Севастопольский льготник даже в суде не отстоял квартиру–подарок Меняйло

Чернобылец Родион Прудской, ставший заложником обмана экс–губернатора Севастополя Сергея Меняйло, лишился подаренной городом квартиры. Отстоять своё право на жильё льготник не смог даже в суде.

С 2014 по 2016 год тогдашний губернатор Севастополя Сергей Меняйло вручил 34 льготникам сертификаты на получение социального жилья. В марте этого года вскрылся первый обман – ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС Родиона Прудского, получившего от градоначальника однокомнатную квартиру в доме №29 на улице Парковая, стали выгонять из жилья. Льготник на провокации не поддался – и тогда его стала «выкуривать» управляющая компания «Интеруют», отрезав подачу света и воды.

Такая же участь, по сведениям ForPost, постигла соседа Родиона Прудского – участника боевых действий в Афганистане Юрия Трофимова, участника ликвидации аварии на ЧАЭС Олега Сакова, получившего губернаторский сертификат на квартиру в доме №1б на улице Репина, мать шестерых детей – родившую первую в российском Севастополе тройню Екатерину Мазурову, получившую четырёхкомнатную квартиру в доме №14 на улице Парковой.

Пояснения чиновников зашли в тупик

За три года с этими людьми не были заключены договора социального найма, так как, по сведениям властей, подаренные Меняйло квартиры не были включены в реестр собственности города, а оснований для истребования данного жилья у застройщиков в городском правительстве нет.

Хотя в протоколе заседания комиссии при правительстве Севастополя по мониторингу и проверке соблюдения градостроительного законодательства при капитальной застройке от 2 сентября 2014 года за №18 сказано, что местные власти решили обязать заказчика строительства дома №29 по улице Парковой – ООО «ВЮН» – заключить договор с местным правительством о выделении квартир в строящемся доме (улица Парковая, 29 – прим.) для социальных нужд города. Но за этим решением ничего не последовало.

Злополучный дом, из которого выгнали Родиона Прудского

Льготники продолжали обивать пороги правительственных структур, но поддержку у местных чиновников не нашли – те только порекомендовали отстаивать свои интересы в суде. Оставшись один на один с проблемой, льготники обратились за помощью к президенту России Владимиру Путину.

Без бумажки ты букашка, а с бумажкой – букашка с бумажкой

Весной этого года Родион Прудской, последовав совету чиновников, обратился в суд. Однако его иск к департаменту капитального строительства, который занимается распределением соцжилья, и генподрядчику строительства дома №29 на улице Парковая ООО «Интерстрой» – о признании права пользования жилым помещением, о понуждении к заключению договора социального найма, о нечинении препятствий в пользовании – Гагаринский районный суд не удовлетворил.

Суд установил, что, действительно, Прудской получил от Меняйло сертификат на квартиру, чему предшествовало заседание городской жилищной комиссии Севастополя, на котором её участники решили обратиться с предложением к градоначальнику о предоставлении жилых помещений гражданам по договорам соцнайма. Также у Родиона Прудского есть справка от 10 октября 2014 года городской жилищной комиссии о том, что он может вселиться в подаренное жильё.

До этого скандала правительственные структуры утверждали, что договор социального найма с Прудским заключат сразу, как дом будет введён в эксплуатацию. За три года ни от властей города, ни от застройщика такая информация не поступала. Хотя, согласно письму (копия есть у ForPost) департамента архитектуры и градостроительства в адрес застройщика ООО «ВЮН», дом №29 на улице Парковая был введён в эксплуатацию ещё 17 декабря 2015 года. Чернобылец этого не знал, он не догадывался, что его квартира, в которой он за собственные средства делает ремонт, в октябре 2016 года была попросту продана третьему лицу.

Квартира продана, а льготнику – на выход

Гагаринский райсуд пояснил свой отказ в удовлетворении иска Прудского тем, что у Родиона Евгеньевича отсутствуют доказательства того, что на момент выдачи сертификата квартира находилась в составе государственного или муниципального фонда, таких сведений также нет ни в департаменте капитального строительства, ни в департаменте имущественных и земельных отношений.

