пт, 16/08/2019 - 15:48
831
1

Будут ли военнослужащие - призывники и контрактники участвовать в выборах депутатов ЗС?

С.Стопольский

В сентябре 2017г., набрав 71% голосов избирателей, губернатором Севастополя был избран Овсянников Дмитрий Владимирович. В голосовании приняло участие 108 953 из 318 578 чел., что составило - 34,20%. Практически сразу, оппонентами избранного губернатора была выдвинута версия о том, что такой исход выборов стал возможен из-за участия в голосовании военнослужащих - призывников и контрактников, которые действуя по указанию своих командиров и начальников проголосовали за Овсянникова Д.В. Так это или нет, установить невозможно, но версия была подхвачена общественным мнением и получила право на жизнь в качестве городской легенды "О том что губернатора Севастополя выбрали военнослужащие ЧФ РФ".



Возможно ли повторение данной ситуации на предстоящих восьмого сентября этого года выборах депутатов Законодательного собрания? На первый взгляд - нет не возможно. Невозможно, прежде всего, потому что выборы Губернатора и выборы депутатов ЗС осуществляются по двум разным законам. Первого избирают по Закону города Севастополя от 17 марта 2017 года № 330-ЗС "О выборах Губернатора города Севастополя", вторых - по Закону №4-ЗС от 30.04.2014 г. "О выборах депутатов Законодательного Собрания г. Севастополя".

Закон о выборах губернатора Севастополя предоставляет избирательные права гражданам имеющим регистрацию, как по месту жительства, так и по месту пребывания:

 "Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах Губернатора

1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, зарегистрированный по месту жительства на территории города Севастополя, и гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, зарегистрированный по месту пребывания на территории города Севастополя не менее чем за три месяца до дня голосования и включенный в список избирателей в соответствии с частью 6 статьи 10 настоящего Закона, имеют право избирать Губернатора." 

В то время, как Закон о выборах депутатов сужает список избирателей до граждан, имеющих место жительства в пределах избирательного округа:  

"Статья 4. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах депутатов Законодательного Собрания 

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа, имеет право избирать депутатов Законодательного Собрания. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях".

Что такое "место жительства" с точки зрения права?

Гражданский Кодекс РФ однозначно трактует понятие "места жительства" следующим образом (статья 20, глава 1):

"Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает".

Статья 2-ая закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» дает следующее определение место жительству: "Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации".



Вроде бы, военнослужащие не не снимают, не арендуют и не проживают в казармах по договору найма, значит участвовать в выборах не могут...

Но, так ли это на самом деле?...