Хаотично и молниеносно растущая Омега лишается возможности правильного развития
Открытое письмо ВРИО Губернатора г. Севастополя Развожаеву Михаилу Владимировичу от общественных организаций г. Севастополь и граждан города.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Распоряжением департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 12.11.2019 № 233 на 27 ноября 2018 года назначены общественные слушания по так называемой «корректировке» проекта планировки и проекта межевания территории прилагающей к бухте Омега (Круглая) и ул. Челнокова.
Предыдущие слушания по застройке территории прилегающей к бухте Омега в 2018 году вызвали всплеск протестов у граждан города и череду событий самого криминального характера, включающую кровавые разборки застройщиков между собой со смертельным исходом.
Но даже это не остановило сложившийся уже в г. Севастополе союз застройщиков, ДИЗО и ДАГ правительства города! Застройка общественных пространств, парков и скверов, обозначенных по Генплану 2005 года, была протащена через все согласования, что вызвало справедливое возмущение и протесты граждан города.
Ваше распоряжение о корректировке ППТ и ПМТ на данные территории, начиная со стадии технического задания на проектирование, составленного максимально расплывчато, обнадеживает, но дальнейшие действия ДАГ, ДИЗО и НИИ ГАИС, к сожалению, выглядят как намерение максимально сохранить интересы застройщиков на данных территориях!
После публикации информации о публичных слушаниях (распоряжение ДАГ №233 от 12.11.2019) такие подозрения имеют все больше и больше оснований:
- территория проектирования опять пестрит «белыми пятнами», под которыми скрываются 5 этажные отстроенные в нарушение Водного Кодекса Украины до 2014 года и введенные в эксплуатацию уже при России апартаменты «на продажу» и 7 этажный недостроенный монстр с подземной автостоянкой, выросший в 100 метровой пляжной зоне, по украинскому разрешению на строительство 2-х этажного «боулинга», и узаконенный уже при России через проигрыш ДИЗО и ДАГ в суде.
Коммунальные ресурсы, нагрузка на инфраструктуру, социальные объекты и транспортная инфраструктура для обеспечения данных «белых пятен» - не учитывается;
- ни для предыдущих версий ППТ И ПМТ, ни в процессе разработки «корректировки» не проводились необходимые инженерные изыскания, что требуется для данного района, имеющего сложные структуры грунтов с наличием путчистых грунтов и подземных вод, сейсмическоой зоны, наличия обнаруженных памятников археологии, наличием краснокнижных особо охраняемых деревьев и т.д. Объем проработки и содержащейся информации ППТ и ПМТ не тянет даже на курсовую работу 3 курса института.
- при разработке ППТ и ПМТ полностью и умышленно игнорируются и вырезаются из области проектирования существующие массивы застройки, в силу нарушений градостроительных норм и игнорирования требующихся коммунальных и социально значимых ресурсов.
Решение сложившихся проблем данных жилых массивов требует резерва земельных участков для строительства поликлиник для взрослых, переноса детской поликлиники, ютящейся на первом этаже жилого здания в здание соответствующее современным требованиям.
Строительство еще 2-3 детских садов на несколько сот мест в дополнение к недавно введенному в эксплуатацию, полной реконструкции существующих коммунальных сетей и строительства КОС «Южные» и т.д. и т.п.
Нарушена даже сама процедура проведения общественных слушаний, установленная Градостроительным Кодексом РФ!
Территориальные нормы проведения публичных слушаний – не соответствуют требованиям федерального законодательства и грубо нарушают права значительной части населения города!
Разработанные в качестве «корректировки» ППТ и ПМТ и порядок проведения общественных слушаний не соответствуют требованиям Градостроительного кодекса РФ в части статей 5.1, 41.2, 42, 43 Градостроительного Кодекса РФ, Постановлению Правительства РФ от 31 марта 2017 г. N 402 «Правила выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20"
Действия руководства департамента архитектуры и градостроительства Правительства г. Севастополь, разработчиков из НИИ ГАИС фактически лишает данную часть г. Севастополь возможности комплексного и планомерного развития.
Усугубляются проблемы, и так стоящие остро в данном хаотично и молниеносно растущем микрорайоне, ухудшаются условиях проживания граждан г. Севастополь и ущемляются их Конституционные права на сохранение экологии, истории и культуры, благоприятную среду обитания и обеспечение социальными объектами.
В связи с выше изложенным просим Вас:
- остановить процесс утверждения ППТ И ПМТ, представленных в качестве приложения к распоряжению департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 12.11.2019 № 233;
- инициировать разработку ППТ и ПМТ полностью на весь район, ограниченный бухтами Камышовая, Круглая, берег моря, проспект октябрьской Революции, без «белых пятен» и «вырезания» территорий, уже «обещанных» именитым местным застройщикам;
- осуществить полноценный и жесткий контроль на всех этапах разработки данных ППТ и ПМТ, начиная с этапа инженерных изысканий и развернутого анализа уже имеющихся проблем и градостроительных нарушений, с целью комплексного и устойчивого развития данной территории;
- произвести служебное расследование деятельности руководства ДАГ и НИИ ГАИС, поскольку имеются все основания полагать, что в рамках освоения миллионов рублей бюджетных средств, при разработке ППТ и ПМТ на данные территории руководство данных подразделений правительства города игнорировало интересы граждан города в угоду отдельным застройщикам. По результатам служебного расследования принять соответствующие меры.
К открытому письму прилагаем: «Замечания и требования по проекту планировки и проекту межевания территории "В районе бухты Омега - проспект Античный". Корректировка" в Гагаринском муниципальном округе города Севастополя».
Председатель С РОО «Легендарный Севастополь» Данченко А.В.
Председатель С РОО «Гражданский контроль» Жерновой Я.А.