На сайте Госдумы РФ появился текст законопроекта, разработанного и внесенного Законодательным собранием Санкт-Петербурга. Инициатива питерских депутатов напрямую касается Севастополя.
Сейчас в городах федерального значения - Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - Правила землепользования и застройки утверждаются органами исполнительной власти. Питерцы предлагают дополнить это положение словами: «если законами субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя — не установлено, что они утверждаются законодательными (представительными) органами».
Возникает вопрос — почему нельзя было поступить проще, выступив с инициативой о передаче полномочий по утверждению ПЗЗ законодательным (представительным) органам власти. Ответ содержится в пояснительной записке к законопроекту.
«Необходимо отметить, что перечисленные проблемы в значительной степени характеризуют сложившийся процесс регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге и могут быть несущественны для других городов федерального значения, в связи с чем законодательной инициативой предлагается возможность выбора наиболее эффективного и удобного для регионов механизма утверждения градостроительной документации», - говорится в нем.
Одним словом, депутаты Северной столицы предпочли не брать на себя ответственность за решение коллег из Москвы и Севастополя.
Прокомментировать эту инициативу мы попросили председателя комитета по градостроительству и земельным вопросам Заксобрания Севастополя Вячеслава Горелова.
«Года три-четыре назад я предлагал Заксобранию Санкт-Петербурга выступить с такой совместной инициативой. Но тогда они не смогли выработать общего решения. Идея хорошая, ее нужно будет поддержать», - высказал свое мнение глава комитета.
В том, что представительный орган власти должен утверждать ПЗЗ, Вячеслав Горелов не сомневается.
«Генплан - это декларация о намерениях, а ПЗЗ - документ прямого действия. То есть документ более строгий для исполнения», - говорит он.
Оcнoвной целью ПЗЗ считается мaкcимaльнo yпopядoчить пpoцecc зacтpoйки нaceлeнныx пyнктoв и четко разграничить действия разрешенные и нepaзpeшeнные. От содержания этого документа напрямую зависит будущее города.
«Города федерального значения обладают небольшой территорией по сравнению с другими субъектами РФ. При этом значительная их площадь занята исторической застройкой. Вопросы сохранения архитектурного облика Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя актуальны во все времена. Мы просим федеральные органы власти учесть эту специфику и разрешить городам самостоятельно определять порядок утверждения правил землепользования и застройки… Правила должны надежно защищать объекты истории и культуры от разрушения и хаотичной застройки», - цитирует спикера Заксобрания Санкт-Петербурга Вячеслава Макарова сетевое издание «Фонтанка».
Возможность поддержать эту инициативу у севастопольских депутатов будет: все проекты федеральных законов направляются на рассмотрение региональных парламентов. После этого, если закон о внесении изменений в Градостроительный кодекс будет принят, нужно будет внести поправки в региональное законодательство. Процедура не быстрая, но и срок утверждения Правил землепользования и застройки в Севастополе неизвестен. Так же, как срок утверждения Генерального плана города. Генплан, согласно законодательству, утверждается Законодательным собранием Севастополя.
Ольга Смирнова
Обсуждение (11)
Пока Путин не скажет: Хватит! - все законы, поправки, "запреты" будут делаться на пользу ковровой и точечной застройке города. Пример: долго не могли узаконить жильем апартаменты. Справились: теперь то, что уже построено нежилым - апартаментами, будет узаконено жилым, а вот новое надо будет строить под другим названием - наверное, тоже узаконят, но позже. А прозвучало, чуть ли не как победа над незаконными апартаментами. Брехуны. Похитители земли. Играющие в поддавки с девелоперами.
Из Санкт-Петербурга будущее Севастополя виднее! Так было еще при основании града нашего матушкой-императрицей и так есть в нынешнее время, когда каждый может о себе сказать, в некотором, не всегда географическом смысле, что мы живем "под Питером".
Девелоперы в переводе на русский язык "барыги".
Город слишком перенаселён, хватит строить - вот и вся концепция.
Из Питера,это не из Ленинграда, застроят наш город до неузноваемости,потом типа реновация главное,чтобы возле моря, потом можно и Херсонес застроить,на берегу ведь,"дистанция огромного размера..."
Нужно и Севастополю разработать и внести какой нибудб закон по СПБ))))))))))
В Севастополе ЗС не в состоянии даже потребовать от исполнительной власти представить проект Генплана города,откорректированный и сданный исполнителем еще осенью 2018.То же самое будет и с ПЗЗ. В нынешнем составе и с нынешним руководством "Миссия невыполнима".Правит бал градостроительная ОПГ,которой невыгоден ни Генплан,ни ПЗЗ в сложившейся традции договорняков с застройщиками апартаментов.
ну так исполнительная власть имеет приоритет, судя по действиям (и бездействиям)
Увы-увы, наше будущее теперь в руках ну не очень умных , но очень предприимчивых дельцов с материка.
Решая свои проблемы, две столицы помогли (вольно или невольно) третьей - Севастополю...Право Севастополю самостоятельно разрабатывать и внедрять Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) - это очень серьезный рычаг и шаг для контроля этого процесса и наведения порядка в интересах города...Да вот только "застройщикам" и властьимущим чиновникам это вряд ли понравится...Генплана то нет до сих пор и никто из чиновников о нем даже не вспоминает..Поэтому как и с Генпланом, так и с ПЗЗ -пока весь город и окрестности не застроят скворешниками - ничего этого, в смысле документов градообразующих, не будет...Позиция сегодняшних властей сегодня - яркий тому пример...И "причесаное" ЗС уже также молчит...