В отсутствии заповедника в Ласпи обвинили депутата Горелова и лесников

Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников и его зам Илья Пономарёв переложили ответственность за то, что урочищу Ласпи до сих пор не придан охранный статус, на председателя постоянного комитета по градостроительству и земельным вопросам заксобрания Вячеслава Горелова, который входил в междуведомственную комиссию по разработке границ заповедной территории.

Сегодня на заседании правительства Севастополя Пономарёв рассказал о создании в Севастополе семи особо охраняемых природных территорий. Особое внимание он уделил созданию заказника «Урочище Ласпи». По его словам, задержка с созданием этой ООПТ, которое находится на контроле администрации президента РФ, связана с неправильной разработкой её границ.

«В ходе выполнения поручения губернатора проведена проверка участков, не вошедших в границы проектируемой ООПТ. В границы не вошло 60 земельных участков (16 находятся в собственности физических лиц, 3 – юридических, 41 – в госсобственности). В непосредственной близости с детским лагерем «Ласпи» не включены шесть участков, предоставленных физлицам для индивидуального жилищного строительства и фактически занятые лесами», – сообщил вице–губернатор.

Причину того, что эти участки не вошли в границы заповедника, Пономарёв пояснил так: «Эти участки аккуратно обошли в своих предложениях разработчик проекта границ заказника – ООО «Аршин». Более того, непосредственно лесные участки также не попали в границы ООПТ. В данный момент удалось выявить не менее 10 таких участков.

К сожалению, эти пробелы допущены несмотря на то, что в состав рабочей межведомственной комиссии по проведению экологического обследования территории урочища Ласпи входили такие признанные эксперты в этой области как председатель постоянного комитета по градостроительству и земельным вопросам законодательного собрания, начальник отдела лесного хозяйства управления лесного хозяйства и директор ГКУ «Севастопольское лесничество».

«Таким образом, разработанный проект границ заказника, с одной стороны, налагает ограничение на хозяйственную деятельность владельцев участков. При этом большая часть этих прав ещё не получила оценку законности судебных органов. С другой стороны, по определённым причинам исключает ряд крупных земельных участков, находящихся в собственности коммерческих лиц и государства. Такая двойственность создаёт предпосылки к последующему оспариванию налагаемых ограничений или требования возмещения ущерба со стороны владельцев земельных участков», – сказал Пономарёв.

Он предложил скорректировать границы до 1 марта 2018 года, чтобы к 1 июля вновь вынести на утверждение правительства проект постановления о создании заказника «Урочище Ласпи».



Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников распорядился сжать эти сроки: скорректировать границы заповедника до 1 февраля, чтобы заказник был создан к 1 апреля 2018 года. Одновременно с этим департамент по имущественным и земельным отношениям продолжит в судах возвращать Севастополю незаконно отчуждённые участков.



Сейчас уже рассмотрено более половины из 1027 исков, большинство из них – в пользу города.

Заявления членов правительства Севастополя удивило депутата заксобрания Татьяну Щербакову. 

«Прежде всего, нужно выяснить: почему основной заказчик выполнения данных работ допустил такие нарушения и такие пропуски?» – сказала журналистам Щербакова.

А замгубернатора Пономарёв объяснил СМИ, что разработку границ заказника в Ласпи заказывал Севприроднадзор, который теперь будет работать над ошибками.

Семь причин несоздания заказника

Вячеслав Горелов, который не присутствовал на заседании правительства, сказал, что ему пока сложно комментировать обвинения в свой адрес, поскольку он их не слышал.

«Но могу сказать следующее: бремя доказательства лежит, как известно, на утверждающей стороне. Пусть утверждающая сторона предложит доказательства, которые можно будет комментировать, пока комментировать нечего. И я не исключаю, что после того, как мною будет подробно рассмотрено то, что было сказано в мой адрес на заседании правительства, последуют судебные разбирательства по этому поводу», – отметил парламентарий.

Он напомнил, что ранее правительство Севастополя называло разные причины несоздания заказника в урочище Ласпи.

«Первая причина была озвучена в конце июля и звучала так: мы создадим ООПТ тогда, когда будут решены все земельные вопросы.

Потом прозвучала другая редакция: мы создадим ООПТ, когда пройдём экватор рассмотрения земельных вопросов.

Потом третья: мы создадим ООПТ, когда в суде второй инстанции устоят первые 15 дел, принятых судом первой инстанции.

Затем четвёртая: мы создадим ООПТ тогда, когда в Верховном суде устоит хотя бы одно дело.

Потом пятая: «я не могу создать ООПТ, потому что на меня оказывают давление, но это не общественники и депутаты, а другие люди, которых я назвать не могу» – мне передавали такую версию.

Шестая редакция: мы не можем создать ООПТ потому, что после создания ООПТ стоимость участков, на которых нельзя строиться, упадёт – и владельцы обратятся с исками в суд, выиграют его, и компенсация ляжет огромным бременем на бюджет города.

Сегодня мне сообщили о седьмой версии, которая заключается в том, что, оказывается, неправильно были установлены границы ООПТ», – перечислил депутат заксобрания Севастополя.

Горелов обратил внимание, что границы ООПТ устанавливались по госконтракту с ООО «Аршин» – «таким образом, чтобы были вырезаны те участки, которые не могут входить в ООПТ, потому что с советских времён там ведётся хозяйственная деятельность, и по краям границы этой ООПТ должны были стыковаться с другими природными территориями».

«У меня в частности была такая хорошая идея – объединить потом все эти особо охраняемые природные территории в некий национальный парк. Это более высокий статус ООПТ, что позволило бы нам очень обширную территорию сохранить и охранять надлежащим образом», – уточнил Горелов.

Более того, парламентарий обратил внимание, что в письме сенатору от Севастополя Ольге Тимофеевой замгубернатора Севастополя Владимир Базаров сообщал, что заказник в Ласпи будет создан до конца 2017 года.

Из писем сенатору Тимофеевой от заместителя губернатора Севастополя Базарова и замглавы министерства экономического развития РФ:

«Чему и кому верить – не знаю», – подытожил Горелов.

(Полные тексты документов – в приложении к материалу).

Власта Пидпалая

Фото автора