Кроме того, по сведениям суда, у Родиона Прудского и у правительства Севастополя нет доказательств того, что ООО «Интерстрой» обязан передать в муниципальную собственность спорную квартиру, а также нет информации, что органы местного самоуправления принимали меры для разрешения ситуации.

«Из материалов дела следует, что в настоящее время спорная квартира является собственностью N, в связи с чем истцом договор социального найма относительно указанной квартиры заключён быть не может. Право собственности N не оспорено», – сказано в решении суда.

По мнению суда, указанные обстоятельства говорят об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Водивший за нос льготников Андрей Попов 

При этом уже пониженный в должности – с директора до замдиректора департамента капитального строительства Севастополя – за скандал с квартирами для ветеранов директор департамента капитального строительства Андрей Попов продолжал писать письма льготникам с заверениями, что передача жилых помещений в собственность граждан будет осуществлена после оформления документов, подтверждающих переход права собственности от застройщика в собственность Севастополя.

Сертификат без юридической силы

Представитель ООО «Интерстрой» с иском Родиона Прудского не согласился и возразил против его удовлетворения в полном объёме по ряду оснований. В их числе – отсутствие полномочий городской жилищной комиссии Севастополя предоставлять жилые помещения гражданам, отсутствие у города Севастополя права на предоставление спорной квартиры Прудскому, а также не ясный правовой статус выданного сертификата.

«В материале дела истцом предоставлен сертификат без номера и даты. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что по состоянию на 10 октября 2014 года либо на другую дату Севастополь был собственником спорного помещения. Такое право собственности городу не передавалось, не возникало у Севастополя и не регистрировалось за ним», – заявил представитель «Интерстроя».

Также, по его мнению, в соответствии с Уставом Севастополя и местным законом о правительстве Севастополя, в полномочия губернатора не входит выдача сертификатов о вручении квартир. Такой разновидности распорядительного документа или нормативного правового акта не существует. Сам же сертификат сделан так, что его нельзя идентифицировать.

В Сибири тишина

На каком юридическом основании были выданы сертификаты, почему договорённость с застройщиком не отображена в документах и как разорвать этот порочный круг, мы хотели спросить у Сергея Меняйло.

Сергей Меняйло уходит от неудобных вопросов об обманутых льготниках 

ForPost связался с Меняйло, сейчас работающим полпредом в Сибири, однако он, услышав тему разговора, отказался от комментариев и прекратил телефонный разговор. Ему направлялся и информационный запрос, оставшийся без ответа.

Эксклюзивное решение Овсянникова

Пострадавшие от обмана льготники направили обращение в городскую прокуратуру, чтобы там рассмотрели вопрос нарушения их жилищных прав. Однако надзорное ведомство в январе 2017 года делегировало это врио губернатора Овсянникову, чтобы он сам разрешил сложившуюся ситуацию.

Овсянников сообщил ForPost, что владеет ситуацией: «Я знаю, что не во все квартиры, на которые тогда выдавались сертификаты, людям удалось въехать», и заверил о своих намерениях договориться с застройщиком о разрешении ситуации.

«Большинство квартир выделялись вне очереди – человек получал данный сертификат вне очереди, поэтому даже сейчас, если квартиры поступают в казну или мы их приобретаем, мы не имеем права выделить квартиры вне очереди. Если ваш пример находится в начале очереди, и мы не нарушаем права других семей, мы попытаемся решить задачу с застройщиком по данному вопросу, но это будет некое эксклюзивное решение», – сказал врио губернатора.

Так получилось, что выданные отставным адмирал–губернатором Сергеем Меняйло сертификаты без юридической силы ломают жизни людей, честно отдавших молодость и здоровье служению государству и человеку. Сейчас уже новый состав правительства продолжает выдавать другим севастопольским льготникам свидетельства на улучшение жилищных условий – на глазах у тех, кто был жестоко обманут, и, наверное, теряет веру в право на справедливость и в честь.

Елена Журавлёва

Фото недвижимость–севастополя.рф, sev.gov.ru, primechaniya.ru