Суд остановил застройку достопримечательного места в Севастополе

Как писал ForPost, «Севастопольстрой» зимой 2016–2017 годов начал возводить 13-этажный (высотой около 40 метров) жилой комплекс на улице Рыбацкий причал – в 6-м микрорайоне Стрелецкой бухте, на участке, где Минкультуры РФ своим приказом запретило строительство зданий выше 15 метров. В разногласии интересов застройщика и требований федерального министерства глава департамента архитектуры и градостроительства Александр Моложавенко не увидел ничего крамольного – по его словам, департамент не имел права не выдавать разрешение на строительство, если у фирмы есть действующие документы, выданные при Украине.

В феврале этого года Севнаследие проверило осваиваемый «Севастопольстроем» участок, попавший на территорию достопримечательного места «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» (где могут быть объекты культуры, истории и археологии). Ведомство выдало предписание частной компании приостановить земляные работы, которые могут ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность. Законность приостановления земляных работ подтвердил суд. Более того, на тот момент специализированная организация не провела обязательные археологические полевые работы, чтобы установить наличие или отсутствие объектов культурного наследия, обладающих признаками объекта археологического наследия.

А уже 26 сентября, узнал ForPost, первый заместитель прокурора Севастополя подал заявление в суд, в котором просит восстановить срок подачи иска о признании разрешения на строительство, выданного на застройку участка на улице Рыбацкий причал; приостановить действие разрешения на строительство и запретить «Севастопольстрою» и другим лицам строить жилой комплекс, заключать договоры о привлечении денег на стройку и договоры купли-продажи жилья в строящемся объекте; признать недействительным разрешение на строительство.

Арбитражный суд Севастополя принял к рассмотрению и, удовлетворяя ходатайство первого зампрокурора о принятии обеспечительных мер, приостановил действие разрешения на строительство. В противном случае стройка может привести к причинению объекту культурного наследия федерального значения значительного ущерба.

Горожане не остались в стороне

Неравнодушные севастопольцы, возмущённые этой резонансной стройкой, обратились в заксобрание Севастополя, узнал ForPost. По их мнению, возведение жилого комплекса – незаконное, и тому есть четыре причины.

Во-первых, строительство многоэтажных домов там противоречит как генплану Севастополя 2005 года (в нём указано, что этот участок предназначен для «малоэтажной жилой застройки, в том числе усадебной»), так и проекту генплана Севастополя, который сейчас дорабатывается (в нём эта земля определена для индивидуальных жилых домов и организации парков).

Во-вторых, вид разрешённого использования, указанный в договоре аренды участка и в кадастровом паспорте участка, противоречит федеральному законодательству, поскольку такой вид, как «для строительства квартала смешанной жилой застройки», не предусмотрен Классификатором видов разрешённого использования земельных участков, утверждённым приказом Минэкономразвития России.

В-третьих, утверждение градостроительного плана участка и выдача разрешения на строительство были осуществлены с нарушением федерального законодательства и законодательства Севастополя, учитывая написанное выше.

В-четвёртых, строительство многоэтажных домов противоречит требованиям к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита». Разрешение на стройку было выдано после утверждения требований, поэтому, по мнению севастопольцев, оно должно было учитывать ограничения в соответствии требованиями.

«Действия прокуратуры обоснованы»

Спикер Законодательного собрания Севастополя Екатерина Алтабаева сообщила ForPost, что с зимы парламент города вместе с севастопольцами обращается в прокуратуру для проведения проверки законности строительства на улице Рыбацкий причал.

«Строительство ведётся на территории, которая признана достопримечательным местом. Это особая территория, которая должна охраняться законом, поскольку там возможны очень серьёзные археологические находки. Мы считаем, что действия прокуратуры, безусловно, обоснованны и очень нужны. Мы очень хотели бы, чтобы культурно-историческое наследие, которым богата земля юго-западного Крыма и Севастополя, было сохранено, – это наш долг», – сказала председатель законодательного собрания.

«Может быть, это звучит банально – нам будет стыдно перед следующими поколения, за то что мы разоряем природу, исторические памятники – им тысячи лет. У меня нет слов в связи с таким низким гражданским сознанием», – отметила председатель законодательного собрания.

Николай Иракли