Лента новостей

09 марта 2019 - 15:00
655
2

Почему спикер Володин отчитал министра Орешкина

Путин будет укреплять власть представительную на федеральном и местном уровне.
ForPost Мнения: Почему спикер Володин отчитал министра Орешкина
Володин отправил Орешкина готовиться получше

Горячо обсуждают новость о том, что на правительственном часе в Госдуме спикер нижней палаты Вячеслав Володин отчитал министра экономического развития Максима Орешкина за плохую подготовку к выступлению и перенес его отчет на другое время.

«Борьба кремлевских башен, личные амбиции Володина, показательная порка для отвлечения внимания народа» - каких только версий не высказали люди, называющие себя политологами!

Почти никто из этой публики не хочет или не может видеть за деревьями лес – то есть те серьезные процессы, которые мы наблюдаем в политической жизни. Конечно, проще и скандальней писать про то, как поссорился Кириенко с Володиным, или как Сурков написал статью по заказу Патрушева, или что Володин увидел в Орешкине преемника Путина и поэтому решил его отчитать – всю эту чушь будут читать и обсуждать в соцсетях и газетах пикейные жилеты.

Нет, я не хочу сказать, что во внутривластных отношениях нет личностных конфликтов или симпатий – власть в этом смысле не отличается от любой другой сферы человеческой деятельности. Сказываются личные отношения и на политической жизни любой страны, тем более, в условиях становления или реформирования системы власти. Но чаще всего бывает наоборот -  личностные конфликты являются производным от борьбы, соперничества или конкуренции различных институтов, органов или ветвей власти. То есть функция сказывается на отношениях людей – а не наоборот. Это куда более здоровой процесс – для государства и общей пользы.

Но случай с Володиным и Орешкиным не имеет и к этому никакого отношения – потому что ни о какой ссоре или выволочке нет и речи. Достаточно ознакомиться со стенограммой или посмотреть видео, чтобы понять, что мы имеем дело с совершенно естественным процессом – парламент демонстрирует правительству свое недовольство тем, как оно работает, то есть спикер высказывает министру желание Госдумы получить более подробное и квалифицированное объяснение того, как строится работа по национальным проектам.

Вот пример:

«Давайте исходить из того, что президент в своем послании Федеральному собранию поставил задачи, а мы их должны вместе выполнять. И вот, опять, давайте уйдем от общих рассуждений, давайте будем говорить о задачах, проблемах реализации этих задач и общей ответственности.

… Также хотелось бы, чтобы содокладчики это учли, чтобы там не говорили об успехах, успехи будут тогда, когда рост будет обеспечен не менее 3% в год. А мы с вами прошлый год закончили с 2,3, а сейчас прогноз нам озвучили – 1,3%. Где здесь движение? Это движение вперед, а за это отвечает, в первую очередь, министр экономического развития. Экономическое развитие, вот возьмите нам и озвучьте концепцию, что вы понимаете под развитием, что необходимо парламенту сделать, для того чтобы это развитие было. Коллеги, если мы не готовы к такому разговору, нам лучше перенести рассмотрение этого вопроса.

Максим Станиславович, мы готовы сегодня вот в таком ключе обсудить тему о приоритетах социально-экономического развития Российской Федерации и о ходе реализации национального проекта? Если готовы, давайте продолжим обсуждение. Но если не готовы, возможно, лучше нам перенести «правительственный час», вам встретиться с фракциями, обсудить эти вопросы дополнительно, затем прийти и нам предложить варианты действительно развития – что нужно для того, чтобы нам выйти на рост, который обеспечит в 2021 г. 3%, но это явно не должно быть снижение в этом году. Вы, во всяком случае, свою точку зрения выскажите, она должна быть….

…Здесь люди избранные, работали и в промышленности, и в сельском хозяйстве, и в социальной сфере, но просто из уважения друг к другу стараемся как-то не обострять, но это неправильно, время требует другого. Пожалуйста, если готовы к разговору, продолжим. Если не готовы, лучше нам перестроиться, подготовиться, вы придете. Мы единомышленники, мы будем помогать, но вы должны нам тогда сказать в чем».

Ни грамма неуважения, никакого приказного тона – наоборот, подчеркивание того, что все в этом вопросе единомышленники и нужно вместе думать над тем, как ускорить экономический рост и освоение экономикой средств, выделенных на нацпроекты.

Что же тогда поразило наблюдателей?

То, что раньше Дума вела себя тише.

