Правительство вручает Консоли Дендропарк и ремонтирует за бюджетные средства подпорную стену - часть комплекса Консоль.

Распоряжением Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 02.10.2018 № 194 "О проведении публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка по ул. Гоголя - ул. 4-я Бастионная в Ленинском внутригородском муниципальном образовании города Севастополя" изменен адрес проведения слушаний - они состоятся в большом зале Севастопольского центра культуры и искусств, ул. Ленина, 25, 8 октября 2018, в 18-00.

Слушания - очередной этап помощи строительству комплекса зданий ООО СК "Консоль-строй" на ул. Гоголя (напротив учебных зданий Университета).

Строительство начато в 2007 без разрешительного документа, без оформления земельного участка.

Первый разрешительный документ появился только 20 июня 2018, он называется: Мировое соглашение между застройщиком и ДИЗО.

После проведения публичных слушаний по специально для этого объекта выхолощенным 325-ЗС и 1210-ПП (с изменениями 1246-ПП) - где заинтересованному лицу - заявителю об изменении назначения участка на жилую застройку в 8 этажей, не надо было до слушаний рассказать гражданам города об объекте, его границах, не надо было до слушаний устраивать экспозицию, уведомлять адресно соседей участка - предстоит опубликовать результаты слушаний 19 октября и до 20 октября ИЗМЕНИТЬ назначение земли.

Правительство идет навстречу людям - дольщикам (их около 30 человек). Для этого в августе 2018 строительной компании выделен в аренду участок 0.4716 Га. Прекращает свою жизнь дендропарк, который долгое время был в запущенном состоянии и придерживался неоформленным физически и документально только для передачи Консоли. Забор Консоли, отделяющий стройку от дендропарка, будет передвинут на зеленую зону на площадь около 0.12 Га.

При этом город теряет не только землю в историческом центре, но несет финансовые потери - аренда выплачивается один-два раза и то - не всегда, потом участок уходит полностью и безвозвратно комплексу зданий. В рамках реализации программы «Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя на 2017-2022 годы» на проектно-изыскательские работы по ремонту подпорной стены комплекса на Данном участке в 2018-19 из городского бюджета уже выделены средства в размере 3 150 000 руб (№ 390-ОД от 20.09.2018) - с дальнейшим проведением строительно-монтажных работ. А ведь эта подпорная стена строилась, как часть комплекса Консоль. На ПИР и ремонт подпорной стены город потратит больше средств, чем стоят 17 квартир от Консоли. Правительство приняло решение принять эти 17 квартир за отказ от претензий и оформление разрешений. При этом формула расчета количества квартир, которого хватит городу за согласие не получила одобрения - отозван законопроект 19/523 от 15.03.2018 https://sevzakon.ru/view/laws/bank_zakonoproektov/i_sozyv_2018/pr_zak_19_523/tekst_zakonoproekta/ - в отзыве Москвы есть унизительная для директора ДАИГ фраза о законопроекте, как способе для торгашества руководства ДАИГ.

Проблема с перегрузками центра автомобилями здесь будет проявляться в полной мере, ситуация ухудшится. На 60 квартир, несколько магазинов и офисов предусмотрено всего 14 машиномест.

Прошу ознакомиться с Замечаниями к публичным слушаниям по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка по ул. Гоголя - ул. 4-я Бастионная города Севастополя:

Изменение вида разрешенного использования земельного участка по ул. Гоголя - ул. 4-я Бастионная города Севастополя невозможно по следующим причинам:

- при строительстве на земельном участке по ул. Гоголя - ул. 4-я Бастионная города Севастополя (далее - Данном участке) нарушены строительные нормы РФ, блоки В (возведенный фундаментом) и блок Г (не начатый строительством) планировались и строились в непосредственной близости к подпорной стене комплекса, как противооползневые сооружения (Дело А 84-2319/2015 АС Севастополя), по строительным нормам блоки В и Г не могут располагаться на прежних местах. По проекту ООО «СК Консоль-Строй» блоки В и Г будут возводиться на красной линии дороги ул. 4-я Бастионная (см. проект планировки и межевания улично-дорожной сети (УДС)).

- согласно Генеральному плану города Севастополя, утвержденного решением сессии Севастопольского городского Совета 13.12.2005 №4114, Данный участок по функциональному назначению расположен в охранной зоне памятников истории, архитектуры и градостроительства, в охранной зоне культурного слоя с памятниками археологии (заповедных территорий), а также частично в границах красных линий проектируемой дороги (ответ директора ДИЗО №05-Исх./13016/2016 от 13.10.2016, ответ директора ДАИГ №04-01/17966-Д от 28.12.2016).

- данный участок находится в историческом центре города Севастополя, в охранной зоне Исторического бульвара и охраны исторических поселений (Приказ №2 Министерства культуры РФ от 11.01.2016 «О включении города Севастополя в перечень исторических поселений федерального значения, утверждении границ территории и предмета охраны исторического поселения город Севастополь).

- принятое в 2006 решение сессии Севастопольского городского Совета о регулировании этажности в историческом центре Севастополя проигнорировано застройщиком Данного участка, разрешение на строительство зданий от 3 до 5 этажей на Данном участке на сессиях городского Совета не утверждалось. В 2018 году ДАИГ предлагает утвердить на Данном участке строительство зданий в 8 этажей. На улице Гоголя таких высоких зданий до сих пор не было.

- нарушены порядок и процедура проведения общественных слушаний: Не уведомлены правообладатели соседних земельных участков, капитальных строений. Возможные участники и слушатели лишены права до публичных слушаний ознакомиться с материалами об объекте (границы, схема, эскизы).

- заинтересованное лицо – ООО «СК Консоль-Строй» обязано было предоставить в ДАИГ полную информацию об объекте, границах участка, переданного в аренду, назначение участка до изменения, разрешения и ограничения Севэнерго, Горгаза, Водоканала, правительство предприняло большие усилия для того, чтобы законодательно оградить от представленной информации жителей города.

- заинтересованным лицом – ООО «СК Консоль-Строй» подано заявление в отношении земельного участка с расположенными на нем объектами капитального строительства, незаконченными строительством – самовольными постройками (Дело № А84-4929/16 АС Севастополя). Порядок, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 14.12.2015 N 1210-ПП, не распространяется на объекты капитального строительства, обладающие признаками самовольной постройки.

- отсутствует экспертиза наличия оснований, правовых и экономических последствий изменения вида разрешенного использования земельного участка.

-  новое строительство (продолжение строительства) на Данном земельном участке допустимы только при условии приведения вида использования участка и капитальных объектов в соответствие с правилами землепользования и застройки, наличием генплана.

В 2015 и 2016 годах огромную работу провели сотрудники Ленинской прокуратуры Севастополя – они поддержали требования Севгосстройнадзора, выдержали и выиграли битву с застройщиком на всех уровнях. За застройщика вступилась прокуратура города, с 2014 по 2018 не замечала нарушений, использования земли не по назначению, консультировала нарушителя и давала ему рекомендации.

Участниками публичных слушаний могут быть:

1) граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, имеющие место жительства на территории муниципального образования, в котором проводятся публичные слушания;

2) граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, являющиеся правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений, расположенных на территории муниципального образования, в котором проводятся публичные слушания;

3) депутаты представительных органов муниципальных образований, в которых проводятся публичные слушания;

4) депутаты Законодательного Собрания города Севастополя;

5) члены Общественной палаты города Севастополя.

Участники могут задавать вопросы выступающим, подавать замечания и предложения организаторам.

Прошу прийти и принять участие в слушаниях.