Севастопольским предпринимателям не надо специально представлять Елену Николаевну Пучинскую – она уже давно завоевала их доверие как опытный экономист, специалист по налоговому законодательству, как защитник интересов малого бизнеса. Благодаря её консультациям многие люди защитили своё дело от произвола чиновников.

Не понаслышке зная проблемы, с которыми сталкивается любой частный предприниматель, рискнувший «играть в азартные игры» с государством, Елена поняла: чтобы по-настоящему помочь представителям городского малого бизнеса выжить и развиваться, необходимо идти во власть.

Как перестать быть «дойной коровой», избавиться от вечного «штрафного оброка» и быть уверенным в завтрашнем дне – рассказывает кандидат в депутаты севастопольского городского совета от народно-демократической партии по 13-му избирательному округу (Гагаринский район) Елена Пучинская.

- Елена Николаевна, для предпринимателей вы – своя…

- Моя деятельность всегда была связана с разъяснением норм законодательства в сфере экономики, но в последние два года я занимаюсь предоставлением услуг малому бизнесу – это и разъяснение налогового законодательства, и составление жалоб, и отстаивание интересов предпринимателей в различных фискальных органах, получение разрешительных документов, оформление пенсий, сопровождение предпринимателей в судах… К слову, судиться в основном приходится с государством! У крупных предприятий есть свои юристы и адвокаты, а моя основная задача – помогать владельцам малого бизнеса решать свои проблемы. Я прекрасно знаю, как тяжело сегодня частному предпринимателю «бороться» с государством.

- Вы сказали, что «бороться» в основном приходится с государством. Почему так получается?

- Законы, связанные с бизнесом, сегодня такие, что трактовать их можно двояко. На один законодательный акт – несколько подзаконных актов, благодаря возникающей путанице чиновники «ловят рыбку в мутной воде». По закону, если норма трактуется двояко, то контролирующие органы должны принимать сторону плательщика налога. К сожалению, эта норма сегодня практически не работает.

- Если составлять рейтинг проблем предпринимателей, что будет на «вершине хит-парада»?

- Первое место, пожалуй, - превышение проверяющими чиновниками служебных полномочий. Налоговая служба, например, может «зачастить» к одним и тем же предпринимателям. Еще одна большая проблема – получение справки об отсутствии задолженности. Допустим, не работал человек какое-то время, или работал 2-3 месяца на фиксированном патенте, а ему грозят выдать справку, что он скрывал свои доходы. Или - не принимают отчетность без визы инспектора, заставляя переделывать и увеличивать налоговую нагрузку, а ведь это затягивает процесс уплаты налогов, а в итоге – штрафы, штрафы…

И самая серьезная проблема в перспективе – новый налоговый Кодекс.

- Чего вы ожидаете от нового налогового Кодекса?

- Ужесточения. Там прописано расширение полномочий налоговых органов, добавлен ряд проверок, которые ранее налоговая не проводила – трудовое законодательство теперь тоже в их ведении, или, например, такой момент: если в баре, в кафе, ресторане, нет специально оборудованных мест для курящих посетителей – теперь это тоже может проверять налоговая служба.

Сегодня резко подняли доплаты в пенсионный фонд, а если учесть еще кризис, который пока еще никуда не делся, то так резко менять правила игры – просто убийственно для малого бизнеса.

- У всех на слуху недавняя акция предпринимателей, которые, протестуя против увеличенных доплат в Пенсионный фонд, перекрыли проезжую часть на ул. Ленина. Как вы прокомментируете призыв вдохновителя этой акции В. Зеленчука к предпринимателям - не платить по новым ставкам?

- Во-первых, всегда проще и больше вероятность успеха, когда защищаешь права тех предпринимателей, кто работает в правовом поле и осуществляет все необходимые выплаты, предписанные законом. Во-вторых, та информация, которую преподнес предпринимателям г-н Зеленчук – не совсем… полная. Он призывал людей не платить по новым ставкам, но при этом «забыл» сообщить им, что после такого «саботажа» они всё равно заплатят, причём, не только ставки, но и – пеню за каждый день просрочки и шрафные санкции.

Иногда политические деятели призывают граждан к таким действиям, ответственность за которые разделять с ними вовсе не собираются. Он готов взять на себя выплату штрафов? Думаю, вряд ли. Зеленчук объявил своей целью борьбу с коррупцией, но при этом призывает людей действовать незаконными методами, а о последствиях таких действий умалчивает.

