Конфликт между Правительством и Заксобранием Севастополя: победит ли цепь?

В момент начала этого заседания я находилась на пути в аэропорт Ростова-на-Дону – в этом городе проходил полуфинал конкурса «Лидеры России», о котором мы постарались рассказать своим читателям достаточно подробно.

Увидеть в записи, что происходило в Заксобрании на самом деле, мне удалось только вечером. И то, что я увидела, довольно сильно отличается от той картины, которую нарисовали СМИ и соцсети.



Что, впрочем, меня ничуть не удивляет: любой скандал – слишком яркое событие, чтобы на его фоне заметить что-то еще. Почти как огонь в темноте: все, что за пределами круга света, рассмотреть практически невозможно.  

Конфликтов, противоречий и даже скандалов в представительных органах власти мне довелось видеть немало: в одном случае депутаты дружно голосовали против предложенной губернатором кандидатуры своего первого заместителя, в другом – просто отказывались поддержать предложение мэра, в третьем еще и обвиняли его во всех смертных грехах.



Был даже случай, когда депутат с боевым прошлым в знак протеста против решения коллег захватил трибуну и угрожал не сойти с нее до тех пор, пока его не поддержат. Удерживать позиции ему удавалось достаточно долго, хотя в конце концов «высоту» пришлось-таки сдать. Вот это, я вам скажу, действительно был фарс.

Так что мнение, будто «на материке» сплошная тишь да гладь, ошибочно: внутренние конфликты в той или иной степени существуют всюду, где есть люди, в том числе и в парламентах городов и регионов. И было бы не только странно, но и противоестественно, если бы их не было в Севастополе с его сложностями переходного периода и, кто бы что ни говорил, своеобразным, хотя и очень симпатичным менталитетом, порождающим своеобразную, непривычную для большинства приезжих (не понаехавших, а именно приезжих!) чиновников риторику.  

Другое дело, что эти конфликты, конечно, лучше бы не выносить на всеобщее обсуждение – толку от этого ноль, а вот вреда предостаточно. Если, конечно, мы думаем о деле.

Но есть и случаи, когда шумиха позарез нужна. Это происходит, когда за ней хотят скрыть что-то важное, но не предназначенное для широкого обсуждения. К сожалению, так произошло и вчера.



Большинство комментаторов сосредоточилось на том, кто во вчерашнем «противостоянии воль» оказался сильнее и чьи слова дают больше поводов позубоскалить. Между тем у произошедшего есть и причины. И это не только спорный вопрос о премиях чиновникам правительства: всего произошедшего могло не случиться, если бы два важнейших законопроекта были внесены в Заксобрание пусть не в установленные законом сроки (не формалисты же мы, в конце концов?), но хотя бы с небольшим опозданием.



Ситуация, когда этот увесистый документ, тщательно изучить который за несколько дней попросту невозможно, вносится на рассмотрение депутатов в последний момент, мягко говоря, ненормальна. А тот факт, что практически одновременно с депутатами его увидел и Минфин страны, эту ненормальность только увеличивает. Причем в разы.

Авральная спешка привела даже к расхождениям в цифрах, характеризующих ситуацию с госдолгом города. В окончательный вариант проекта, представленный депутатам, не вошли поправки, внесенные Правительством России. И это, конечно, нонсенс.

Изучить бюджет досконально, оценить его сильные и слабые стороны и поправить то, что необходимо, - не только право, но и обязанность депутатов, а им возможности исполнить свои обязанности не дают.

Я сейчас не о том, кто виноват – члены правительства Севастополя упомянут о рекордном объеме бюджета и легко докажут, что «хотели как лучше». Но это ощущение абсурда не могло не создать нервозности, которая привела к предсказуемому результату. Граждане, мы не на базаре, где можно торговаться до последнего и в последний момент убежать, радостно хохоча и пряча сдачу в карман. Это что касается бюджета на 2018-2020 годы.

Ситуация с корректировкой бюджета на год текущий отличается в деталях, но суть одна: времени вникнуть в суть для подготовки поправок у депутатов не было, хотя речь идет о серьезных деньгах. И вот это действительно важно.

Что же касается вопроса о том, кто же победил в Заксобрании 12 и 13 декабря, ответ на него прост и банален: это именно тот случай, когда победивших нет. Вряд ли взаимные обвинения в наплевательстве на интересы народа могут пойти кому-то на пользу: как показывает история, у народа, который наблюдает за этим со стороны, неизбежно появляется желание произнести слова, воспроизводить которые нам запрещает Роскомнадзор.

Но суть этих слов много веков назад выразил шекспировский герой, пожелав враждующим сторонам «чуму на оба ваши дома». Слишком много пустых фраз о святой тревоге за его интересы слышал народ за последние десятилетия, чтобы продолжать им доверять. Так что больше дела, меньше пафоса.

И последнее. Выводы из произошедшего, на мой взгляд, должны сделать обе стороны. Говоря так, я прекрасно понимаю, что это не понравится никому: тем, кто пытается остановить дерущихся или помирить ссорящихся супругов, всегда достается больше всего. Но все равно скажу, ибо истина дороже.

В фильме «Мимино» есть сцена, которую наверняка помнит большинство читателей. Когда ребенок спрашивает главного героя, кто победит, если связать цепью самолет и вертолет, по-восточному мудрый Мимино отвечает одним словом – «цепь». И это правда.

Наибольшее удовольствие от случившегося получили те, кому в равной степени враждебны и отвратительны и правительство, и заксобрание. Для тех, кто в СМИ и на своих страничках в соцсетях ведет ковровые бомбардировки обеих ветвей власти, вчерашнее заседание стало настоящим подарком на Новый год.

А если кому-то кажется, что правительство или конкретного депутата эти люди уважают больше остальных, так это не более чем заблуждение. Не обольщайтесь, граждане, - вас всего лишь рассматривают как инструмент для достижения своих целей. А цели эти имеют вполне конкретное выражение в виде экономических и политических дивидендов. Стоит ли оправдывать эти хитромудрые надежды, решать каждому из нас.

По-моему, нужно просто продолжать работать. Иногда конфликты даже полезны – тем, что хочет достичь результата, они помогают лучше понять оппонента, найти точки соприкосновения и избежать проблем в будущем. Если, еще раз повторю, мы действительно думаем о деле.

Ольга Смирнова