Севастопольская общественность празднует победу. Благодаря активным протестам горожан итоги недавно проведенного конкурса проектов-концепций застройки Хрустального мыса объявлены недействительными. Теперь судьбу мыса предстоит решить самим севастопольцам на общегородском референдуме.
С Хрустального начинался Севастополь. В конце XVIII в. здесь появились первые административные строения, а в годы Великой Отечественной войны размещался штаб командующего Черноморским флотом адмирала Ф. С. Октябрьского. Сейчас о героической обороне Севастополя напоминают монументы «Штык и парус» и «Матрос и солдат».
Вот почему начавшаяся несколько лет назад застройка святого для севастопольцев места, которая сопровождалась сносом одного из первых зданий города — спасательной станции (бывшей таможни, постройка 1819 г.), была встречена бурным негодованием.
Чиновники выждали паузу. И нынешней весной начали активную архитектурную подготовку коммерческого варианта застройки территории. В июне был объявлен конкурс, на котором представили 11 проектов, часть из них предполагала снос памятников защитникам Севастополя.
А месяц назад объявили победителя. Лучшей чиновники признали концепцию, предусматривающую строительство на мысе ряда рекреационных и увеселительных заведений: двух гостиничных комплексов (на 15 и 6,5 тыс. кв. м), аквапарка (на 4,8 тыс. кв. м), а также спортивно-оздоровительного и культурно-развлекательного центров.
В противовес коммерциализации мыса представители общественной организации «Объединение граждан 35 береговая батарея» выдвинули свой проект создания на Хрустальном парка с музейным комплексом. Однако эту идею власти отвергли. Мол, не за что и незачем. Но после того как было объявлено о намерении отдать в частные руки территорию, которую архитекторы называют приморской доминантой Севастополя, горадминистрация столкнулась с массированным и хорошо продуманным отпором граждан. Менее чем за месяц сторонники создания парка и музея собрали около 50 тыс. голосов горожан в поддержку своего проекта.
Поэтому в середине августа председатель Севастопольской госгорадминистрации Владимир Яцуба вынужден был объявить о том, что коммерческой застройки Хрустального мыса не будет. Итоги конкурса, проведенного главным архитектором Севастополя Юрием Скляренко, аннулировали.
Надо полагать, сделали это не столько от большой любви к истории Севастополя, сколько из-за нежелания накануне выборов быть уличенными в махинациях и дурном вкусе. С архитектурной точки зрения возведение многоэтажных сооружений на мысе визуально подавляет стоящие там монументальные символы города. Чисто по-человечески соседство увеселительных заведений и памятников погибшим выглядит неуместным. Кроме того, строительство коммерческой недвижимости автоматически ограничивает доступ к береговой линии простых горожан.
Да и конкурс, по итогам которого победителем стал проект коммерческой застройки, состязанием архитекторов можно назвать только с большой натяжкой. Работы участников в июне и июле висели в холле Севастопольского центра культуры и искусства. Победителя определяли по количеству положительных отзывов в книге «жалоб и предложений». Это в наше-то время цифровых технологий! То есть ни о каком реальном «народном голосовании» по едва ли не самому важному градостроительному вопросу последних лет речь не шла.
Несколько лет назад городские власти отвели на Хрустальном для восьми коммерческих структур в общей сложности 4,8 га из 14 га общей территории мыса. Крупнейшими землевладельцами здесь оказались ООО «Мыс Хрустальный» (1,75 га), небезразличное депутату ВР бизнесмену Павлу Лебедеву, и ЧП «Трошин» (1,33 га), занимающееся ремонтом газовых колонок и систем вентиляции. Еще несколько юридических лиц получили участки в полгектара или около того, стоимость которых с учетом их расположения оценивается в сотни тысяч и миллионы долларов. Не исключено, что раздача таких лакомых кусков земли проходила небезвозмездно и участники этой процедуры смогли извлечь из нее вполне ощутимые дивиденды.
Не потому ли вместо реального обсуждения градостроительных перспектив мыса все свелось к «уловке и формальности», как выразился в своем обращении в управление градостроительства и архитектуры депутат Севастопольского горсовета Дмитрий Белик, настаивавший на расследовании подробностей проведения конкурса. И только после того как жители показали властям, кто в городе хозяин, чиновники пошли на попятную.
Следует сказать, что мыс Хрустальный далеко не единственное место, где схлестнулись интересы застройщиков, чиновников и горожан. Неподалеку по береговой линии расположен национальный заповедник «Херсонес» и микрорайон Стрелецкой бухты с популярными городскими пляжами «Солнечный» и «Песочный». Вот уже несколько лет жители этого микрорайона, создавшие организацию самоуправления «Скверы Гавена», ведут борьбу с попытками застройщиков ограничить их доступ к морю. Как утверждает руководитель инициативной группы Ирина Остащенко, и здесь не обошлось без «уловок и формальностей».
Возмутителем спокойствия для жителей Стрелецкой бухты стал санаторий «Строитель» (сейчас ООО «Песочная бухта»), учредители которого выбрали не самый гуманный способ расширения собственной территории. Накануне курортного сезона санаторий построил в Песочной бухте две буны, с помощью которых существенно увеличил свою пляжную территорию. Хотя специалисты Института биологии южных морей высказали по этому поводу однозначно негативное мнение.
Пока «Объединению граждан 35 береговая батарея» удалось отстоять мыс Хрустальный, а организации самоуправления «Скверы Гавена» — защитить берега Стрелецкой бухты. Общественники готовы идти на жесткое противостояние с обидчиками, активно вовлекают в борьбу своих депутатов, жалуются во все инстанции, вплоть до Генеральной прокуратуры. Ведь нарушений в земельных делишках чиновников и бизнесменов всегда предостаточно.
Но, по признанию самих же чиновников, количество желающих получить в частную собственность или долгосрочную аренду участок земли у моря от этого не уменьшается, а только растет. Не потому ли за последние годы территория официальных городских пляжей Севастополя, составлявшая некогда 20 га, сократилась до 12,3 га? А остальные земли были отданы застройщикам.
Можно уверенно предположить, что после выборов «битва за Севастополь» вспыхнет с новой силой.
Иван Силантьев
Уважаемые читатели, комментаторы портала ForPost!
C 22.00 до 8.00 на нашем сайте действует ночной "режим тишины": в этот период публикация комментариев невозможна.