 

- Руководитель севастопольского отделения Пенсионного Фонда посоветовал всем неспособным платить пенсионный сбор предпринимателям – сворачивать бизнес и искать себе другую работу…

- Это значит бросить людей на произвол судьбы. Ведь кто входит в число этих «неудачников»? Люди, которые в девяностые годы были вынуждены забросить свои дипломы о высшем образовании на полку и пойти заниматься адским трудом на рынок – ради того, чтобы их семьи смогли выжить, когда государство расписалось в своей несостоятельности. Сегодня этим людям далеко «за тридцать». Кому они нужны? Всем известно, каково это – искать работу в таком возрасте, да еще и когда все профессиональные навыки по основной специальности давным-давно утрачены! В конце концов, можно было, прежде чем вводить новый налоговый кодекс и отменять ряд видов деятельности, которые позволяли предпринимателю работать на упрощенной системе, государству необходимо было позаботиться о создании рабочих мест, куда в альтернативном случае они смогли бы уйти работать.

Я и мои коллеги подготовили ряд предложений, которые дают право самому предпринимателю решать, будет ли он доплачивать до минимального страхового взноса либо нет. Это касается таких категорий граждан, как уже вышедшие на пенсию, льготных категорий (инвалиды, многодетные, и т.д.) и работающих (те, для кого предпринимательская деятельность – не основная).

Я не против того, что новая норма должна существовать, но уверена, что для этих людей она должна быть добровольной. А вообще, государству давно пора пересмотреть и подготовить пенсионную реформу.

- Нет ли ощущения, что власти поставили себе задачу уничтожить малые формы бизнеса в принципе?

- Есть ощущение, что государство, не имея никакой возможности контролировать олигархов и крупный бизнес, «отыгрывается» на малом, хочет видеть и контролировать все денежные «ручейки» и собирать налоги именно с малого бизнеса, потому что это единственная уязвимая категория плательщиков налогов, которую оно реально может контролировать. Это так легко: те же кассовые аппараты, например… А штрафные санкции жесточайшие – ну, на первый раз еще ладно, - там 20 процентов от суммы несоответствия (как в плюс, так и в минус), но не менее 200 гривен, а вот последующие – в геометрической прогрессии: второй раз - 50% от суммы несоответствия (не менее 1000 грн), а последующие разы – 100 % от суммы несоответствия, но не менее 5000 гривен… Несоответствие в 10 копеек, в 2 гривны – влечет за собой штрафные санкции в 5000 гривен! Вот поэтому проверяющие и ходят к одним и тем же предпринимателям. А это губительно для бизнеса! И еще раз обращу ваше внимание на то, что, прежде всего, это ударит по самым-самым незащищенным предпринимателям – тем, кто торгует на рынке, например…

 - Но ведь на рынке не будет кассовых аппаратов?

- Будет! Все обязаны иметь кассовые аппараты. Исключение только для тех, кто торгует продукцией собственного производства, выращенной на собственном приусадебном или земельном участке, но тогда такой продавец должен будет иметь документ, подтверждающий, что у него есть этот земельный участок и т.д. и т.п.

- Сам собой возникает вопрос: может ли помочь депутат городского совета?

- Не только может, но и должен помочь! В конце концов, именно представители малого бизнеса – самые законопослушные налогоплательщики, именно благодаря им городской бюджет имеет постоянный «ручеек дохода». Именно поэтому моя главная задача в случае избрания в севастопольский горсовет – делать всё от меня зависящее, чтобы севастопольские предприниматели имели возможность спокойно вести и развивать свой бизнес.

Дело в том, что ряд норм по налоговому кодексу определяет местный совет. Это, прежде всего, касается ставок единого налога, регулирование установленных и неустановленных мест торговли, стоимость торгового патента, новый налог, который сейчас вводят – налог на парковку, новый налог - гостиничный сбор – всё это решается на сессиях горсовета. Я экономист, я знаю много путей, как можно наполнить бюджет, не грабя простого горожанина и не делая из представителя малого бизнеса «дойной коровы».

- В вашей программе есть пункты, касающиеся не только предпринимателей…

- В основе практически всех пунктов моей программы – пожелания, просьбы и наказы моих избирателей. К примеру, необходимо добиваться решения острейшей проблемы - отсутствия социальных аптек, ведь многие севастопольцы лишены возможности покупать жизненно необходимые лекарства по коммерческим ценам. Также необходимо решать проблему с отсутствием мест в детских садах, и решать её пора кардинальным способом – возвратом зданий для использования по целевому назначению.

Остановлюсь, пожалуй, на одном из самых актуальных вопросов сегодняшнего дня, напрямую связанным с ужасающим состоянием ЖКХ Севастополя - на необходимости создания ОСМД. Это очень беспокоит горожан. Когда будут создаваться общества совладельцев многоквартирных домов, люди столкнутся с одной проблемой – если их дом старый, с изношенными донельзя сетями, с текущей крышей, полуразвалившийся – принимать такой дом на обслуживание от города нельзя. Надо добиваться, чтобы жильцам его «сдали» после капитального ремонта. Здесь важно разработать механизм - как именно город будет передавать такие дома, будет ли оказывать помощь жильцам по содержанию сетей – электрических, водопроводных, газовых. Это – дело депутатов, и я сделаю всё, что от меня зависит, чтобы такой механизм был разработан и начал действовать.

- Спасибо за беседу и - удачи на предстоящих выборах!