих глазах, без письменных фиксаций процесса… В данном случае – волеизъявление человека, который займёт эту государственную должность. Вот ситуация: вы проголосовали, избрали, а он не займёт эту должность, не примет присягу – запрет принудительного труда установлен международной конвенцией, и Российская Федерация к ней присоединилась», – попыталась разобраться в ситуации начальник юридического управления Заксобрания Елена Близнюк.
После небольшого перерыва, в ходе которого была проведена консультация, на голосование был поставлен вопрос Бориса Колесникова о продолжении процедуры назначения уполномоченного. Однако, получив только девять «за», это предложение было отклонено, а избрание уполномоченного – прекращено.
Алексей Лохвицкий
Фото пресс-службы заксобрания Севастополя