Заксобрание единогласно одобрило стратегию развития Севастополя
Стратегия социально-экономического развития Севастополя до 2030 года сегодня принята заксобранием города. Этот важный шаг стёр одно из существенных отличий между Севастополем и другими регионами России, которые стали заниматься долгосрочным планированием своего развития ещё в середине 2000-х годов.
Принято единогласно
Обсуждение проекта стратегии на заседании Законодательного собрания Севастополя было мирным и конструктивным: о том, что принимать документ необходимо, говорили все выступавшие, включая и тех, кто выступил с предложениями по её корректировке.
А командующий Черноморским флотом Александр Витко, мнение которого в Севастополе много значит, подчеркнул: чем быстрее стратегия будет принята, тем быстрее горожане увидят результаты её реализации.
Но несколько замечаний депутаты всё-таки высказали. Сергей Кравченко выразил сомнение в необходимости создания медицинской академии, а также высказал мнение, что авторы стратегии недооценили роль животноводства.
Александра Караваева, который попросил ответить на вопрос о перспективах городских канализационных сооружений, замгубернатора Илья Пономарёв заверил: стратегия предусматривает системные мероприятия, направленные на повышение очистки сточных вод, и к 2024 году очищаться будут 97% городских стоков.
Александр Кулагин остановился на проблемах Северной стороны – создании новых рабочих мест и транспортной доступности. Татьяна Щербакова подняла вопрос о развитии спорта и миграционных процессах: по оценке экспертов, сегодня в Севастополе до 20% жителей не имеют регистрации.
Татьяна Сандулова предложила развивать парусный спорт, который приносит хороший доход казне, к тому же «состав туристов совсем иной по качеству». Кроме этого, Сандулова отвела немало времени вопросу о том, как уместнее назвать запланированный парк от Артбухты до Карантинной бухты – мемориальным или общественным (почему-то именно это показалось ей наиболее важным). Однако с тем, что принимать стратегию нужно, согласилась и она.
В результате депутатский корпус единогласно принял закон Севастополя о стратегии социально-экономического развития.
«Впервые мы обсуждали проект стратегии в стенах заксобрания в октябре прошлого года. И за это время документ претерпел очень серьёзные изменения. Это была действительно слаженная работа не только правительства и депутатского корпуса, но и различных социальных групп. К обсуждению приглашались представители общественных организаций, партий, предпринимательского сообщества, руководители крупных промышленных предприятий Севастополя, представители Министерства обороны, с которыми неоднократно обговаривались все вопросы, относящиеся к вопросам совместного ведения. Работа была очень длительная и, с моей точки зрения, продуктивная», – отметила спикер заксобрания Екатерина Алтабаева.
Замгубернатора Илья Пономарёв подчеркнул, что в работе над стратегией участвовали и эксперты, и командование Черноморского флота, и федеральные органы власти.
«Стратегия развития региона – базовый документ, на котором основывается и формирование госпрограмм, и задачи бюджетного планирования. Вы знаете, что в этом году впервые будем разрабатывать и вносить в заксобрание трёхлетний бюджет. И те приоритеты и цели развития, которые будут определены стратегией, должны получить в проекте этого финансового документа надлежащее отражение», – напомнил Пономарёв.
Стратегия – не догма
В апреле 2017 года после тщательной проработки на региональном уровне проект стратегии был отправлен в Правительство РФ. Замечания к нему нашлись у ряда федеральных министерств: Минприроды, Минобрнауки, Минтруда, Минкультуры, Минздрава и Минспорта и других. Все они были устранены, после чего итоговый вариант документа был Правительством РФ согласован. Главными стратегическими целями развития региона в нём названы превращение Севастополя в город с высокоэффективной экономикой, место самореализации потенциала каждого его жителя и город комфортного проживания. О том, что именно должно этому способствовать, рассказывается на 173 печатных страницах. Познакомиться с текстом Стратегии и законом об её утверждении можно здесь.
Во время пресс-конференции один из журналистов предложил сравнить первоначальный проект стратегии с необработанным алмазом, а итоговый – с бриллиантом.
«Ну, бриллиант не бриллиант, но какие-то новые грани, конечно, появились. И хочу ещё раз обратить внимание на то, что стратегия принимается до 2030 года. Естественно, внешнеполитическая и внутриполитическая ситуация меняются, как и условия, в которых развивается Севастополь. И, конечно, в такой документ могут вноситься изменения», – заметила Екатерина Алтабаева.
«Стратегия предусматривает те характеристики, которым должен соответствовать город в 2024 и 2030 годах, и основные подходы к тому, каким образом мы этого достигнем. Но подробно ответить на вопрос, что мы будем делать реально, разобрать пообъектно и решить, какие законы нам нужно принимать, чтобы разрешить ту или иную сложность, должны государственные программы. Они будут расшифровывать Стратегию на ту перспективу, на которую они утверждаются. Этот документ – не догма, ежегодно главы регионов отчитываются по результатам года и по результатам реализации Стратегии. Таким образом, ежегодно отчитываясь о достижении показателей, Правительство может выходить с инициативой о внесении в Стратегию изменений. Но часто этот документ меняться не должен», – уточнил врио губернатора Дмитрий Овсянников.
Ольга Смирнова
Фото sevzakon.ru