Владимир Лысенко: «Россия однозначно связала Большой Договор и соглашения по Черноморскому Флоту»

Вопрос о будущем ЧФ после 28 мая 2017 года, когда заканчивается действие российско-украинского соглашения, регулирующего условия пребывания ЧФ на территории Украины, является сегодня одним из самых болезненных в отношениях между двумя странами.

Россия не скрывает, что хотела бы оставить свой флот в Крыму и после 2017 года и отказывается обсуждать подготовку вывода флота, ссылаясь на преждевременность данного вопроса. Украина в лице официальных представителей государства так же открыто дает понять, что пролонгации договора о пребывании ЧФ на территории Украины не будет.

Дипломат обязан быть сдержанным и не может быть слишком откровенным. Но даже из скупых ответов Владимира Лысенко можно сформировать представление об аргументах и ожиданиях, из-за которых российская сторона не спешит выводить свой флот с территории Украины.

Следующий момент: соглашением о статусе и условиях пребывания Черноморского флота предусмотрено продление пребывания ЧФ. Базовые соглашения (то есть Соглашение о параметрах раздела ЧФ, Соглашение о статусе и условиях пребывания ЧФ и Соглашение о взаиморасчетах за пребывание ЧФ) ратифицированы в соответствии с законодательством Украины и стали неотъемлемой частью законодательства Украины. Их также необходимо соблюдать.

Вы, очевидно, знаете о тех трудностях, которые возникали с ратификацией Большого договора. И [тогда еще] Верховный Совет Российской Федерации обуславливал ратификацию и вступление в силу Большого договора между Украиной и Россией именно одновременным подписанием и вступлением в силу вот этих базовых соглашений. То есть, законодательная власть Российской Федерации однозначно связала Большой договор и соглашения по Черноморскому флоту. То есть, в законе о ратификации Большого договора такая связь имеется. Более того, даже само подписание Большого договора увязывалось Российской Федерацией с подписанием соглашения о статусе и условиях пребывания Черноморского флота на территории Украины.

Но если руководство Российской Федерации примет решение не продлевать Большой договор, это означает, что мы, очевидно, все равно будем готовить новый какой-то большой договор. Тогда возникает вопрос к украинской стороне. Тогда Украина должна разрывать, наверное, соглашение о Черноморской флоте, или как? Все эти соглашения – часть законодательства Украины.

Более того, Россия принимает участие в так называемом социально-экономическом развитии тех мест, где находится российский флот. Существует определенная методика, по которой определяется, сколько денежных средств Россия переводит на каждый год, для того чтобы производить реконструкцию, строительство определенных объектов в тех городах, где находится Черноморский флот.

Очевидно, не надо сбрасывать со счетов и тех денежных средств, которые получают военнослужащие ЧФ, которые затем тратят эти деньги здесь, в Севастополе. Это тоже миллионы долларов – ежемесячно где-то порядка 15 миллионов долларов выплачивается в виде заработной платы... Это не считая тех налоговых отчислений, которые Российская Федерация, в соответствии с законодательством Украины, переводит в бюджеты городов, где базируется флот.

Что касается возможного увеличения арендной платы после 2017 года, мы готовы разговаривать с Украиной. Более того, возможно, в 2017 году уже не будет необходимости содержать то количество объектов, которые в настоящее время арендуются правительством Российской Федерации для нужд Черноморского флота. Мы готовы избавиться от того, что не планируем использовать. Что касается самого размера арендной платы, она в процессе переговоров и будет определяться.