О бедном Уставе замолвите слово… Хватит ли смелости у депутатов горсовета на очередное «трудное» решение

23 года, пребывая в условиях украинской оккупации, севастопольцы были лишены права на реальное самоуправление. Нам не давали принять Устав города, нам присылали киевских генерал-губернаторов, которые исполняли волю хозяев и плевать хотели на мнение горожан. Результат налицо. Из мощного научно-промышленного центра Севастополь превратился в захолустный курортный городишко с изуродованной архитектурой.



Любые попытки жителей города повлиять на происходящие процессы нивелировались извращенной избирательной системой, продажными судами и фальшивыми элементами демократии вроде карманного общественного совета при СГГА или городского совета с покупаемыми местами в проходной части списка.



Тем не менее, даже в этих условиях в Севастополе сформировалось довольно зрелое гражданское общество. Феномен его еще предстоит исследовать. Именно благодаря этим неравнодушным и патриотичным людям стало возможно то, что произошло 23 февраля 2014 года. Народ смог подняться с колен, отречься от киевской националистической власти, принять ответственное решение о будущем своего города.



Люди смогли выдвинуть из своей среды достойного лидера, который не только взвалил на свои плечи огромную ответственность, но и выполнил обещанное.



Что же мы видим сегодня, спустя полтора месяца? Те же самые люди, которые еще совсем недавно распинались в преданности «единой и неделимой неньке Украине», понадевали значки-триколоры и в массовом порядке признаются в любви к России и лично Владимиру Владимировичу Путину.



При этом Алексей Чалый, единственный человек, который получил огромную поддержку от севастопольцев, до сих пор даже не имеет права подписи. Сначала горсовет сделал его председателем непонятного «координационного совета», а затем тот же горсовет, присвоивший имя «законодательного собрания», дал Чалому не менее странный статус «исполняющего обязанности губернатора». Тем временем реальная власть по-прежнему находится в руках людей, многие из которых давно исчерпали свой кредит доверия у жителей города.



Разве этого хотели горожане, заполнившие площадь Нахимова 23 февраля? Народ искренне верил в скорую перезагрузку власти, возрождение промышленности, борьбу с коррупцией.



Но сделать это сегодня можно только путем принятия Устава города и немедленного проведения выборов законодательной и исполнительной ветвей власти. В противном случае еще целых 1,5 года нами будут править резко мимикрировавшие и до боли знакомые лица. За это время можно не только многое наворотить, но и наладить устойчивые связи с коррумпированными чиновниками из Москвы. Там таких тоже хватает.



Неудивительно, что инициатива Алексея Чалого о принятии Устава города и проведении выборов уже в 2014 году вызвала бурю негативных эмоций среди местного политического истеблишмента. Они прекрасно поняли, что их время подходит к концу, а зацепиться за власть вряд ли получится.



Именно поэтому многие из тех, кого десятки лет проблема принятия Устава города просто не интересовала, сегодня превратились в «юристов-экспертов», рьяных поборников демократии и защитников местного самоуправления.



Да, законы Российской Федерации сильно отличаются от законов Украины. Они конкретнее, понятнее, содержат мало воды и популистского словоблудия. Благодаря этой системе, при одинаковых с Украиной стартовых условиях Россия стала сильной и экономически развитой державой, с которой вынуждены считаться во всем мире. Но даже рамочный Устав города, прошедший экспертизу в Москве, вызвал бурю эмоций местных «Вассерманов».



Это и неудивительно, ведь любая формальная зацепка превращает процесс обсуждения в увлекательную и бесконечную игру под названием «Прими Конституцию Севастополя -2». Давайте вспомним, сколько лет Верховная Рада принимала Закон «О статусе Севастополя». Автором одного из первых проектов был еще легендарный Сергей Кондратевский.



«Почему в законодательном собрании всего 24 депутата? Они не смогут обеспечить реальный контроль за деятельностью исполнительной власти!». А что, разве 76 депутатов такой контроль обеспечивали? Не пора ли начать привыкать к мысли, что контроль за соблюдением законности должны обеспечивать совсем другие органы. Дело законодательного собрания – писать законы, а не дерибанить землю и коммунальное имущество.



«Почему губернатор избирается заксобранием, а не народом? Это узурпация власти». Но позвольте, откуда такие выводы? Ведь депутаты ЗС тоже избираются народом и вместе с избранным губернатором несут солидарную ответственность перед севастопольцами. Разве назначение губернатора Президентом более демократично? Или это уже сила привычки, привитая украинским прошлым?



То же касается и всенародных выборов губернатора. Ведь руководителя исполнительной власти и законодательный орган избирают одни и те же люди. А прямые выборы губернатора при самой совершенной избирательной системе не лишены своих минусов. В силу ментальности многих обывателей. Вспомните, каким образом получили депутатские мандаты те же Лебедев и Новинский. Неужели противники Устава так соскучились по «заботливой руке доброго олигарха».



Не мешало бы вспомнить, каким образом ведут себя олигархи, представляя интересы севастопольцев на высшем уровне. Недавнее предательство Новинского - наглядный тому пример.



Нелишне напомнить и о взаиморазрушающей войне между кланами Саратова и Куницына, от результатов которой страдали, в первую очередь, простые севастопольцы, а наживались земельные спекулянты и прочие проходимцы.



Понятно, что идеальных законов еще не придумали. Можно найти много мелочных придирок и зацепок. Или, наоборот, не заметить позитивных моментов. Как, например, присягу депутатов и чиновников, внесенную в проект Устава лично Алексеем Чалым. В уставах других субъектов Российской федерации вы таких новелл не обнаружите.



Важно понять одно. Любое неконструктивное затягивание процесса принятия Устава города и формирования новых органов управления будет свидетельствовать об отчаянном нежелании депутатского корпуса что-либо менять в Севастополе, несмотря на смену вывесок и флагов. А это наводит на печальные размышления.



Завтра, 11 апреля, в 11 часов этот вопрос будет рассмотрен на пленарном заседании городского совета.

В конце февраля 2014 г. только воля народа побудила тех же самых депутатов признать Алексея Чалого народным мэром. Страх перед народным гневом тогда оказался выше страха уголовной ответственности.



В этот раз неравнодушные севастопольцы должны снова прийти к зданию горсовета.



Судя по всему, главная борьба за новый Севастополь у нас еще впереди.



Сергей Кажанов