Долгие годы Дума имела по сути лишь совещательный голос в управлении страной. Сначала это было оправдано тем, что Путину нужно было выстраивать вертикаль власти, очищать все ее ветви от проходимцев, жуликов и ставленников олигархата. Потом была попытка формировать парламент только через партии – но и она была неудачной, потому что партии не являются естественной для России формой самоорганизации общества или хотя бы сословий (да и на Западе они давно перестали быть таковыми), превратившись в инструмент влияния для тех или иных лоббистов, олигархов или региональных властей.

Возвращение к смешанному характеру формирования Думы в 2011 году не вывело парламент на нужную высоту – но вот после выборов 2016 года ситуация начала меняться. Госдума стала демонстрировать правительству свое намерение гораздо плотнее контролировать его работу, гораздо серьезней участвовать в законотворческой деятельности (то есть перестать просто работать над подготовленными в Кремле и Белом доме законопроектами, а все больше готовить их самой).

Это было следствием не амбиций ставшего спикером Володина – а совершенно осознанного курса, взятого Владимиром Путиным. Курса на повышение роли, влияния, веса Государственной думы в управлении страной.

Для этого пока что нет нужды менять конституцию – даже в нынешней, суперпрезидентской, у парламента есть достаточно слабо используемые полномочия.


Фото Газета.ру

Наша страна никогда не будет ни парламентской, ни даже парламентско-президентской республикой – центром власти всегда будет глава государства, как бы он ни назывался. Это не означает ущемления демократии, точнее, народовластия – потому что в такой сложной империи как Россия только сильная центральная власть является залогом как единства, так и защиты прав граждан от засилья региональных и федеральных элит, не важно, олигархических или бюрократических.

Но власть сильного президента не висит в воздухе – она должна опираться как на широкое народное доверие, так и на сильное местное самоуправление и представительный, законодательный орган власти, то есть парламент (формируемый, конечно, не от партий – а от регионов и сословий, то есть профессиональных структур). Полноценное местное самоуправление контролирует бюрократию и региональные элиты на местах, а сильный парламент пишет законы и контролирует федеральный уровень номенклатуры.

Становление такой структуры власти – задача на ближайшие пару десятилетий. Но кто сказал, что все должно быть быстро? Первые двадцать лет Путина прошли под знаком укрепления центра власти, Кремля – дальше все тот же Путин будет укреплять власть представительную на федеральном и местном уровне. Только так можно сделать систему власти в России национальной и устойчивой к любым потрясениям, что внешним, что внутренним.

Петр Акопов

Поделитесь этой новостью с друзьями:

3
Средняя оценка: 2.3 (3 голосов)

Обсуждение (2)

Аватар пользователя Аэлита
постов:
4243
Аэлита (Севастополь)
- 10/03/2019 в 6:57

Сейчас власть заботится только о себе, если не вспомнит, про народ, будет новая революция.

К сожалению, возле Путина очень много окопалось любителей наживы. Наш  губернатор  - их ставленник. И пока  наши судебные органы не будут исполнять свой долг, ничего не изменится. 

Аватар пользователя Тина Севастополь
постов:
8720
Тина Севастополь
- 10/03/2019 в 9:37

Проверять прошлое и настоящее парламентариев - вот важнейшая задача.

Казалось бы , нет ничего проще.

Ан, нет. Прорываются такие "кадры" по которым тюрьма плачет.

Кто виноват, что Москва не слышит  наш голос.

Мы кричим, стучим, а нам снова предлагают, то театр оперы и балета, то новые музеи.

У нас старые не пересчитаны и не приведены в порядок.

Власть на местах упорно втюхивает апартаменты у самой кромки моря.

Потом сносит будем или узаконят? По какой-нибудь амнистии.

Если Вы еще не зарегистрированы, пройдите мгновенную регистрацию

Главное за день

Как яхта Геринга стала главным парусником Черноморского флота

Вокруг яхты «Орион» ходит много слухов и легенд.
20:03
1040
6

Лесники благоустраивают маршрут к одному из «мест силы» в Крыму

К началу летнего сезона всё будет готово.
19:15
684
2

Власти Севастополя подтвердили падение военного самолёта, пилот катапультировался

Губернатор города заверил, что жизни лётчика ничего не угрожает.
18:28
8057
9

В Севастополе упал военный самолет

Причины инцидента пока официально не комментировались.
18:17
8535
11

ТОП 5